1、运用经济全球化与对外开放知识提两条关于我国该如何应对中美贸易战的政策性建？
经济全球化，一方面为经济发展提供了新的机会，另一方面也使风险与危机跨国界传递。但无论怎样，经济全球化的趋势不可逆转。面对经济全球化，我们既要顺应历史潮流，保持积极开放的心态，主动参与竞争，也要居安思危，增强风险意识，注重国家经济安全，为应对各种困难和挑战做好充分的准备。当今世界是一个开放的世界，国家间相互开放的程度不断加深，开放范围不断扩大，整个世界复杂多变，我国高举和平发展合作共赢的旗帜，不断深化改革，扩大对外开放，为推动建设相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系作着不懈的努力，为推动经济全球化，促进世界经济发展做出贡献
2、中国和美国贸易的逆差和顺差
中美贸易不平衡，美方有巨大逆差，且迅速增加，这是个老问题。随着金额的扩大和中美经贸关系其他问题的解决，逆差问题日益被美方政治化。美方压人民币升值、部分议员提议对中国产品征收27.5%的附加税，指责中国产品加剧美国工人失业，以及对华纺织品设限、彩电反倾销等问题，主要源于中美贸易逆差问题。
中美贸易差额真相
中美贸易发展迅速
由于中美两国分别为发展中国家和发达国家中最活跃的经济体，国内需求旺盛促使两国经贸关系迅速发展。据中国海关统计，2004年两国贸易额达到1696亿美元，是1978年的72倍。美国贸易代表办公室也承认，与中国贸易是其发展最快的部分。2004年美国对中国的贸易出口总额达到347亿美元，比2000年增长了114%。而同期，美国对德国的出口仅增长了7%，对加拿大的出口增长了6%，对日本的出口则减少了17%。中国成为继加拿大、墨西哥、日本和英国之后美国的第五大出口国。
中美贸易关系基本不受中美关系的影响，过去的25年中，尽管中美关系经历了炸馆事件、考克斯报告等事件的影响，但中美经贸总额只有1990年下降了3.9%，。此外，中美贸易关系受美国经济周期影响不大。
根据中国的统计，中美贸易1993年美方开始出现逆差62亿美元，到2004年上升到803亿美元，11年增长了近12倍；而根据美国的统计，1983年美方开始有逆差，为3亿美元，到2004年上升到1620亿美元。按美方统计，1988年中国开始进入美国的前10位逆差国行列，1989年就从第9位发展到第6位，1990年攀升到第3位，1991年，中国成为仅次于日本的第2大逆差对象。2000年以后，中国对美贸易顺差超过日本，成为美国最大的贸易逆差国。此后贸易逆差继续攀升，到2004年，中国占美国全部贸易逆差达到26.2%。
中美贸易差额统计口径不同
长期以来，中美两国在贸易统计数据上一直存在着差异，突出表现为美国统计的来自中国的贸易逆差要远远大于中国统计的对美国的贸易顺差，这一差额不仅由来已久，且呈现不断扩大的态势。
美国商务部把从中国大陆直接进口和从香港转口但原产地是中国大陆的所有货物都算成是从中国的进口，也就是说，美国把所有原产地是中国大陆的产品价值都算作中国对美国的出口。中国海关的统计只包括中国大陆直接向美国出口的和出口时已知最终目的地是美国但经香港转口的货物。然而，许多中国大陆出口产品的最终目的地并不一定很清楚，因此，许多最终运往美国的中国产品没有包括在中国的贸易统计之中，而被算作是中国大陆向香港的出口。
中国经香港出口到美国的商品价值与香港公布的转口贸易价值不同，至少有两个方面的原因。第一，中国大陆出口到香港的许多商品，因最终目的地不明确而未被统计到中方的数据中。第二，美方的进口统计，因包括了转口增加值而高估了从中国的进口。考虑到香港为大陆出口到美国的商品所提供的服务包括安排运输、保险、寻找客户等，因此，对这些商品的增加值是相当可观的。
中国从美进口统计差异
