1、拉动内需的关键是什么?
(一)坚持扩大内需的战略方针，应该处理好四个重要关系。
一是处理好投资和消费的关系，把扩大投资需求与扩大消费需求紧密结合起来，形成促进经济持续稳定增长的长效机制。二是处理好内需和外需的关系，把扩大内需和扩大出口有机结合起来，既要提高国家经济的安全性，又要增强对外竞争能力和抗风险能力。三是处理好投资规模与投资效益、政府投资与社会投资、公共投资与私人投资的关系。四是处理好消费结构与消费质量、公共消费与私人消费、政府消费与社会消费的颤裂弊关系。努力提高中低收入阶层的消费能力，降低政府机关、事业单位和其他国有部门的消费水平，严格控制国有部门的职务消费。
(二)坚持扩大内需的战略方针，要依靠体制和机制的有效保障以及实施手段的多样化。
要在科学发展观的指导下，建立健全体现社会主义市场经济根本要求的投资体制，建立健全形式多样的消费政策体系。加速转变高投入、高消耗、低效率、粗放型的增长方式，提高中低收入阶层的收入水平，解决农民增收缓慢的问题。
(三)坚持扩大内需，要扭转长期以来经济增长主要依靠投资和外贸来拉动的局面。
重点解决收入分配和贫富差别过分扩大的问题。适时推进与消费相关的税制建设，促进慈善、公益事业的大力发展。加速构建覆盖全体国民的养老、失业、医疗、教育、住房等社会保障体系，提高消费者的支出信心。扩大国内需求首先必须增加城乡居民特别是低收入群体的收入，要千方百计增加农民收入，切源做实减轻农民负担，要进一步完善城镇社会保障体系，要适当提高机关事业单位职工基本工资；要积极扩大就业和再就业，要扩展消费领域，改善消费环境，鼓励消费信贷，要调整各种抑制消费的政策。
(四)要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，保持政策的连续性。
坚持扩大内需，近期仍要实施积极的财政政策和稳健的货币政策，保持政策的连续性，并把握好力度和节奏。全面发挥财政政策效应。一是要调整财政投资政策的内容和方向，尽可能放大财政政策的即期扩张及中长期的维持与推动效应，为中长期需求奠定基础。通过财政贴息、适当参股、财政担保等多种途径，间接鼓励、吸纳带动社会资金参与公共基础设施建设；对关系国民经济现茄族代化的加工工业，特别是技术装备产业以及高新技术产业的投资需要，予以更大的财政支持；同时，发行专项建设公债，一方面减轻国家财政的债务压力，提高投资效果，另一方面可起到更大更好的政策扩张效应。二是积极采取措施，进一步加强财政政策直接启动消费的力度。通过对国有资产存量的有效利用“变现”出一块资金来支持保障制度的建立和健全。三是积极推进费税体制改革，加快建立政策间规范化财政转移支付制度，增加地方和社会投资的消费能力。
(五)清除体制障碍，促进社会投资增长。
扩大民间投资的规模，鼓励民营经济的发展，改变目前经济增长过分依赖国家投资的局面。放宽民间投资的领域，取消过去制定的不合时宜的各种限制性歧视政策，整顿规范税费征收的行为和秩序，通过产业政策和相应的财政政策引导民间投资的投资方向，推动整个经济结构的进步。一是要进一步转变观念，对民营经济实行与国有经济同等的待遇，增强政策透明度。建立健全法规，保护民营企业制度。二是要按照加入WTO的要求，重新修订个别产业的准入规则，并对已经和下一步准备向外资开放的领域，允许民营经济进入或提前进入。三是扩大涉外企业融资渠道，鼓励具备一定条件的民营企业在海外上市，建立和完善涉外企业融资担保办法，有效解决中小企业特别是非国有企业中的中小企业贷款担保难问题。四是加快投资审批制度改革，改审批制为登记备案制，对确有必要审批的应简化手续。
(六)加强宣传，改变居民消费观念。
