1、请问现在是全球贸易战还是中美贸易战?
2018年3月8日,特朗普宣布对钢铁和铝制品分别加征25%和10%的关税,打响中美贸易战第一枪。
3月22日,美国贸易代表(USTR)公布《中国贸易实践的301条款调查》,认定中国政府在技术转让、知识产权和创新相关的行动、政策和实践是“不合理或歧视性的,对美国商务形成负担或限制”。3月23日,作为对美国加征钢、铝制品关税的报复,中国政府公布了价值30亿美元的加征关税的美国产品清单。
4月4日,美国贸易代表基于301报告结论,公布将于7月6日对1333种、总值500亿美元的中国商品加征25%的关税。4月4日,中国宣布对106种、总值500亿美元的美国商品加增25%的关税,其中包括了大豆和波音飞机。
4月5日,特朗普要求USTR考虑加征1000亿美元中国商品的关税。4月5日,中国就美国进口钢铁和铝产品的232措施,向美方提出WTO磋商请求,正式启动WTO争端解决程序。同日,中国也就301措施提出WTO磋商。
4月18日,美国表示已同意就征税措施与中国在争端解决机制下磋商。
4月16日,美国商务部工业安全局(BIS)宣布对中兴实施制裁。
5月2日,美国代表团抵京。在中美第一次谈判中,美国实施特朗普的“疯人战略”,对中国漫天要价。其具体要求主要为:
(1)从2018年6月开始,每12个月至少减少1,000亿美元的对美贸易逆差。到2020年底,同2018年底相比,至少减少2,000亿美元对美贸易逆差。
(2)立即取消对《中国制造2025》确定的10个高科技制造业部门的补贴和其他政府支持。
(3)取消对在华经营的外国公司的投资限制,包括外国公司在中国本地合资公司的股权上限;在2018年7月1日前发布改进后的外资投资全国性“负面清单”(所谓的“负面清单”是指对外商投资完全关闭或有条件开放的产业部门,所有在这个清单中没有提到的经济部门都将对外国投资开放)。在清单公布的90天内,美国将核查依然存在的对美国不公的投资限制。中国在接到美国的问题清单之后,将根据中美共同决定的时间表积极消除这些限制。
(4)中国于2019年1月1日前停止有关知识产权的特定政策和做法(强制技术转让、合资企业要求等)。
(5)中国于2019年1月1日前撤销《技术进出口管理条例》和《中外合资经营企业法实施条例》中美国在WTO磋商所指认的条款,并根据美国要求修改上述条例。
(6)中国于2018年7月1日前撤回向世界贸易组织提出的磋商要求。
(7)对美国基于301调查的案件而采取的任何措施,中国不可采取任何形式的报复并避免做出任何报复行动。
(8)同意立即停止对美国技术和知识产权的网络、经济间谍、仿冒和盗版活动,对实施以上措施的进展进行季度评估;如果中方完不成承诺,美方可以施以关税惩罚;同意遵守美国的出口管制法。
(9)不反对、挑战和报复美国对中国对美技术和国家安全敏感部门投资实行的限制。
(10)2020年7月1日前,中国将把非关键(non-critical)部门所有产品的关税降到不高于美国同类产品的水平。中国认可美国可能将对关键部门产品(包括同中国制造2025有关的产品)进口施加限制或征收关税。
(11)中国若未能履行本协议,美国将会对中国进口征税并采取其他适当措施,中国承诺将不会对此采取报复措施。
对美国的漫天要价,中国代表团的反应是有节制,但也是坚定的:
(1)中国将降低从美国进口汽车和其他产品的关税,并大量进口美国的货物和服务,条件是美国采取如下后续行动:一是撤销对中国的高科技出口禁令,尤其是集成电路产品的出口限制;二是向中国的IT产品开放美国政府采购;三是在2018年5月31日之前恢复中国对美国的熟制禽肉出口,等等。