中国统计的来自美国的进口与美国统计的向中国的出口，尽管存在着一定的差异(1995年两者差额为43亿美元，2003年为55亿美元，2004年猛增到119亿美元)，但如果考虑到进口按到岸价格计算、出口按离岸价格计算导致出现运输费用的差价，可以说两者大体相当。这说明中美双方统计的贸易顺(逆)差存在着较大差异，尽管与中国统计的进口和美国统计的出口有一定关系，但并不是主要的原因。
双方均未将服务贸易统计在内
美国在总的对外贸易持续逆差的情况下，商品贸易的逆差基本上是呈不断扩大的趋势，而服务贸易则相反呈顺差不断扩大的趋势。
根据WTO的报告，美国服务出口占全球的18%，是世界上最大的服务出口国，也是世界最大的服务贸易盈余国。2003年美国服务贸易5495.9亿美元，增长5.77%；出口3048.1亿美元，增长4.3%；进口2447.8亿美元，增长7.64%；服务贸易顺差600.3亿美元，减少7.41%。
需要指出的是，大量服务隐性化影响了我们对中美两国服务贸易情况真实全面的了解。
第一，由于大量非跨境服务交易没有被纳入统计，造成对中美服务贸易的低估。据美国商务部经济分析局的报告，1999年，美国附属公司在国外的服务销售额达到3380亿美元，比当年对非居民提供的基于国际收支方法统计的跨境服务出口额2790亿美元还高21%，且呈现快速增长趋势。尽管这两个数字不能简单相加，但随着美国跨国公司境外投资的增加，国外分公司或子公司在东道国提供的服务作为服务贸易出口的一种形式已越来越引起关注。
在我国，许多美国制造业的跨国公司同时投资于我国贸易、营销或金融领域，这些企业在为国内提供产品的同时，为了获得内部化收益并支持其货物制造及出口，也在提供大量的服务。如，汽车制造厂商同时为消费者提供信贷服务、石油制造企业自己投资设立加油站、跨国公司将研发中心设置在国内，如IBM和GE等。目前，由于美国附属公司在国内提供的服务并没有在国际收支平衡表上反映出来，中美服务贸易统计并没有包含这部分内容。
第二，伴随外商直接投资的追加服务往往被“资本化”，在我国，外资“以技术入股”的情况比较普遍，这实际上使一些知识密集型服务、信息密集型服务、研究与开发型服务提供的隐性化，尽管我国也为此付出昂贵的成本，但在服务贸易进口中却无法体现出来。
第三，我国以购买设备为名而支付的大量服务费用也没有被统计出来。
综合以上三方面的因素，可以说中美双方贸易数据均不准确，中方的数据被低估，美方的数据被高估。中美贸易统计数据之所以存在差异，主要是由于对转口贸易特别是中国从香港转口到美国的商品贸易是否包括在两国双边贸易统计的不同而产生的。
中美贸易差额究竟有多少
自从1990年以来，多位经济学家对中美贸易差额实际规模进行了估算。美国加州经济学家K.C. Fung和刘遵义，经过调整后估算，2002年美国对中国的贸易逆差为766亿美元。加上服务贸易，2002年美国贸易逆差为743亿美元，这一数字与中美双方统计数字的平均数(729亿美元)大致相当。按照这一数据，美国统计的对中国的贸易逆差高估了288亿美元，中国统计的对美国的贸易顺差低估了316亿美元。
中美贸易巨额顺差原因
美方对巨额逆差的认识
美方认为两国贸易不平衡是由以下几方面的原因引起的：(1)美国产品遭遇中国贸易壁垒、缺乏对中国的市场准入；(2)中国缺乏政策的透明度以及不能完全执行两国签署的协议；(3)中国对人权、劳工权和环保的滥用以及拒绝遵守这些领域的国际标准，从而获得不公平的对美国贸易优势；(4)未来的不可预见性；(5)中国有意压低工人工资，压低人民币币值，以促进出口。
上述五个方面的主要归纳为对中国市场开放不够的指责。然而，中国对美国的大量贸易盈余并不能说明中国正在推行贸易保护主义。应该说，中国是当前全球最开放的市场之一，甚至是所有快速增长的经济体中最开放的市场。中国市场的高度开放体现在以下几个方面：首先是近年来中国的全球进口规模增长速度是惊人的，进口额从1990年的533亿美元增加到2004年的5614亿美元，14年间增长了9.5倍。进口依存度由1990年的15%提升到2004年的33.9%，并实行了较低的进口关税。
