1、特朗普出招后美国又向中国提出奇怪要求 能答应吗
北京时间3月23日凌晨,美国总统特朗普宣布,将对中国价值高达600亿美元的商品征收惩罚性关税。贸易关系紧张,引发了全球的担忧。当天,在世界贸易组织货物贸易委员会(Counci lon Trade in Goods)会议上,世贸组织总干事罗伯托·阿泽维多发表声明:
绕过WTO机制采取行动,有导致贸易纷争升级的风险,进而破坏贸易体系的稳定性,最终没有赢家。
但在这场会议上,美国代表向中国提出了另一个要求。
美国:要求中国取消“洋垃圾”进口禁令
据路透社报道,在3月23日举行的WTO货物贸易委员会(Council on Trade in Goods)会议上,美方代表表示,中国对于可回收品的进口限制已经极大地中断了全球废金属供应链的运转,要求中国取消对“洋垃圾”的进口禁令。
去年7月18日,国务院办公厅发布《关于印发禁止洋垃圾入境推进固体废物进口管理制度改革实施方案的通知》,通知称:
2017年年底前,全面禁止进口环境危害大、群众反映裂族弯强烈的固体废物;2019年年底前,逐步停止进口国内资源可以替代的固体废物。通过持续加强对固体废物进口、运输、利用等各环节的监管,确保生态环境安全。保持打击洋垃圾走私高压态势,彻底堵住洋垃圾入境。
决定禁止进口的“洋垃圾”有4大类共24种,分别是来自生活源的废塑料(8种)、未经分拣的废纸(1种)、废纺织品原料(11种)和钒渣(4种)。这一进口禁令已经从去年12月31日起执行。
近十年来,我国平均每年进口固体废物规模超过5亿吨,成为世界上最大的固体废物进口国之一。据海关总署周五(3月23日)公布的数据显示,中国2月废金属进口为44万吨,其中废铜为13万吨、废铝为12万吨。
中国环保部在送交WTO的文件中指出,“发现大量的高污染垃圾与危险性废物,混合在可回收的固体垃圾中,这严重污染了中国的环境。为保护中国的环境和人民群众的健康,我们要紧急调整进口固体废物清单,禁止高污染固体废物的进口。”
▲图片来源:摄图网
在3月23日的WTO货物贸易委员会会议上,美国代表再次指出:
中国对于可回收品的进口限制已经极大地中断了全球废金属供应链的运转,废金属不是回收再利用了,而是被废弃了。
同时,美国代表明确提出:我们要求中国立即取消进口禁令,修改目前的做法。
中国代表则表示,我们会考虑各国的态度,但每个国家都有处理废品的责任。作为人口大国,中国须限制废品进口,以维护国内环境。
中国“洋垃圾”禁令让外国混乱?
根据美国废弃金属回收工业协会(ISRI)的统计,2016年中国共从美国进口了价值56亿美元的废旧金属制品,19亿美元的废纸(共计1320万吨)和4.95亿美元的废塑料(142万吨)。
如此巨大的出口额也催生出了一个庞大的产业链,美国有15.5万个工作岗位都依赖于美国对中国的垃圾出口,这些穗坦工人平均年薪高达7.6万美元,贡献的税收总计达30亿美元。因此,ISRI表示,中国的进口禁令会直接冲击垃圾回收行业。
失去中国这一最大买家,不少美国垃圾回收公司努力寻找替代者。可没有哪个国家能够像中国市场那样吸纳如此大量的可回收垃圾。美国回收系统的工作人员承认,经常会在可回收废纸的垃圾桶内发现玻璃瓶、油毡、手提包、甚至毛衣这样的不可回收物。
▲图片来源:视觉中国
以往,二次分拣工作都由中方完成,费时费力不说,还存在环保风险。有美国媒体报道,中国此次大幅提升固体废物进口标准,将不可回收物在可回收物中的占比降低至0.5%,这对美国回收业来说是“不可能完成的任务”。
3月17日,环保部部长李干杰(现生态环境部部长)在回答中外记者提问时表示:
▲图片来源:视觉中国
在上个世纪80年代末,国际社会就推出了一个公约《控制危险废物越境转移及其处置巴塞尔公约》,我们都是缔约方,这个公约明确规定,充分确认了各个国家有权禁止外国危险废物和其他废物进入本国领土,我们拥有这个权利,也尽到了责任。中国的固体废物进口大致是从上世纪80年代开始的,一开始进口量增加还不算很快,后来进入90年代以后,增加就比较快了。大概20年前,我们整个进口量也就是400万~450万吨,20年间,我们增加到4500万吨,增加了10倍,肆闷所以增长的幅度还是很快的。
第二个更为突出的是这些废物进来以后,在加工利用过程中,对环境造成了很严重的污染和损害。
针对外方认为中国的政策引起了“混乱”,李干杰回应:
要么是有些不太了解实际情况,要么是故意把一些责任往外推卸,实际上在整个过程中,我们还是充分考虑了方方面面的情况,给予了比较充足的时间。
各个国家都要立足于自己产生的危险废物和其他废物自己来减量、自己来处理、自己来消化。
2、洋垃圾包含哪些进口的产品?