(2)通过以下措施增加双边服务贸易:双方成立服务贸易工作组;在海南自贸区向外资开放服务业(医疗保健、养老、建筑设计、环境保护等);在15个地区开展跨境服务贸易试点;扩大中国对美国电影的进口。
(3)加强与美国的知识产权合作,但中国在其入世协议下对合资和股比政策不应被视为“强制性技术转让”。
(4)修订美国对中兴通讯的限制,确保半导体行业的全球供应链。
(5)要求美国停止使用“替代国”作为对中国产品反倾销调查的基准(换句话说,实际上承认中国在WTO下的市场经济地位)。
(6)终止301条款对中国知识产权问题的调查、并撤销调查下的任何关税计划;承诺在未来不对中国发起任何301条款调查。
谈判的最终结果不得而知,但可以猜到,中国代表团拒绝了美方的无理要求,但为了避免贸易战,也做了必要的让步。会谈公报表示:“双方就扩大美对华出口、双边服务贸易、双向投资、保护知识产权、解决关税和非关税措施等问题充分交换了意见,在有些领域达成了一些共识。”
5月15日至19日,刘鹤率团赴美进行第二轮谈判。达成的协议包括采取有效措施以实质性减少美对华货物贸易逆差,中方将大量增加自美购买商品和服务,有意义地增加美国农产品和能源出口。双方就扩大制造业产品和服务贸易进行了讨论,同意为上述领域达成共识创造有利条件。中方将推进包括《专利法》在内的相关法律法规修订工作。双方同意鼓励双向投资,将努力创造公平竞争营商环境,继续保持高层沟通。外电则透露,中国拒绝了美方要求中国减少贸易逆差2000亿美元的要求,但同意增加能源和农产品进口,进口额接近700亿美元。中美并未解决所谓的“知识产权盗窃”问题。中国拒绝了美国提出的中国在国企改革、产业补贴、强迫技术转让、产能过剩四个领域做更实质性改变的要求。
5月20日,美国财政部长姆努钦表示,中美贸易战已经“停战”。
5月25日,美国总统特朗普称,他将让中兴在实现“高水平的安全保障,改组管理层和董事会,购买美国零部件以及缴纳13亿美元罚款”之后恢复业务。
5月29日,白宫发表声明称将在6月15日公布限制对华贸易的具体措施。中国商务部立即指出这一声明显然有悖于不久前中美双方在华盛顿达成的共识。
5月30日至6月2日,中美进行了第三轮谈判。美国商务部长罗斯和中国副总理刘鹤在结束两天的讨论后没有发表联合声明,美国代表团没有发表评论就启程回国。新华社在一份简短的声明中表示,罗斯和刘鹤取得了“具体的进展”,但没有详细说明。但新华社也警告称,如果美方出台包括加征关税在内的贸易制裁措施,双方谈判达成的所有经贸成果将不会生效。
6月15日,美国政府宣布,将按原计划于7月6日执行对中国进口商品加税25%。数分钟后,中国商务部宣布将对美国出台“同等规模、同等力度”的征税措施,双方此前磋商达成的所有经贸成果将同时失效。
6月16日,针对美国6月15日的决定,中国国务院关税税则委员会发布公告,对原产于美国的659项约500亿美元进口商品加征25%的关税。对美农产品、汽车、水产品等545项商品,自今年7月6日起实施加征关税;对美化工品、医疗设备、能源产品等114项商品加征关税,实施时间另行公告。
6月18日,特朗普又宣称将对2000亿美元中国商品加征10%关税;并威胁如果中国反击,美国将对另外2000亿美元的中国商品追加额外关税。
6月19日,中国商务部发言人就美白宫6月18日声明发表谈话,如果美方丧失理性、出台清单,中方将不得不采取“数量型和质量型相结合”的综合措施,做出强有力反制。