巨额顺差产生的真实原因
原东亚各国和地区对美贸易顺差转移到中国
中国的加工贸易，大部分是日本、韩国、香港、台湾等东亚国家和地区，为降低生产成本和提高竞争力，转移劳动密集型产业和高新技术产业中属于劳动密集型的组装工序而发展起来的，上述东亚国家和地区在中国大陆设立了大量的外资企业，其产品在我国加工、组装后依赖原有的销售渠道，主要经香港等地转口到美国、欧洲等传统市场。中国大陆从上述国家和地区进口原辅材料、零配件等，在中国大陆进行加工组装，而后出口到美国和欧洲的这种贸易流程，导致了中国加工贸易进口原辅材料、零配件与出口市场的分离。由于各国对进口商品的原产地认定以“实质性改变”为原则，加工产品的出口国就从上述国家和地区转移到了中国。
从美国自身的贸易逆差来看，近十年来，美国总的对外贸易逆差是不断增加的，特别是20世纪90年代末以来，虽然美国对中国的贸易逆差额不断增加，但是这一逆差占其总的对外贸易逆差的比重却并没有显著提高，近年来维持在20%左右，远低于日本20世纪90年代初的50%多。
虽然中国现在已经取代日本，成了美国对外贸易最大的逆差国，但由于自20世纪90年代初以来，美国对日本、韩国、中国台湾及其他东亚国家(地区)的贸易逆差在绝对额有所提高的情况下，在其总的对外贸易逆差中所占的比重却不断下降。与之相反的是，中国大陆与中国台湾、韩国、日本的贸易逆差不断上升(见表四)。
如果把东亚作为一个整体看，美国对东亚的贸易逆差是在相对减少。因此，中国现在对美国的贸易顺差很大程度上是从东亚其他国家和地区转移过来的，由于东亚其他国家和地区不断地把生产转移到中国大陆来，它们对美国的出口也因此转移为中国大陆对美国的出口了。
从出口来看，一方面是许多中国现在出口的产品其实是原来在东亚其他国家(地区)生产和出口的，只是现在转移到中国来了。另一方面，从市场来看，东亚其他国家(地区)的市场规模总体上比欧美小，而且进入的限制也确实要比欧美严一点，因此大量的中国出口产品就主要销往欧美而不是东亚。
从进口来看，中国之所以大量从东亚进口而不是从美国进口有如下两个原因。第一，美国对向中国的高技术产品出口实行严格的限制，导致相当一部分中国愿意进口的产品无法进口。第二，由于中国需要大量的机器设备和中间投入品进行加工贸易生产，而中国目前总体上还比较落后，进口用于加工贸易的各种投入品在美国和日本都已经很大程度上失去了比较优势，因此中国更多地从韩国、中国台湾和东盟进口。
中国劳动力成本优势导致四类最大宗商品的顺差
贸易不平衡本身的主要原因是两国的比较优势差异。中国的比较优势主要在于丰富的劳动力，美国的优势则在于它的科研能力、技术及人力资本。从产业来说，中国的比较优势在于劳动相对密集的产业，而美国则在技术和人力资本密集的产业。中美贸易顺差最大的产品是体现中国劳动力成本优势的普通机械电器、家具玩具、鞋帽和纺织服装，2004年这四类产品贸易顺差为522亿美元，占当年中美贸易顺差的89.2%。
从表五中可见，双方贸易量最大同时也是差额最大的是机械电器产品。此类商品中，特别是在技术含量较高的产品上，如核反应堆，高性能仪器、仪表等，美国原来有比较明显的优势，但美国对华技术出口实行严格控制，2003年仅对华出口114亿美元。相反，中国向美出口的普通机电产品以及由外商投资、在中国加工组装的高技术机电产品高达394亿美元，这样，在这个美方本来具有优势的项目下出现了280亿美元的贸易逆差。
双方贸易量和贸易顺差均位于第2的是家具、玩具等杂项，具有典型的劳动密集型特征。2003年中方逆差的产品依次是植物产品、化工产品和纸制品，逆差分别为21亿美元、15.7亿美元和9.5亿美元。