为了逐渐在我国城乡居民中确立与社会主义市场经济相适应的现代消费观，使人们逐渐过渡到敢于消费，需要从以下几方面人手，更新居民消费观念。第一，要继续保持城乡居民收入增长的持续性，为人们消费观念的改变和更新奠定坚实的基础。第二，要积极推广信用消费等现代消费方式，通过消费时间来引导人们消费观念的改变和更新。第三，要通过理论探讨和宣传，使人们正确认识消费观念的更新和与之相关联的传统文化，排除人们由于认识偏差给人们消费观念更新所带来的束缚，消除保守的消费观念，建立积极的消费观念，鼓励人们在收入范围内适当增加消费开支，该购买的就购买，该更新的就更新。
(七)加快发展供给，健全经济增长的微观基础。
新经济的发展改变了许多传统理论。随着技术的进步尤其是网络技术的进步，它所产生的丰富多彩的产品使人们不断产生新的需求，以前被经济学诊断否定的“供给自创需求”定律又回来了。因此，如果说以前我们是在通过扩张型需求管理政策来缓解需求不足的矛盾，今后还要通过供给创新来创造新的需求，主要是提升企业的开发创新能力，通过开发新技术、新产品、新服务，创造新的供给，并形成新的收入。
(八)抓住有利机会，积极吸引外资。
在扩大内需问题上，我们还应该通过发送投资环境等多项措施，鼓励“引资”。在世界经济形势减缓的大背景下，我国经济连续几年保持了较高的增长速度，今年一季度中国经济同样保持了较高的增速，使投资者看好中国的投资环境和发展机遇。因此，我们要利用世界经济减缓和美国经济结构调整时机，积极改善环境卫生，制定多种吸引外资政策，使那些原来存在疑虑的国际跨国公司也能来中国投资。
2、在供给大于需求的情况下，如何扩大内需？
受疫情影响，我国外贸出现了下滑情况，这是一个正常状况。外贸情况不好，拉动内需就成了促进经济发展的一项较为紧迫的出路。就如何拉动内需问题，我认为一定要从我国的实际出发，考虑到中国人的生活习惯，着眼长远发展来给力，任何急功近利差则的做法都是难一成功的。
就整体经济而言，我国尚处在发展之中，大众生活水平基本上还在偏低位置。特别东西部地区发展差距较大，贫富程度更是有较大差异。就国人消费习惯来说，中国人总体比较节俭，注重置业置产，讲究代戚孙代相传。在这种情况下确定拉动内需的具体措施就不能盲目跟风一些西方国家的做法，着力点在三个方面下功夫。一点引导消费。二是促进整体生活保障水平的提高。三是要有利于整体协调发展。
所谓引导消费，就是在一些新消费项目上增加刺激性补贴，扩大消费范围。如汽车，农村家电消费等。要在一些有利于推动整体生活水平提高的方面，增加国家补贴的力度，逐步改变国人的消费观念。如在部分地区推进农村合村并地，发展现代农业时，可借机给予财政补助，使零散居住户向小城镇集中，逐步压缩农村人口，扩大城镇消费群体。
所谓促进整体生活保障水平的提高，就是要加大对生活困难群体的救助力度。就是要不断鼓励大众创新创业，发展生产，提高全民的富裕水平。就是要对那些后期生活可能出现洁据的人群，采取有效手段，通过刺激性补贴鼓励大众在有条件的情况下，增加对未来生活保障的投资，巩固和提高全体民众的消费能力。如在城镇居民，农村人口以及自由从业人员购买基本养老保险时明确补贴办法等。
所谓有利于整体协调发展，就是要在基本建设方面补短板。就是要极力在促进一些产业由东部向西部转移上给补贴高庆链，给政策，给服务。就是要从未来和长远发展上考虑，对一些相关行业和项目，在资金，政策方面给倾斜，充分提高资金的效益，扩大政策的受益面。
3、中国扩大内需的政策措施与方法
1、继续实施积极的财政政策，努力发挥货币政策的作用，配合运用税收，价格等经济杠杆，全力解决有效内需不足的矛盾。
2、提薪。适当提高社会保障“三条线”的保障水平，提高工职人员工资。
3、降息，暂停征收利息税。（2008年10月9日起暂免征收利息税。）
4、调整消费政策，培育消费热点，优化消费环境，更新消费观念，千方百计的刺激消费，拉动经济增长。开拓农村市场，刺激假日经济，调整限制消费的税费政策等。
5、促进人们思想观念的转变，加强对人们经济消费的引导。