严格说,中美贸易战还没有真正打起来。从2018年3月8日特朗普宣布对钢铁和铝制品分别加征25%和10%的关税,到美国商务部部长罗斯率团来华同刘鹤副总理进行中美之间的第三次贸易谈判,这之间所发生的一切都只是战前交锋。只有当美国对中国实施如加征关税等贸易保护主义措施,且中国实施报复措施之后,中美贸易战才算正真开打。中国方面目前仍在尽最大努力,争取避免一场没有胜者的贸易战。美国方面也不一定希望中美双方爆发一场贸易战,但试图以贸易战相威胁,争取从中国榨取最大利益。由于中国出口对美国市场的高度依赖,打贸易战中国损失可能更大,这正是美国有恃无恐的原因。但是“杀敌一千自损八百”,美国也不是完全有恃无恐。打还是不打?如果要打,打到什么程度?双方政府肯定在不断进行推演,以决定自己的最佳策略。美国希望实现“不战而屈人之兵”,中国则希望在损失最小的情况下,避免贸易战。
在经过三轮会谈之后,中美贸易战一度出现停战迹象。但是,6月15日特朗普不顾此前达成的谅解,执意宣布执行4月4日对中国500亿美元产品加征关税的计划。6月15日(美国公布数分钟之后)中国不得不宣布:将对美国出台“同等规模、同等力度”的征税措施,双方此前磋商达成的所有经贸成果将同时失效。事情发展到这一地步,中美贸易战已经基本不可避免。
美国要同中国打贸易战,其可以摆到桌面的理由不外乎三条:一是中国对美长期保持大量贸易顺差;二是中国不遵守WTO承诺;三是中国通过不公正手段取得美国技术。美国政府内部,或因利益不同或因认知不同,对上述三点的侧重各有不同。例如,特朗普在前期强调美国对中国的贸易逆差,而纳瓦罗和莱特希泽等则始终强调所谓的“结构性”问题,如中国以“不正当手段窃取美国技术”等。
中国已经宣布全面开放制造业,并加快金融、电信、医疗、养老等领域的服务开放,中国在服务贸易中也一直处在逆差地位,对美国也是如此。中国在这些领域的开放也将让世界各国获得新的机会。这种开放是多赢的机会。一方面中国消费者以低成本获得更优质的产品和服务,另一方面外国投资者获得新的机会,分享中国经济成长的红利。而中国相关产业也将在开放竞争中提升其自身的能力。两国的政治家更需要承担起责任,以全球化和开放思维,为两国的企业家提供更多的便利和更大的可能。
2、以经济全球化有关理论谈谈中美贸易战
从经济全球化角度,中美贸易战的必要性
1、打不打的主动权不在我方。美方主动挑起争端,步步紧逼,极限施压和讹诈,言而无信,反复无常,蛮横无理。打不打贸易战,显然不以中国意志为转移。
面对直奔而来的制裁大棒,中国只有两条选择:要么屈服于美国的霸凌,从此忍辱负重;要么进行反抗,树立应有的大国形象,让对方知道中国人不是好欺负的。
2、就贸易战的性质而言不能不打。本次贸易战不同以往,不局限于贸易,甚至不限于高科技产业领域,而是一场事关国运的战略博弈。我国历来在原则问题上不妥协,贫穷落后时不妥协,现在发展起来了,更没有理由妥协。
3、就特朗普这样一个商人性格的人而言不能不打。特朗普在其自传《做生意的艺术》中,谈到做生意的四个阶段:一是提出惊人的目标;二是大肆宣传;三是决策反复摇摆;四是获得直观的结果。
他写道:“一个远高于预期的条件让对手无从下手——反复无常的变化给对手施加压力——给出次优条件让对手急于接受了事——达到最初想要的结果。”特朗普显然把中美经贸谈判看成是一笔“大生意”。
4、美国的文化性格是欺弱服强。美国历来欺软怕硬,“拣软柿子捏”是美国的历来做法,“不撞南墙不回头”是美国的习惯性思维。
(2)中美贸易战全球化倡导者扩展资料:
贸易战没有赢家
“美方此举不利于中方利益,不利于美方利益,不利于全球利益,开了一个非常恶劣的先例。”美方无视中方加强知识产权保护的事实、无视世贸组织规则、无视广大业界的呼声,一意孤行,这是典型的单边主义和贸易保护主义,中方坚决反对。