美方顺差第三大的项目是纸制品，这恰恰反映了中国森林资源的贫乏。美国是世界上最大、最先进的工业化国家，可是中美贸易当中，美国却需要依靠其农业和林业部门来创造贸易顺差。
对华技术出口限制限制了美比较优势发挥
在科技推动下的中国经济增长，有利于美国贸易赤字的减少，但美国始终对对华高新技术出口进行管制，不愿向中方出口超大型计算机、数控机床、卫星技术等中方需要的产品，甚至连技术含量不是很高的产品都有限制。
美国的储蓄率偏低是造成美国逆差的另一重要原因
美国贸易逆差的根本原因是美国经济结构上的总需求大于总供给。根据国民经济恒等式，总投资与总储蓄的差额要用贸易差额平衡
3、逆全球化
“逆全球化”即与全球化进程背道而驰，重新赋权于地方和国家层面的思潮。而“一带一路”是中国对“逆全球化”倾向开出的一剂良方。
全球化进程导致西方出现了全球化赢家与输家之间的结构性对立。如果把全球化视为一种现代化进程，那么“现代化输家”理论总体上可以解释“逆全球化”思潮出现和涌动的原因。
逆全球化的经济方面原因
全球性利益分配不均衡，贫富分化加剧是“逆全球化”形成的主要经济原因。首先，是资本主义国家和发展中国家之间的原因。在资本主义国家主导的全球化中，资本主义国家凭借着生产力和科学技术的优势，促进了其产业经济的快速发展。
但由于资本主义的逐利性，发达国家把部分产业向发展中国家转移以获取更大利润，结果使得发达国家对发展中国家的依赖性逐渐增强，遭遇巨大的贸易逆差，冲击了其产业经济的发展，甚至一些传统优势产业也受到了来自发展中国家的打击。
4、如何看待中美贸易顺差与逆差
对于一些人认为美国在对华贸易中吃了亏，还有人指责中国低估人民币以获取竞争优势从而攫取贸易顺差，陈德铭在文章中表示，中美贸易不平衡问题由来已久，原因复杂，其中有五个基本事实：
第一，中美贸易格局是经济全球化条件下国际产业分工的结果。半个多世纪以来，美国产业结构不断向高端制造业和现代服务业升级，陆续把传统的劳动密集型产业转移到国外。在现有国际分工格局下，美国即使限制自华进口，也难以使传统制造业回流，只能转而从其他发展中国家寻求替代。
第二，美国对华逆差程度被明显高估。中美双方已共同发布了关于货物贸易统计差异的研究报告。造成统计差异的主要原因，一是原产中国的货物通过其他经济体转口至美国过程中的增值部分被计算为中方顺差；二是在对美加工贸易出口中，美方进口报关价格高于中国出口报关价格进而推高了中方顺差。根据研究结果推算，2009年美国实际对华贸易逆差应在美方公布数据基础上减少约600亿美元。
第三，美国对华出口管制加剧了双边贸易不平衡。美国长期实行对华出口管制，2007年还将中国单列，专门增加了47个出口管制项目，迫使中国用户放弃进口美国产品。近年来中国高技术产品自美进口比重从2001年的18．3％下降到2009年的7．5％，如果按2001年的进口比例推算，2009年美国对华出口至少损失330亿美元。在美优势产品出口受限的情况下，中美贸易差额不是双方竞争力的真实反映。
第四，美国长期逆差与美元作为主要国际货币地位有关。“特里芬难题”是布雷顿森林体系解体的内在原因。当前，美元也仍然面临着既要通过经常项目逆差为世界提供流动性，又要确保美元稳定的两难窘境。
第五，人民币汇率无法解决中美贸易不平衡问题。2005年至2008年，人民币对美元累计升值21．1％，同期美国贸易对华逆差年均增长21．6％，是历史上规模最大、增长最快的时期。2009年人民币对美元汇率保持稳定，而美国贸易逆差对华逆差下降16．1％。由此可见，贸易流向的决定性因素是市场供求关系，而非汇率。
陈德铭在文章中指出，中美经贸合作不仅给中国，也给美国带来巨大收益，简单地把中国在货物贸易中的顺差解读为中国受益，美国吃亏，是非常片面的。