6、建立健全社会保障制度，免除消费后顾之忧。
7、推行积极的就业，再就业政策。
8、完善分配制度，处理好效率与公平之间的关系，缩小贫富差距。
9、最根本的是要大力发展经济，巩固社会主义基本经济制度。
(3)外贸急剧萎缩如何扩大内需扩展资料
扩大内需的必要性：
1、世界经济全球化程度加深，国际市场风险加剧，外贸出口难度加大；
2、由我国国情决定，我国地域辽阔，经济发展不平衡，人民生活由温饱向小康过渡，无论是市场容量还是未来发展，潜力都十分巨大；
3、工业化，城市化，现代化进程加快，经济结构调整升级，国内市场的需求进一步扩大。
参考资料来源：网络-扩大内需
4、为什么要扩大内需？怎样才能扩大内需？
1.世界经济全球化程度加深，国际市场风险加剧，外贸出口难度加大；2.由我国国情决定，我国地域辽阔，经济发展不平衡，人民生活由温饱向小康过渡，无论是市场容量还是未来发展，潜力都十分巨大；3.工业化，城市化，现代化进程加快，经济结构调整升级，国内市场的需求进一步扩大。*所以，对我国这样一个发展中大国来说，拉动经济增长的最主要力量仍然是国内需求，这是我国经济发展的坚实基础。 1、提高劳动力工资
2、继续实施家电、汽车等消费品的下乡优惠政策
3、降低基准利率，如第一套房及购车的优惠的银行利率
4、控制房地产价格的同时增加廉租房等优惠房子的建设比例
5、有规模的开展基础建设投入，如提高医疗教育等在基础建设中的比率
5、从社会再生产角度，谈谈我国该如何扩大内需？
劳动者生产的产品，其中1：一小部分成为劳动所圆李得，即工资:2：一大部分成为税收:3：材料成本和各项费用。
社会需要再生产，那就必须有劳动者来购买社会上的商品，以增加产品流通，让工厂有事干，劳动者能够拿到工资，用于消费，即：再生产
我国如果需要扩大内需，从再生产的角度上，必须做到以下：
1,减税、增加劳动者的工资
2.停止各种公路、桥梁收费，以减少货物的成本
3.人民币加快增值，以减少输入性通胀
4.外贸由顺差变为逆差。中国人不能再为外国人免费打工了。天天买回一堆外汇，天天贬值。
这样，可能有一小部分公司，完全靠出口退橘兆迟税生存，还有一些完全是靠压低中国劳动者的工资，来做所谓的出口创汇。猜茄这些公司可能短时期日子不好过，但随着时间的增长，问题会因为人民币增值，进口物价下降，很快解决。
劳动者只有口袋有很多钱，才能购买大量商品，才能扩大内需
6、扩大内需政策有哪些方式？
内需包括消费需求和投资需求两个方面。
内需就是国内的需求，包括国内消费需求和投资的需求。经济增长有“三驾马车”，即扩大国内投资，刺激国内消费和扩大外贸出口。扩大内需主要是通过扩大国内投资和国内消费来带动国民经济增长。
扩大内需，就是要通过发行国债等积极财政货币政策，启动投资市场，通过信贷等经济杠杆，启动消费市场，以拉动经济增长。扩大内需强调的是消费层面的范围，而拉动内需就是指的中运纯者央采取的政策和手段旁薯。前者主要是强调范围，后者主要强调程度。目前来看，我们国家的政策主要是针对刺激消费需求的，而消费需求的提高也会刺激投资需求。包括财裤配政和货币两种政策工具的使用。具体行为包括降低利率，提高工资水平等，使得消费的意愿和能力提高。另外，还有实行黄金周等，也可以看作有拉动需求的目的。世界经济全球化程度加深，国际市场风险加剧，外贸出口难度加大。
7、全球经济危机下中国对外贸易的问题与对策分析
论文关键词：金融危机；深化改革；科学发展观
论文提要：本文从中国目前所面临的改革困局入手，提出深化改革的思路与方式。并提出用解决社会问题的方法来解决目前的经济问题，从全局的角度来考虑问题，这既符合全国人民的根本利益，同时符合中央提出的科学发展观精神。
从美国次贷危机开始的这场目前还不曾见底的全球经济衰退，给各国人们带来了巨大的冲击。这场金融灾难，虽然说肇始于华尔街，又延伸至欧洲日本，并波及到新兴世界，但对于中国人来说，并不是“别人的危机”、“外部的危机”，而是一场全球金融体系的危机，正如中国古语所言，“覆巢之下难有完卵”。