贸易保护主义是主要的换挡风险之一,美方的单边行动可能使全球复苏的提速换挡遇到阻塞,甚至面临无法完成的危险。
美国商界有不少人发声,呼吁特朗普政府慎重行事。如果美国政府不顾世贸规则,采取单边行动来解决与贸易伙伴的争端,不仅无助于解决问题,还可能伤及本国消费者和进出口企业的利益。
美国信息技术创新基金会日前发布的一份研究报告显示,如果特朗普政府对从中国进口的信息和通讯技术产品加征25%的关税,将导致美国经济未来10年损失约3320亿美元。
高额关税产生的负担最终将转嫁到美国企业和消费者头上。以钢铁行业征税为例,不仅上游厂商,下游劳动力市场也会受波及。李永表示,美国政府曾于2002年对进口钢铁征税,当时导致的下游产业失业人数比钢铁行业就业总数还要多。
对中国部分产品征收高额关税有望成为限制措施的主要内容,这也被认为是美国希望缩减贸易逆差的手段之一。
事实上,中国对美货物贸易顺差原因是多方面的,归根结底由两国经济结构、产业竞争力和国际分工决定,也受到现行贸易统计制度、美方对华高技术出口管制等因素影响。
同样的汇率水平下,中方在劳动密集型产品方面是顺差,而在资本技术密集型产品、农产品和服务贸易方面都是逆差。这充分说明竞争力强的产业,顺差就会多。中美之间,无论出口还是进口,都由“市场说了算”,是两国企业和消费者自主选择的结果。
专家表示,中美贸易逆差形成原因复杂,与两国经济发展水平和产业结构相关。贸易逆差不是一天形成的,更不可能通过强制措施一下子解决。
3、如何看待中美贸易谈判
先说结果吧, 中国做出了巨大的贸易让步(2000多亿美元的市场)全面开放对美国的农贸市场,而特朗普放宽了对中兴的制裁。可以说结果是美国得到胜利,而中国得到时间。
中国唯一的棋子是特朗普的中期选举,由于特朗普的选民有很多农民,所以中国抓住这一点来稳住了特朗普。 而美国抓住的是中国的整个通讯行业命脉,由于中国目前处于向发达国家经济转型的关键时刻,而美国对中国的通讯行业的制裁狙击了中国进军制造业2025的脚步,也会对中国整个科技产业的泡沫进行致命冲击。
这次谈判完全可以看作是一个不平等条约,但是也是目前我们唯一能做的决定。可以参考日本80年代和美国贸易冲突的下场。
最后我们需要反思,特别是宣传部门。 首先中国科技行业还没有达到先进国家的标准,中国现在存在大量的泡沫科技产业(共享单车,互联网,人工智能,区块链等) 这些并不是核心技术,中国即便有不少技术已经领先世界,但是还是要看到和发达国家的差距,而不是唱厉害了我的国,因为谦虚使人进步。另外不要大力渲染制造业2025和一带一路,因为这些都是水到渠成,所谓闷声发大财,而不是一味的制造对手。中国韬光养晦搭上了美国倡导的全球化,几乎没有遇到任何阻力,发展速度让世界瞠目结舌,现在却大肆宣扬国力,实在不是聪明的举动。
最后, 自信来自于理智,我们不需要精神上的鸦片。 我们国人谦虚勤劳,国家稳定繁荣,完全有直面挑战的自信。
4、为什么美国和中国贸易战
中国人向来不惹事,但也从来不怕事。这一次也不例外。
近日,美国一意孤行计划对从中国进口的商品大规模征收关税,并限制中国企业对美投资并购,大有挑起贸易战之势。曾经的国际贸易规则“主要缔造者”,现在却成了地地道道的“破坏者”,如此短视鲁莽的保护主义行径,无异于饮鸩止渴,不仅会损害中方利益,到头来也会损害美国自身利益,更重要的是损害全球价值链,对全球商品的成本、流通、价格造成不可预测的影响。
然而,来而不往非礼也。如果美方执意要打贸易战,中国也只能奉陪到底,绝不会坐视自身合法权益受到损害。中方的立场是一贯而明确的:我们不希望打贸易战,但绝不惧怕任何挑战。