他在文章中表示，中国出口的物美价廉的产品有效抑制了美国通胀，提高了美国消费者的实际购买力。有研究结果表明，2009年自华进口为美国消费者节省了约1000亿美元的开支。同时，中国对美国出口中加工贸易占60％左右，中国加工企业只获得少数加工费，而产品设计、运储和营销等环节的大量利润被包括美国企业在内的外国企业获得。例如，一台在美售价约1200美元的笔记本电脑，中国加工企业仅获取35美元加工费，因此虽“顺差在中国”，但“利益在美国”。
此外，他在文章中指出，除货物贸易外，美国从对华投资和服务贸易中获取了巨大收益。美国长期在服务贸易领域保持对华顺差，近5年均增长35％。美国会计、银行、保险、证券等服务贸易企业在华均有良好的经营业绩。据初步估算，目前中美服务贸易中方逆差在130亿至150亿美元之间。
为避免中美经贸合作遭遇不必要的伤害，陈德铭在文章中倡议双方坚持对话与合作，妥善化解分歧，充分利用中美战略与经济对话、中美商贸联委会等重要机制进行开诚布公的讨论。
同时要采取建设性的积极行动，有效解决问题。他在文章中称，中方并不回避中美贸易中美方逆差的问题，也在加快自身经济结构的调整。2009年中国贸易顺差锐减1000亿美元。2010年前2月，中国的贸易顺差继续大幅减少50％，预计3月份甚至将出现贸易逆差。
“中国将继续实行进口促进政策，也要求出口国不对中国实行歧视性的出口管制政策，共同为世界经济增长提供动力。”
5、中美贸易战一波三折，这对中国有哪些影响？如何看待当今全球化的“逆全球化”趋势？
全球化的兴起，是伴随新工业革命出现的一种必然发展趋势。你喜欢也好，不喜欢也好，都无法躲开全球化趋势。中美两国为什么联系那么紧？就是因为全球化。所以这是一个客观事实和历史趋势。迄今为止，全球化过程中，美国确实起了领头羊的作用。其实，许多国家还是希望美国继续去承担世界的责任，扮演好世界警察的角色。
但美国现在扮演领头羊的角色有些力不从心了，所以它要整顿。从这个意义上，就可以理解特朗普的一些政策了。客观地看，在国内问题上，特朗普还是比较理性的。他要解决美国的就业问题、贫富分化问题，重振美国经济，他通过大规模减税等政策促使跨国企业回归本土，提振美国中小企业发展动力，这些措施对美国是管用的。只是在做的方式上，有些是人们不容易接受的，但是要看到他是在想办法解决问题。
也许奥巴马任上说了很多漂亮话，许下很多诺言，可是很多事情最终都没有落实，他只是表达了一种理想。特朗普应当是行动派。他要通过美国在国际事务中相对收缩的方式来振兴美国经济，特别是美国铁锈地带长期陷入衰败的经济。用特朗普竞选时的话说，就是要让美国重新伟大起来。尽管美国曾经有过孤立主义传统，但我想大家都不认为特朗普这次能够把美国再次引向孤立主义，使美国走上完全脱离全球化的道路。
6、中美贸易不平衡的原因分析
全球化条件下，世界贸易不平衡成为一种常态，各国能够做的只能是控制不平衡程度，实现相对平衡。目前中美贸易不平衡程度较高，基本特征是中国对美货物贸易顺差，服务和资本投资贸易逆差。在全球产业链和分工体系的快速变革中，虽然过时的国际货物贸易统计体系放大了中美货物贸易的不平衡程度，但仍然存在较严重的不平衡。实现中美双边贸易相对平衡的基本条件是促进货物、服务和投资的自由贸易。没有双边的自由贸易，就不可能实现双边贸易持续的相对平衡。
一、从全球化看中美贸易发展的现状
世界各国之间的贸易从来就不是绝对平衡的，即使经济全球化对各国贸易流量分布有某种均衡效应，也不可能形成各国同时满意的绝对平衡格局，国际贸易不平衡是一种常态。从1985年到2005年，世界主要国家货物进出口贸易增长5.8倍，各年逆差呈现逐渐增加趋势，总额从756.5亿美元增加到3600亿美元。这说明，全球化并没有停止国际贸易的不平衡趋势。