从本质上说，这场危机的根源在于全球经济严重失衡。以不受约束的美元主导体系为支撑，美国通过过度负债的模式维持投资和高消费，通过长时间扩张性货币政策支持资本市场，给美国经济乃至世界经济都带来了长期的繁荣和稳定，也给格林斯潘戴上了一顶“圣人”的帽子；同时，通过美元发行、金融衍生品市场的膨胀发展，在全世界金融体系中吹起了巨大的泡沫。次贷和CDO等衍生工具只是泡沫破裂的导火索。在耗时一年有余、华尔街五大投行倾覆、全球金融市场陷入危机、世界经济广受危害之后，人们才渐渐意识到，这一场泡沫破裂的后果竟然如此之严重。
一、中国经济的困局
经历了30年的改革开放以及多年的“入世”之后，中国经济一方面深具对外依赖性，对外贸易依存度极高；另一方面也因自身粗放式的发展模式而伤痕累累，弊端丛生。在自身问题还未来得及解决之时，外部环境急剧恶化，使中国本来就存在的经济困局迅速加深，使本来有可能主动进行的调整转为难堪的被迫应对，使本来可以承受的经济波动演变为难以承受的社会痛楚。
我们应当清醒地认识到，在全球经济失衡酿成的这场危机面前，经济转型已经成为走出困局的唯一机会和选择，中国已经为这一步走得过于迟缓付出了代价，如果不主动转型，未来的被动转型只能更加痛苦，难以承受，再不可存有侥幸心理。
二、深化改革方解困局
1、需警惕上轮扩张性政策的负面影响。1998年为应对亚洲金融危机的冲击，中央政府实施了积极的财政政策，不仅有效抵御了亚洲金融危机，而且还推动了中国经济进入新一轮增长期。但那一次采取的大规模基础设施建设和投资的举措，也使得投资率逐年上升。
为应对全球经济危机的冲击，中央又决定实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，并确定今后两年内4万亿元的投资安排。这次历史上更大规模的建设和投资，如何避免以往的问题再度发生，是必须思考的重大战略问题，也是能否妥善应对这场危机的关键。
2、改革滞后导致经济增长方式始终无法转变。改革开放以来最重要的经验有三条：一是改革始终是围绕着解决发展过程中的矛盾和问题展开的；二是始终坚持用经济的办法，用市场化的办法来解决这些发展中的矛盾和问题；三是坚持从中国国情出发，按经济发展规律办事。从这些基本经验出发，应对此次危机，仍然要用市场化改革的办法来化解矛盾。既要通过扩大投资拉动经济增长，更要加快体制改革，必须把扩大投资与深化改革结合起来。如果我们利用这次危机，加快改革进程，理顺几大关系，我们就有可能成为此次经济危机的受益者。否则，只会进一步加剧结构不平衡的矛盾，给未来的经济发展埋下更大的隐患。
3、需要在价格形成机制、垄断行业、政府管理体制以及收入分配体制上加快改革步伐。在加快体制改革上，以下几个方面的改革尤其要实实在在地推进：
（1）必须加快价格形成机制改革。尽管价格改革迈出了很大步伐，取得了很大成绩，但仍有一些领域的价格改革滞后于市场发育的需要，典型的是能源产品的价格形成机制。加快能源价格改革，首先，要下定决心，不能因利益集团的反对和一些短期因素的考虑（如CPI等）就停滞不前。只有理顺了能源价格，才能真正步入资源节约型和环境保护型社会。稀缺是由自然资源的不可再生性决定的，但短缺是由价格形成机制不合理造成的。没有能源价格的理顺，“煤荒”、“电荒”、“油荒”将会反复上演。其次，能源价格改革要与能源领域的打破垄断，要与政府监管能力建设结合起来。在垄断条件下，简单的价格放开，不仅不会带来资源的优化配置，反而会牺牲社会整体福利。价格改革，政府监管也必须跟上；否则，会造成整个市场失序，达不到预期效果。