作为一个拥有13亿多人口的巨大市场,世界上唯一拥有联合国产业分类中全部工业门类的国家,今日之中国,拥有广阔的战略纵深和腾挪空间,中国经济体量之大、潜力之巨、空间之广,更为我们从容应对国际风云变幻奠定了坚实的物质基础。任何国家都不应低估中国经济日益强大的适应能力、抗打击能力和反制能力。
目前,中国商务部已发布针对美国进口的中止减让产品清单,涉及美对华约30亿美元出口。这只不过是一个警告,释放出中国“一不会怕、二不会躲”的明确信号,如果有必要,中国必然还会出台更新的反制措施。
贸易保护主义向来都是损人不利己。美方有关人士切勿错判形势,低估了中国人民捍卫自身合法利益的决心和能力,以及美方为其任性必须付出的代价。希望美方悬崖勒马,慎重决策,不要把双边经贸关系和全球经济拖入险境。
新华社:“耍横”做不成好生意 美国贸易保护政策本质上是经贸“霸凌”
美国总统特朗普日前签署备忘录,依据所谓“301调查”结果,拟大规模限制中国对美贸易和投资。但美方应该知道,“耍横”做不成好生意,美方如此“任性”的做法明显违背国际贸易规则,不利于中美双方利益,更不利于全球利益。
美国的贸易保护主义政策,本质上是经贸“霸凌”,其做法是凭借优势经济地位和话语权,以单边举措示强耍横,意在迫使对方作出重大让步。世界第一大经济体如此行事,无疑是对国际社会数十年来苦心营造的基本经贸规范和游戏规则的践踏,与美国自身国际地位极不相符。
中美互为重要贸易伙伴,经过数十年发展,双方经贸利益相互交织,经贸关系的本质是互利共赢。中国对美存在较大贸易顺差,原因是多方面的。根本上讲,是由于两国经济结构、产业比较优势和国际市场分工,同时也受到现行贸易统计规则、美方对华高技术出口长期管制等多重因素影响。
如果无视这些复杂而深刻的现实,仅盯着几个统计数字,甚至认为通过贸易保护主义大棒就可以把贸易伙伴的顺差“砸”下去,那无异于缘木求鱼,不仅不会达到目的,还将严重破坏全球多边贸易体系,干扰正常国际贸易秩序。
做生意相互间有磕磕碰碰在所难免,只有遵循贸易规则,展开积极对话和沟通,才是解决问题的正途。
在经贸问题上,中国一贯倡导合作共赢,协商解决争端,但也绝不会坐视合法权益受损。中方有准备,也有实力捍卫国家利益,但更希望双方保持理性,共同努力,维护中美经贸关系总体稳定的大局。
近年来,中国推进全面深化改革,不断优化产业结构,持续提升内需占经济比重,推动高技术制造业快速成长,促进“一带一路”国际合作,力推出口市场多元化,培育更多国际化企业,经济和科技实力跃上新台阶。中国经济家底更厚,结构更优,韧性更强,拥有更广阔的宏观政策空间。
较之以往,中国经济体量已拥有更强的博弈和反制能力。中国拥有13亿多人口的巨大市场,同时也是世界上唯一拥有联合国产业分类中全部工业门类的国家。面对市场风云变幻,中国经济拥有广阔的战略纵深和腾挪空间,具备强大的自适应和抗打击能力。
即便如此,面对贸易争端,中国仍强调对话协商的大门始终打开。中美作为世界第二大和第一大经济体,打贸易战既不符合双方利益,也不符合时代潮流,更不利于世界经济长久稳定。解决中美经贸关系中的问题,关键在于多做加法,通过扩大彼此市场准入等开放举措,在平等基础上探讨新路径,在合作中改善不平衡,在共赢中实现和谐共处。
贸易战不是解决当前问题的选项,只会成为制造更多麻烦的引信。俗话说,和气生财。理性看待中美经贸发展大局和前进中的问题,与中方通过谈判协商找到双赢的解决方案,共同维护开放的多边贸易体系,才是美方应有之举。
5、中美贸易战一波三折,这对中国有哪些影响?如何看待当今全球化的“逆全球化”趋势?