据报道,“洋垃圾”是一种俗称,广义的“洋垃圾”泛指所有从国外进入中国的固体废物;狭义的“洋垃圾”特指以走私、夹带、瞒报等方式,进口国家禁止进口的固体废物,或未经许可擅自进口属于限制进口的固体废物。
报道称,中国禁止“洋垃圾”入境新规,对广义、狭义上的“洋垃圾”都做出了限制,“一方面,多部门联动布下铁网,将非法垃圾挡在国门之外;另一方面,严控合法的固体废物进口,减少总量,提升品质。”
生态环境部部长李干杰表示:“禁止‘洋垃圾’入境,推进固体废物进口管理制度改革,能有效切断‘散乱污’企业的原料供给,从根本上铲除‘洋垃圾’藏身之地,对改善生态环境质量、维护国家生态环境安全具有重要作用。”
专家表示,禁止‘洋垃圾’入境,是追求经济高质量发展、环境可持续发展的必由之路。
文章来源:央广网
3、进口洋垃圾是怎么回事?它的危害有哪些?
中国洋垃圾进口的规定,将于明年1月1日起施行。这一规定的颁布,标志着中国对洋垃圾彻底说了不。中国已禁止进口包括废塑料、废纺织原料和未分类废纸在内的24种外国废物。后来,外国废物被扩大到包括废钢、二手汽车零件和旧船等几十种可回收材料。这个利国利民的好政策,让一批外国人忧心忡忡。因为中国是世界上最大的洋垃圾进口国,垃圾占世界的56%。全球每年产生超过5亿吨的电子垃圾,其中7吨进入中国。
大量的外国垃圾被运到东南亚,但澳大利亚很早就开始了,很多东南亚国家莫名其妙地接受了澳大利亚大量的外国垃圾时却没有回应。用他国的垃圾造山,换来自己的青山绿水,算是个好办法。多年来,加拿大大约一半的废品出口到中国。在中国停止进口后,加拿大也这样做,向菲律宾运送垃圾,菲律宾甚至向加拿大宣战。杜特尔特直接说,把这些垃圾拖走,否则我就让船开到加拿大,把他们的垃圾留在那里。
向加拿大宣战加拿大人可以吃这些垃圾。至于剩下的,我只好扔到加拿大驻菲律宾大使馆门口,在杜特尔特的催促下,加拿大被迫拆除了自2013年以来堆积在菲律宾港口的69个垃圾箱。为什么洋垃圾大量进入我国?人工分拣,成本很低。如果是在国外,高昂的人工成本将使垃圾分类成为一项遥不可及的开支。但在我国,人工分拣的成本很低,给洋垃圾的回收带来了巨大的利润。外来垃圾往往携带大量细菌,具有很强的传染性,严重危害人体健康。
大量外来垃圾经过人工分拣后将进入市场。而且往往会出现以次充好、以假乱真的情况。它不仅会影响人类健康,还会扰乱原有的市场秩序,影响经济的健康发展。特别是我国人口基数大,环境复杂。虽然能在短时间内承受各种洋垃圾。降水越多,疾病就会越顽固。久而久之,就会严重破坏自身的生态环境。
4、我国长期进口的洋垃圾种类有哪些
洋垃圾是社会上俗称,它有时指进口固体废物,有时又特指以走私、夹带等方式进口国家禁止进口的固体废物或未经许可擅自进口属于限制进口的固体废物,容易造成混淆。在进口管理环节,相关主管部门一般不使用“洋垃圾”一词。对以走私、夹带等方式进口国家禁止进口的固体废物或未经许可擅自进口属于限制进口的固体废物,经海关依法处理后,作退运处理或交由环保部门进行无害化处理。对于列入限制管理的固体废物,应当经国务院环境保护行政主管部门会同国务院对外贸易主管部门审查许可后允许进口。进口列入自动许可进口目录的固体废物,应当依法办理自动许可手续。
5、中国明令禁止进口哪些洋垃圾?
