1、美国退出巴黎协定的原因和影响?
1特朗普选择退出协定的原因
在2016年美国总统竞选期间,特朗普发表了许多怀疑和否认气候变化的言论,声称一旦当选将退出协定,引发广泛关注。特朗普当选之后,对协定的立场曾一度有所软化,表示对协定持“开放的态度”,也曾多次推迟就是否退出协定做出最后决定。这说明他深知退出协定将招致国际社会和美国国内的强烈反对,因此在做选择时曾经犹豫不决。但最终特朗普还是选择退出协定,其主要原因如下:
第一,从利益集团角度看,特朗普政府与美国化石能源利益集团关系密切。利益集团政治是美国政治的基本特征之一。特朗普政府及其背后的共和党与美国化石能源集团有着千丝万缕的联系。例如,据报道,特朗普政府多人都与从事石油化工的大企业科氏企业(Koch Instries)有密切关系,包括特朗普本人、副总统彭斯及环境保护署署长普鲁伊特等。一旦美国退出协定,美国将放宽有关排放的法规而不受司法干扰。这将使多年来向共和党和特朗普团队政治捐款的科氏企业获得极大的利益。2014年普鲁伊特曾被曝光其竞选团队接受了大笔来自化石能源行业的政治捐款,他本人也是向奥巴马《清洁电力计划》提起诉讼的始作俑者之一。上任后他已多次在公开场合否定气候变化的人为因素,坚决主张美国退出协定。2017年5月25日,时值特朗普在协定问题上犹豫不决之时,美国参议院22位共和党重量级参议员联名致信特朗普,呼吁他兑现竞选承诺,坚决退出协定。据调查,这22位参议员2012—2016年期间接受来自煤炭和石油天然气公司的政治捐款达1000多万美元。
第二,从美国当前的社会状况看,政治极化和社会分化现象十分严重,党派之间、社会各阶层之间对立情绪强烈,互不妥协。2017年8月21日在美国夏洛茨维尔市爆发的骚乱是美国种族撕裂、社会分裂现象加剧的最新证明。这种情况导致特朗普做决策时更多考虑自身阵营的立场,因为无论特朗普退出或是留在协定,他的政治支持面不会有大的变化。与此同时,着眼于下一次大选,特朗普需要兑现竞选承诺以期获得此次大选中为自己投票的选民的继续支持。
第三,从个人理念和价值观上看,特朗普一直是气候变化怀疑论者,而且拒绝承认国际气候合作中的基石——“共同但有区别的责任”原则。尽管气候变化正在发生并且主要是人为因素导致的这两个结论已成为美国气候科学界的基本共识,但特朗普本人迄今从未正式接受过这些结论。在其宣布退出协定的声明中,特朗普声称协定对美国不公平,将中国、印度等发展中国家的减排责任与美国等同,否定“共同但有区别的责任”原则。特朗普的气候观和国际合作观早已固化,极难改变。
第四,从治国理念和方略来看,特朗普强调美国优先。比较一下奥巴马和特朗普在治国理念和方略方面的差异是很有意思的。奥巴马认为,美国加入协定有助于维护美国的气候安全,有助于推动美国的低碳经济和新能源产业的发展,是保持美国经济竞争力和增加就业的不二选择;特朗普则认为,美国加入协定将导致美国传统能源行业受损严重,引发大量失业,损害美国的经济竞争力。奥巴马强调加入协定有助于美国捍卫其全球领导权;而特朗普坚称,加入协定将损害美国的国家主权。特朗普对气候变化持怀疑态度,很少看到减排带来的生态、环境和经济收益,只强调减排可能带来的经济成本。这与他片面坚持美国优先,将美国与世界人为对立起来的治国理念有关。