（2）放开准入、加快垄断行业改革。垄断行业改革，近些年实际处于停滞状态。铁路最突出，依然是政企不分。面对垄断领域的改革滞后，必须按照市场化方向，打破垄断，降低行业准入门槛，大力开放民间资本进入，形成竞争机制。这样才能带动私人投资，经济的整体效率才会得到不断改善。
（3）加快政府管理体制和管理方式改革。经过多年的改革，特别是经过五轮行政管理体制改革，政府职能已经有了很大转变。但总体上讲，政府对经济活动的行政干预仍然较多，并掌控了过多的资源。首先，要改革靠行政管制来分配资源的方式，真正让市场在资源配置中起基础性作用。其次，切实把精力转向公共领域，真正履行好对市场的监管职能，尤其是关系国计民生的行业，如食品、药品的监管。再次，要加强政府对社会经济的综合协调，抓好中期发展规划。最后，要加强资源和环境的保护。这次危机可能会使经济增速在一定程度上减缓，但是环境保护工作不能减缓，进一步刺激经济增长不能以更严重地牺牲环境为代价。环保具有外部性，市场机制发挥作用有限，政府必须承担起这个责任。
（4）加快收入分配制度和社会保障体制改革。民生改善了，内部需求才能持续拉动。目前，消费拉动经济的比例还不够，要让消费成为拉动经济的主要力量。这就要求首先要提高居民的收入水平，特别是普通城市居民和农民的收入水平。要加大收入分配制度改革的力度，真正让全体人民共享改革发展的成果。同时，要加快社会保障体制建设。建立全覆盖、多层次的社会保障体系，是中央早已作出的重大决策，关键是要下决心尽快付诸实施。中国有13亿多人口，居民保持着相当高的储蓄率，因此居民消费还有很大的释放空间。只有让居民的收入实现增长，生活有所保障，才能真正把消费刺激起来。
三、解决社会问题与应对经济危机
美国经济学家伯恩斯坦的《同舟共济——公平经济共识》从一个全新的，但又深深根植于美国历史和文化价值视角来审视美国经济，并对美国经济中的不公平现象，诸如医疗卫生私有化、贫富差距扩大、失业率不断攀升等进行了批评。他认为，以人为中心和保证人人能够分享发展成果的公平经济应当是发展政策的核心。他问道：“我们当代经济最需要的是什么？”回答是：“最需要的是新思路，最需要的是那些理解经济学人们公正的声音，最需要的是经济学家对于社会大众的激情。”他引用了一个寓言来说明这个所谓的“激情”：
“我曾经听人们讲过一个发生在天堂和地狱中的故事：分别在天堂和地狱的人们，围坐在盛满美味大餐的餐桌旁，食物远离他们，他们每人手握真正的、可以触及那些食物的长长餐叉。在地狱，人人都挨饿，因为尽管每个人都可以用手中的餐叉去取到食物，但是餐叉长于他们的手臂，以至于使他们不能弯过手臂把食物送到嘴里。在天堂，人们也面临餐叉太长问题，但是大家吃得很好，怎么回事？因为他们互相喂食。”
面对当前的经济发展形势，从科学发展观出发：第一，有效扩大内需必须以人的全面发展为核心，满足人本身的多方面需要；第二，协调发展是社会发展迫切需要解决的问题；第三，可持续发展是体现国家和地区长远发展的最终需求，这在当前尤为重要。
当前，面对全球经济动荡，专家学者、政策制定者和企业家竭尽全力寻求良方。我们是不是可以用社会解决方案去应对一下挑战？这里的社会解决方案就是，在平等和公正目标下，通过完善收入分配体制和机制来实现财富和产品的合理配置，使最广大的消费群体共同参与经济发展和社会生活，在发展中相互受益。在这里，我们确定经济问题解决方案的社会内涵有两个标准：或是目的的社会性；或是福利供给必须是个人之间的相互贡献或者是义务参与。社会解决方案犹如中医和中药，虽然可能不会药到病除，或许可以治根治本。
参考文献：
[1]胡舒立.找准改革突破口.《财经》，2008.26.
[2]邵秉仁.深化改革方解中国之困.《财经》，2008.26.
[3]丁元竹.《用解决社会问题的方法应对经济危机》.《读书》，2009.1.
[4]《同舟共济——公平经济共识》，2006.
[5]（美）格列高里曼昆.《宏观经济学》.中国人民大学出版社，2005.