禁止进口废五金类、废船、废汽车压件、冶炼渣、工业来源废塑料等32个品种固体废物。
为进一步规范固体废物进口管理,防治环境污染,生态环境部、商务部、国家发展和改革委员会、海关总署对现行的《限制进口类可用作原料的固体废物目录》《非限制进口类可用作原料的固体废物目录》和《禁止进口固体废物目录》进行调整。
生态环境部19日发布调整《进口废物管理目录》的公告。将废五金类、废船、废汽车压件、冶炼渣、工业来源废塑料、废光盘破碎料、以回收铜为主的废电机、以回收铝为主的废电线等16个品种固体废物,调入《禁止进口固体废物目录》,自2018年12月31日起执行。
公告显示,将不锈钢废碎料、钛废碎料、钨废碎料、镁废碎料、钒废碎料、木废碎料等16个品种固体废物,调入《禁止进口固体废物目录》,2019年12月31日起执行。
(5)洋垃圾进口那24种扩展资料:
目前进入中国的洋垃圾主要包括废矿渣、废催化剂、废轮胎、废电池、电子垃圾等工业废物,以及旧服装、建筑垃圾、生活垃圾、医疗垃圾和危险性废物等。
这些洋垃圾经过层层包装,很多就堂而皇之地进入寻常百姓家。海关总署新闻发言人张广志介绍,近年来,海关总署先后部署开展了“绿篱”。
“国门利剑”等多个专项行动和“大地女神”国际联合执法行动,严打洋垃圾走私。张广志分析,近年来废物走私呈三大特点,其中废物走私区域性特点突出。
2013年以来,“环渤海”、“长三角”、“珠三角”地区所在海关累计查处走私废物案件400起,查证涉案废物117万吨,分别占案件总数和涉案废物总量的73%和61%。
今年,海关总署牵头联合环境保护部、公安部、质检总局自2017年3月1日至11月30日开展为期9个月的强化监管严厉打击洋垃圾违法专项行动,出重拳加大进口固体废物全过程监管力度。
组织开展“国门利剑2017”联合专项行动,把打击工业废料、电子废物、生活垃圾、废塑料等洋垃圾走私作为重中之重。
海关总署于2月24日、3月17日分别组织广东分署和13个直属海关开展两轮专项打击行动,查证涉嫌走私进境的废塑料、废电子垃圾、废矿渣等固体废物5.42万吨。
6、为什么我国年底前禁止进口24类固体废物?