全球化既使货物贸易流量快速增长，也使服务和资本投资贸易出现了前所未有的增长势头。随着全球需求结构变化，在产业发展中，依赖土地、地矿和能源资源的农业和工业所占比重逐渐下降，依赖知识、技能和其他劳动服务的比重逐渐提高。随着全球产业链和产业分工的重新调整，国际资本流动的规模不断扩大，资本流动由单向（发达国家的过剩资本流入到发展中国家）向双向（资本既从发达国家流入发展中国家，又从发展中国家流入发达国家）变化。在这种形势下，衡量各国之间的贸易是否平衡不能沿袭传统的贸易思维，不能只看货物贸易流量的变化，还要看服务和资本贸易流量的变化。
中国“入世”以来，中美之间的总体贸易格局一直表现为“交互逆差”或“交互顺差”。就是说，双方中的任何一方既不是单纯的顺差，也不是单纯的逆差，而是既有顺差又有逆差。在货物贸易方面，中国是顺差，美国是逆差；在服务和资本投资贸易方面，美国是顺差，中国是逆差。
去年，美国对华的货物贸易逆差按美方口径为2325亿美元。在这个数字中，实际上有大约60％是由美国公司或其他第三国（地区）企业在中国加工出口的产品，这是在中国的美国资本获取利润的载体。如果将这部分剔除掉，那么美国对华货物贸易的实际逆差就只有1000多亿美元。如果将服务和资本投资贸易考虑进来，近几年美国对华的“总体贸易逆差”实际上明显低于美国媒体宣传的数字。
随着“入世”过渡期结束，今年以来中国不仅扩大了工农业等实体性产业的市场开放，外商在这些领域的股权投资门槛大幅度降低，而且也加快了金融、保险、科技信息、公用事业和其他服务领域的市场开放，比如允许外商以QFII方式进入资本市场，增加包括吸收人民币存款在内的银行业务，允许外商投资交通设施和公用事业等等。预计今年美国对华的服务和资本投资贸易的顺差将会显著增加，从而美国对华的“总体贸易逆差”也会明显减少。
二、中国贸易快速增长：谁是贡献者？谁是受益者？
中国近30年对外货物贸易增长经历了从逆差到顺差的周期性变化。从1978年到1988年的11年中共有408.5亿美元贸易逆差。这个阶段快速进行进口替代，以非常低廉的价格换取价格高昂的制造技术和设备。随着进口替代带来生产能力的提高，技术进步加快，进出口贸易结构逐步改善，贸易体制改革增加外贸活力，要素生产率提高，特别是亚洲金融危机期间被迫选择出口导向战略，促使进出口贸易出现了由逆差向顺差的转换。
对外贸易是中国经济持续高速增长的引擎。近5年，中国货物进出口贸易年均增长28％，占世界贸易比重从3.6％提高到7.7％。中国对外贸易快速增长给世界市场提供了价廉物美的商品，使欧、美、日等主要贸易伙伴获得了类似于上个世纪60年代“高增长、低通胀”的成就。把工厂搬到中国的美国公司，利用廉价的土地、劳动力、紧缺资源和巨大的需求市场，获得了巨额利润。而中国以宝贵的资源和环境为代价在全球产业链的加工、组装环节只是赚了一点加工费和劳务费，挣了一点辛苦钱。
在参与全球产业分工和融入世界市场体系的过程中，中国不仅实现了出口货物贸易快速增长，而且也使进口货物贸易保持持续强劲增长的势头。从2001年到2006年，中国的货物进口额从2435.5亿美元增加到7916.1亿美元，5年增加2.25倍，年均递增27％；中国的货物进口额占世界货物进口总额的比重从3.35％提高到6.81％。在这个基础上，今年头4个月的进口增长速度仍然接近20％。可见，中国不仅为世界创造了价廉物美的供给市场，也为世界创造了容量巨大的需求市场，为美国和其他贸易伙伴创造了很多的就业机会。对外贸易快速增长，中国既是贡献者，也是受益者，而中国的贸易伙伴是更大的受益者。
但应当客观地看到，在劳动力供给处于高峰时期，中国这个巨大的进口市场需要有强劲的出口市场来支持。如果外部力量对其出口市场过分限制和打压，就有可能打破中国进口高速增长的惯性。其结果，既会损害中国的利益，也会损害中国贸易伙伴的利益。
三、中美货物贸易不平衡是多个原因造成的
从2000年到2005年，中国货物贸易顺差占全球货物贸易逆差的比重从8.83％提高到28.33％，而同期德国和日本的货物贸易顺差占全球比重从56.52％提高到76.75％。实际上，欧洲和中国以外的亚洲经济体是美国和世界贸易逆差的主要来源地。