第五,从个人感情偏好上看,特朗普对奥巴马充满敌意,想方设法消除奥巴马的任何政治遗产。在此次美国大选期间,特朗普与奥巴马互相伤害,关系十分糟糕。长期研究美国总统的美国纽约大学历史学家纳夫塔利表示,美国历史上在任总统与前任总统关系不好的情形并不少见,但像特朗普与奥巴马之间的相互仇恨如此之深、如此公开地暴露在公众面前在美国历史上是罕见的。特朗普个性极强,上台之后采取了全面推翻奥巴马政策的做法,可谓“逢奥巴马必反”。推动美国加入协定是奥巴马最引以为自豪的政治遗产之一。这自然也成为特朗普重点反对的领域。
总之,导致特朗普最终选择退出协定的主要原因并非协定的条款对美国不公平,而是美国国内政治因素和特朗普个人偏好所致。当然,应该强调的是,由于美国是三权分立的国家,气候政策的决策权被国会、行政部门和最高法院分享。加之美国近年来绿色低碳经济发展趋势走强,美国社会的气候变化意识逐渐提高,特朗普的气候政策在实施过程中将遇到强劲阻力和压力。简言之,特朗普在气候变化领域想做的和实际能做到的之间存在差距和不确定性。
2美国退出协定对协定履约前景的影响
美国退出协定将对协定的履约产生重大而深远的影响,具体而言:
第一,将对协定的普遍性构成严重伤害,动摇以协定为核心的国际气候治理体制的基础。
协定与《京都议定书》的最大区别之一在于其普遍性,即发达国家和发展中国家均参加有一定法律约束力的协定,承担不同程度的量化减限排责任。这被认为是协定的最大亮点。普遍性产生合法性,合法性提升全球气候治理的有效性。美国作为国际气候谈判的关键角色退出协定,严重损害协定的普遍性。虽然协定达成时的背景与《京都议定书》相比有了巨大变化,但美国的缺席是《京都议定书》履约效果不够理想的重要原因这一事实对我们今天分析协定的前景仍然有参考价值。
第二,意味着美国明确放弃追求全球气候治理的领导权,这将使协定履约中的领导力赤字问题显著恶化。
2、美国“退群”辜负了全世界,考研政治怎么看
果然,“川普”是一位不按常理出牌的总统,自上任以来,先是退出上届总统奥巴马苦心经营的俗称“踢屁屁(TPP)”的“跨太平洋伙伴关系协定”,获得了很多支持的同时也带来了很不少质疑。而这次,他更是让全世界人民大跌眼镜退出了具有全球性气候协议的《巴黎协定》,与叙利亚、尼加拉瓜成为了世界上仅有的三个未参庆冲和与巴黎协定的国家。那关于美国这次“退群”,我们应该关注哪些考研政治的知识点呢?下面就跟随跨考教育@火星姐姐考研政治 一起来学习吧~
国际惯例,首先看下面的新闻。
新闻连接:美国当地时间6月1日下午,美国总统特朗普在白宫宣布,美国将退出《巴黎协定》。
2015年12月12日,第21届联合国气候变化大会在法国巴黎举行,195个与会国家和欧盟代表一致通过了《巴黎协定》,携手对抗气候变化。迄今判型为止,在全球的197个国家之中,《巴黎协定》已经对其中147个国家生效。另有48个签约国尚待批准协定,只有尼加拉瓜与叙利亚两个国家没有签署协定。此次特朗普宣布退出《巴黎协定》,美国加入尼加瓜拉与叙利亚的阵营,成为全球第三个明确拒绝加入对抗气候变化阵营的国家。那是什么《巴黎协定》?我们一起来了解一下!
背景知识:《巴黎协定》是继1992年《联合国气候变化框架公约》、1997年《京都议定书》之后,人类历史上应对气候变化的第三个里程碑式的国际法律文本,形成2020年后的全球气候治理格局。《巴黎协定》将世界所有国家都纳入了呵护地球生态确保人类发展的命运共同体当中。协定涉及的各项内容摈弃了“零和博弈”的狭隘思维,体现出与会各方多一点共享、多一点担当,实现互惠共赢的强烈愿望。
马原考点:唯物辩证法是关于世界普遍誉盯联系和永恒发展的科学,联系的观点和发展的观点是唯物辩证法的总观点和总特征。
为什么美国退出《巴黎协定》很多国家会反对?