据报道,2017年底前,我国将禁止24类固体废物禁止进口,包括废塑料、未经分拣废纸、废纺织原料、钒渣等。
环保部国际合作司司长郭敬在7月20日召开的新闻发布会上表示,洋垃圾和固体废物的进口应用,在过去特定发展阶段一定程度上弥补了国内资源短缺,但是随着我国经济社会发展水平不断提高,进口可用作原料的固体废物暴露出不少问题,污染环境,损害群众健康,尤其是洋垃圾,已经到了人人喊打的地步。少数不法商人为了自己的利益非法进口、夹带走私洋垃圾,必须进行严厉的打击查处。
一些国家通过多种方式,将固体废物转移到其他国家,有的甚至是非法出口。国际社会为了有效管制危险废物在各国之间的转移,于1989年制定了《巴塞尔公约》,中国也是公约的缔约方。公约规定,出口危险废物必须征得进口国主管部门的同意。
党中央国务院高度重视生态环境保护固体废物进口的管理工作,2017年4月,《关于禁止洋垃圾入境推进固体废物进口管理制度改革实施方案》审议通过。《方案》提出要以维护国家生态环境安全和人民群众身体健康为核心,完善固体废物进口管理制度,分行业、分种类制定禁止固体废物进口的时间表,分批分类调整固体废物进口管理目录,综合运用法律、经济、行政的手段大幅度减少进口固体废物的数量,同时要加强固体废物回收利用管理,发展循环经济。
因此,我国已将环境污染风险高,群众反映强烈的废塑料、未经分拣废纸、废纺织原料、钒渣等24类固体废物禁止进口,并根据WTO有关透明度义务的要求,在相关委员会项下进行通报。
环保部宣教司巡视员刘友宾介绍,环保部从今年7月1日启动打击进口废物非法环境行为的专项行动,环保部的官方微博、微信号,每天对外发布查处的相关案件违法企业和行为情况。
环境保护部《2014中国环境状况公报》显示,全年实际进口废物4960万吨,进口量最大的四类废物为废纸、废塑料、废五金(包括废五金电器、废电线电缆和废电机)和氧化皮。
《2016年全国大、中城市固体废物污染环境防治年报》公布的数据显示,2015年,进口废物4698万吨,同比减少约5.3%;从事进口废物加工利用企业2142家,同比减少约7.6%。
2013年,我国开展了进口固体废物专项整治活动,到2015年6月,共立案侦办走私废物犯罪案件344起,查证涉案废塑料、废纸和废涂料、废矿渣、废电子垃圾等145.75万吨,抓获犯罪嫌疑人647名。其中,走私禁止进境“洋垃圾”犯罪案件150起,查证涉案电子垃圾、废矿渣、废涂料及废旧衣物等25.6万吨。另外,立案查办固体废物走私行政案件2215起,查证各类涉案废物52万吨。
通过不断的整治活动,进口固体废物量逐渐减少,降低环境污染。议案的通过与执行,表明了国家保护环境的坚决态度。
7、中国禁止进口洋垃圾美国怎么说?
美国在WTO上要求中国不要进一步禁止进口废金属。
去年7月,中国决定不再进口多种“洋垃圾”,让欧美国家一时手足无措培纤指,陷入恐慌。据路透社3月24日报道,美国周五(23日)要求中国不要进一步竖键禁止进口废金属。
在周五举行的世贸组织货物贸易委员会会议上,美国代表表达了对中国进口禁令及之后修改多种废金属进口标准的担忧。“中国对于可回收品的进口限制已经极大地中断了全球废金属供应链的运转,废金属不是回收再利用了,而是被废弃了。”
南京的一个废金属加工点
美国代表称可以理解中方在环保问题上的忧虑,但中方的做法可能会带来反效果,而且政策执行太快,没有留出充足时间给产业做出调整。
中国在去年7月决定禁止进口的“洋垃圾”有4大类共24种,分别是来自生活源的废塑料(8种)、未经分拣的废纸(1种)、废纺织品原料(11种)和钒渣(4种)。这一进口禁令已经从去年12月31日起执行。