全球化的兴起,是伴随新工业革命出现的一种必然发展趋势。你喜欢也好,不喜欢也好,都无法躲开全球化趋势。中美两国为什么联系那么紧?就是因为全球化。所以这是一个客观事实和历史趋势。迄今为止,全球化过程中,美国确实起了领头羊的作用。其实,许多国家还是希望美国继续去承担世界的责任,扮演好世界警察的角色。
但美国现在扮演领头羊的角色有些力不从心了,所以它要整顿。从这个意义上,就可以理解特朗普的一些政策了。客观地看,在国内问题上,特朗普还是比较理性的。他要解决美国的就业问题、贫富分化问题,重振美国经济,他通过大规模减税等政策促使跨国企业回归本土,提振美国中小企业发展动力,这些措施对美国是管用的。只是在做的方式上,有些是人们不容易接受的,但是要看到他是在想办法解决问题。
也许奥巴马任上说了很多漂亮话,许下很多诺言,可是很多事情最终都没有落实,他只是表达了一种理想。特朗普应当是行动派。他要通过美国在国际事务中相对收缩的方式来振兴美国经济,特别是美国铁锈地带长期陷入衰败的经济。用特朗普竞选时的话说,就是要让美国重新伟大起来。尽管美国曾经有过孤立主义传统,但我想大家都不认为特朗普这次能够把美国再次引向孤立主义,使美国走上完全脱离全球化的道路。
6、为什么说中美贸易战是场持久战?
第一,贸易摩擦伴随中国参与全球经济体系的全过程,伴随中国实力成长的各个阶段,具有长期性和持久性。
第二,导致贸易摩擦产生的根源,是制定游戏规则的美国无法认可体系中的力量对比呈现出对自己不利的变化,于是尝试以某种虚伪而纠结的方式,来修正挑战者的追赶速度。除非主动发起贸易摩擦的优势方修正自己的行为,否则这种有明确指向性的摩擦或者说贸易战必然长期存在。
第三,中美贸易战是冷战后国际体系稳健变化进程中最具指标意义的部分之一。军事技术发展、全球化、全球产业链等新的结构,决定了冷战后国际体系的演进是复杂、多变、渐进、且具有局部可逆性的。中美贸易战作为这个体系变化最重要的指标之一,将伴随体系变化始终,具有长期性。
相比此前各个阶段,特朗普发起的贸易战新阶段具有鲜明的特性,即呈现为在线上和线下两个场域同时进行的复合型贸易战。无论是特朗普大张旗鼓地签署措辞夸张的备忘录,还是后来全球媒体的各种操作,又或者是美国财政部长突如其来的放话,都是试图将战场拓展到全球舆论空间,借助媒体以及美国政府在公共外交乃至“颜 色 革 命”领域的战略优势,最大限度地影响中国民众甚至精 英的情绪、认知和心理,进而希望在谈判中获取更加有力的筹码。