从辩证法来看,这是因为联系使具有普遍性的,事物具有普遍联系,任何事物都不能孤立的存在,都同其他事物处于一定的相互联系之中。并且整个世界是相互联系的统一整体,每一事物都是世界普遍联系中的一个成分或环节,并通过它表现出联系的普遍性。美国单方面宣布退出《巴黎协定》,显然是不符合世界人民利于需要的,全球气候的治理是世界各国所面临的共同问题,并且美国作为世界大国在全球气候治理中的作用也是非同小可,特朗普奉行美国优先,并不把美国对气候治理的付出视作大国责任,反而视为与其他国家讨价还价的筹码。特朗普认为既然在自己看重的经济、安全领域没有获得想要的利益,美国就没有必要迁就其他国家,在气候协定方面做出让步。他这些做法、想法是没有意识到世界是一个普遍联系的整体,全球气候的治理是每一位世界公民的责任。
从认识论来说,特朗普对待美国退出《巴黎协定》看的有些短浅。没有用发展眼光看问题,只局限于眼前的利益。特朗普声称全球变暖完全是削弱美国工业的骗局。在大选期间,特朗普称《巴黎协定》将使美国经济损失数万亿美元,而且对美国来说还没有切实的好处。所以上任后,立刻在合适的时间正式宣布退出《巴黎协定》。短期来看,美国退出《巴黎协定》可以促使美国能源经济多元化发展,带动国内就业和经济的发展,但是从长期来看,由于其他国家和地区都努力为治理全球治理尽心尽力,研究清洁能源、清洁技术等绿色环保产业和经济的发展,甚至是他的上届政府奥巴马在位期间也大力发展清洁能源产业,特朗普此举不仅使国内相关产业遭受打击,更会使其将来在国际社会发展过程中处于被动地位,丢了大国的尊严和面子。
3、美国退出巴黎协定的原因和影响
原因是特朗普在竞选时期就扬言要退出巴黎协定,特朗普认为全球暖化是一个“骗局”,巴黎协定的碳排放指标严重制约美国的发展,影响到就业职位,如煤炭开采,还有由于环保,连页岩气都没办法开采,而且特朗普赢得了美国大选,根据游戏规则,那么他承诺的诺言就必须予以实现,因此要退出巴黎协定。
说白了,竞选的时候,说了要退出,结果根据美国的游戏规则,特朗普胜出,因此相当于获得授权,所以要退出巴黎协定。
美国退出协定的影响,根据新闻报道,就会影响到全球的碳排放目标,原先的目标可能要花更长的时间才能完成,其次也影响到美国本土的新能源产业,也影响了美国的国际影响力(出尔反尔),还有就是让美国国内政治更加复杂,有些州份宣布不管美国联邦政府的决定,他们称继续按照巴黎协定的减排目标继续减排。还有不知道有没有其他国家会不会效仿美国。因此退出是有很深远影响的。
4、美国为什么退出《巴黎协定》?
法律分析:原因: 特朗普认为协定对美“不利”,特朗普说,《巴黎协定》让美国处于不利位置,而使其他国家受益。 特朗普曾多次称气候变化是“骗局”,并在选举期间威胁要退出《巴黎协定》。就任以来,他要求评估修改奥巴马政府制定的,旨在减少发电厂碳排放的《清洁电力计划》。
法律依据:《中华人民共和国国防法》
第三十条 中华人民共和国的领陆、领水、领空神圣不可侵犯。国家建设强大稳固的现代边防、海防和空防,采取有效的防卫和管理措施,保卫领陆、领水、领空的安全,维护国家海洋权益。国家采取必要的措施,维护在太空、电磁、网络空间等其他重大安全领域的活动、资产和其他利益的安全。
第三十二条 国家根据边防、海防、空防和其他重大安全领域防卫的需要,加强防卫力量建设,建设作战、指挥、通信、测控、导航、防护、交通、保障等国防设施。各级人民政府和军事机关应当依照法律、法规的规定,保障国防设施的建设,保护国防设施的安全。
5、美国为什么要退出 巴黎协定啊?
原因:
特朗普认为协定对美“不利”,特朗普说,《巴黎协定》让美国处于不利位置,而使其他国家受益。
特朗普曾多次称气候变化是“骗局”,并在选举期间威胁要退出《巴黎协定》。就任以来,他要求评估修改奥巴马政府制定的,旨在减少发电厂碳排放的《清洁电力计划》。
(5)美国宣布退出巴黎协定是不是逆全球化扩展资料:
美国
美国:签署《巴黎协定》是应对气候变化的“又一个关键里程碑”,美国时任国务卿克里出席签署仪式。
美国时任总统奥巴马认为,《巴黎协定》是全球应对气候变化的“转折点”。它建立了全球应对气候危机的持久框架,传递出全球坚定致力于低碳未来的强力信号。但全球不能因该协定而自满,因为气候问题不会通过这个协定而解决。
2017年6月1日,美国总统唐纳德·特朗普在华盛顿宣布,美国将退出应对全球气候变化的《巴黎协定》。同日,联合国秘书长古特雷斯声明说,美国宣布退出《巴黎协定》。