美国前贸易代表巴尔舍夫斯基女士和摩根士丹利全球首席经济学家罗奇教授，对美国贸易逆差的解释比较符合现实。巴尔舍夫斯基女士指出，美国逆差“是多个原因造成的，并不仅仅由汇率决定”，“美国人消费欲望过于旺盛”，没有储蓄的习惯。罗奇教授也说：“美国贸易的真正的问题在于投资与储蓄之间的失衡”，“进口飙升更多是美国所处在的国内消费过剩特殊时期的产物”。他们一致认为，美国人的过度消费和储蓄不足造成了过度进口和贸易逆差。
造成美国对华贸易逆差的原因，既有外因又有内因，相对于外因，内因起主导作用。这个内因，除了“过度消费引起过度进口”以外，还与“美国的市场不够开放和出口不足”有关。
第一，面对全球产业结构和全球市场格局的变化，美国没有主动调整过时的贸易战略和政策，而推行“出口保护主义”和“市场限制主义”，限制能源资源、高端技术和科技产品的出口，甚至对中国继续采取一些违背WTO精神的歧视性措施和禁售。这样做的直接结果是让那些政策弹性较大的国家如德国可以获得更多的对华出口，美国对华出口的一部分被德国等国家获得，这种“国家卖方竞争”无疑会对美国产生“挤出效应”，减少美国的出口机会。
第二，面对全球化浪潮，美国“害怕与贫穷国家竞争”，“提高准入标准进而提高外国企业的成本，以削弱外国企业的竞争力”。比如，在能源、航空、农业和先进制造等领域，美国对外国特别是中国资本的限制有增无减。这样做的结果是可出口商品减少，使得美国在全球出口总规模中的相对比重降低。
第三，美联储在较长时期内实行膨胀性货币政策，以低利率方式创造过剩的美元流动性，从而人为地造成美国资产升值和“财富效应”。在贷款利率很低的情况下，理性的美国人当然愿意大量刷卡消费；在财政债券融资利率很低的情况下，财政部会不加节制地发行公债以满足五角大楼的支出需要。在美国国内中低端产业出现空心化的背景下，这样做的结果必然是美国消费品和公共投资品需求无限制扩大，它们中的很大一部分要靠进口来满足。
第四，美国用超额发行的美元纸币大量购买并囤积石油和其他稀缺程度较高的物资，加剧了内外需失衡。近几年，美国和全球市场存在一个重要的循环：美国石油储备增加－全球石油涨价－美国囤积更多的石油……石油储备不断增加和油价上升，必然花费越来越多的美元，使美国进口额显著增加。
第五，无节制的对外战争和全球扩张使得美国政府的公共开支不断膨胀。2004财年联邦财政赤字达到历史最高纪录的4130亿美元，去年仍然高达2482亿美元。政府公共开支膨胀必然造成公共品需求膨胀，在国内一般公共品供给增长一定的条件下，只有靠进口来填补供求缺口，从而扩大对外贸易赤字。
在分析中美贸易不平衡产生的原因时，中美双方都应当采取客观而又理性的态度，应当更多重视像巴尔舍夫斯基女士和罗奇教授这样的务实人士的看法，找到妥善解决的方案。只有这样，才能取得双赢的良好效果，并继续推动中美贸易健康快速增长。
四、解决中美贸易问题，美国和中国能够做什么？
美国如果把双边贸易不平衡的原因简单地推给对方，不重视自己的内因，不重视控制本国的过度消费和过度进口的欲望，不努力扩大市场的对外开放和增加出口，不仅对对方不公平，而且也会使贸易不平衡问题更加严重。因此，解决中美贸易不平衡问题的最好途径是双方共同致力于消除产生这些问题的因素，在双边市场共同促进自由贸易。
美国方面应该控制过度进口，实现自由出口。控制过度进口的首要措施是：实行紧缩的货币政策，削减美元在全球的供应量和流动性；提高国民储蓄率，逐步扭转投资和储蓄失衡的格局，限制高负债下过度的私人消费；紧缩联邦政府开支，特别是通过改变全球扩张战略紧缩美国在全球的军费开支，国会应当停止不断放宽债务发行限额标准的做法，严格限制国债发行，减少政府在高负债下过度的公共消费。只要家庭赤字和政府赤字控制住了，促使家庭和政府均做到收支基本平衡，不断改善消费和储蓄的关系，就可以为解决贸易赤字问题提供基本保障。
为了扩大出口，美国需要调整与全球化和WTO规则不够和谐的贸易政策和体制，修改已经不合时宜的国内贸易法案，扩大产业和技术市场的对外开放。在中低端制造业和一般加工业不断向外转移的背景下，美国的优势产业越来越缩小在“产业宝塔”的尖端位置上，比如高端信息技术工业、现代军事工业、航天航空和铁路交通业、新能源产业、生物制药产业、环境保护以及金融和保险等现代服务业等。如果美国全面开放这些产业和市场，并实现出口贸易的自由化，可望为解决美国贸易问题做出直接贡献。
人民币兑美元升值，在理论上可以缓解中美贸易问题，但实际效果甚微。从2005年7月21日到今年5月25日，人民币兑美元累计升值超过8％，但这期间中国对美顺差或美国对华逆差并没有减少，这说明汇率人民币升值和顺差减少并没有明显相对的关系。正如罗奇所说，汇率调整不可能解决中美和全球的贸易失衡问题，“汇率绝非当前全球失衡的‘灵丹妙药’”。
中国方面应该从内外两方面采取措施。对内主要是：逐步调整国民财富分配的政策和制度，特别是提高城乡居民收入、工资和农民收入在GDP中的比重，改善消费与投资和储蓄之间的关系，逐步改变工资增长慢于利润增长、政府税收增长和GDP增长的现实状况，给中低收入者减税，逐步降低国民储蓄率，促使全社会消费需求持续较快增长。对外主要是：适当扩大进口，合理控制出口，促使人民币汇率水平渐进提高以实现其合理均衡。扩大进口的重点是增加政府采购，增加有利于缓解国内能源资源供求矛盾、改进经济结构、促进自主创新的资源和技术产品的进口。合理控制出口的重点是进一步调整出口导向政策，继续较大幅度降低高能耗、高污染和资源加工产品的出口退税率，加强其出口资质管理，严格限制出口扩张势头。今年以来，为了实现“减顺差”目标，中国政府多次派采购团到美国直接采购商品和技术设备，增加即期进口；对农、林、畜牧、渔、煤炭开采等81个行业实现鼓励技术引进的政策，扩大长期进口；对高能耗、高污染和产能过剩行业降低出口退税率或提高关税税率，限制过度出口。从煤炭进出口贸易最新变化情况来看，这些措施的效果正在逐步显现出来。
随着中国人的消费能力不断提高，未来中国高端商品市场规模将快速扩大，金融、保险和信息等服务业发展进入“快车道”，节能环保产业的拓展需要引进先进的技术，而美国在这些方面都具有明显的优势，它可以搭上中国这辆“快车”，增加美国的对华出口。但要达此目的，美国应当更加开放对华出口市场，清除对华出口贸易的所有歧视性条款.特别是解除对华高科技产品出口等方面的限制。
7、中美贸易逆差产生原因
中美贸易逆差形成原因复杂，与两国经济发展水平和产业结构相关，政策取向、货币地位、储蓄率低，这几个方面的因素共同作用产生了美国巨额贸易逆差，这实质是美国国内深层次结构性原因。
第一、从政策取向来看，目前这种格局是美国在政策上“一放一收”的结果。
第二、从货币地位来看，贸易逆差是美元作为全球本位币、美国作为世界最后消费者的必然结果。美国巨额贸易逆差的产生是利用别国剩余储蓄，来维持其超出自身生产能力的消费水平的必然结果。
第三、从储蓄来看，美国贸易失衡是其国内“消费—储蓄”结构失衡的表现。“寅吃卯粮”是美国民众习惯和日常生活的常态，居民储蓄率低短时间内无法得到扭转，美国的政府支出也不可能短期内明显压缩。
政策取向、货币地位、储蓄率低，这几个方面的因素共同作用产生了美国巨额贸易逆差，这实质是美国国内深层次结构性原因。
此外，尽管美国存在巨大的货物贸易逆差，但美国居于全球价值链的中高端，又拥有强势货币，可以从其他国家进口大量质优价廉的产品来维持较低通胀率，促进经济转型升级和增长。
来自国外价廉物美的产品提高了美国民众实际购买力，提高了底层民众的福利。对美国而言，这是占便宜，而不是吃亏。