美国政治游说组织“废品回收业协会”当时表示,中国禁令将重创这一产业,影响约15.5万个就业机会。2016年全年,美国共向中国大陆出口了价值约56亿美元的废品。
虽然去年7月公布的禁令其中并不包括废金属,但路透社去年曾报道过,中国有色金属协会的回收部门已经收到通知,明年(2018年)可能会禁止进口废旧电线、废旧发动机和大宗废金属。
目前中国废金属的进口分为限制进口和非限制进口两类。金、铂、镍等废碎料为非限制进口,不锈钢、钨、镁等废碎料为限制进口。此外,以回收钢铁、铜、铝为主的各种废五金电器、废电机、废电线也在限制进口之列。
部分废金属名列《限制进口类可用作原料的固体废物名录》 ,注意最后一项“废船,不包括航空母舰”
据海关总署周五(23日)公布的数据显示,中国2月废金属进口为44万吨,其中废铜为13万吨、废铝为12万吨。
环保部部长李干配配杰在今年两会期间会曾就此问题回答过记者提问。
李干杰强调,所谓“政策出台比较匆忙,给予外方准备时间较短,引发混乱”的观点,要么是不太了解实际情况,要么是故意把责任往外推卸。比如发布第一批目录调整的消息就提前了半年。期间及时将信息通报给了包括WTO在内的有关国际组织。
今年两会期间,环保部部长李干杰参加记者会
上世纪80年代末,国际社会推出了《控制危险废物越境转移及其处置的巴塞尔公约》,中国也是缔约国。这个公约明确规定,各缔约国有权禁止外国危险废物和其他废物进入本国领土。李干杰表示,中国拥有这个权利,也尽到了责任。
他还提醒,中国政府决定从今年开始调整优化进口名录,大幅压减固体废物进口的数量。第一批调整了四类,后续还会逐步再进行调整。
8、中国明令禁止进口哪些洋垃圾?
禁止进口废五金类、废船、废汽车压件、冶炼渣、工业来源废塑料等32个品种固体废物。
为进一步规范固体废物进口管理,防治环境污染,生态环境部、商务部、国家发展和改革委员会、海关总署对现行的《限制进口类可用作原料的固体废物目录》《非限制进口类可用作原料的固体废物目录》和《禁止进口固体废物目录》进行调整。
生态环境部19日发布调整《进口废物管理目录》的公告。将废五金类、废船、废汽车压件、冶炼渣、工业来源废塑料、废光盘破碎料、以回收铜为主的废电机、以回收铝为主的废电线等16个品种固体废物,调入《禁止进口固体废物目录》,自2018年12月31日起执行。
公告显示,将不锈钢废碎料、钛废碎料、钨废碎料、镁废碎料、钒废碎料、木废碎料等16个品种固体废物,调入《禁止进口固体废物目录》,2019年12月31日起执行。
(8)洋垃圾进口那24种扩展资料:
目前进入中国的洋垃圾主要包括废矿渣、废催化剂、废轮胎、废电池、电子垃圾等工业废物,以及旧服装、建筑垃圾、生活垃圾、医疗垃圾和危险性废物等。
这些洋垃圾经过层层包装,很多就堂而皇之地进入寻常百姓家。海关总署新闻发言人张广志介绍,近年来,海关总署先后部署开展了“绿篱”。
“国门利剑”等多个专项行动和“大地女神”国际联合执法行动,严打洋垃圾走私。张广志分析,近年来废物走私呈三大特点,其中废物走私区域性特点突出。
2013年以来,“环渤海”、“长三角”、“珠三角”地区所在海关累计查处走私废物案件400起,查证涉案废物117万吨,分别占案件总数和涉案废物总量的73%和61%。
今年,海关总署牵头联合环境保护部、公安部、质检总局自2017年3月1日至11月30日开展为期9个月的强化监管严厉打击洋垃圾违法专项行动,出重拳加大进口固体废物全过程监管力度。
组织开展“国门利剑2017”联合专项行动,把打击工业废料、电子废物、生活垃圾、废塑料等洋垃圾走私作为重中之重。
海关总署于2月24日、3月17日分别组织广东分署和13个直属海关开展两轮专项打击行动,查证涉嫌走私进境的废塑料、废电子垃圾、废矿渣等固体废物5.42万吨。
9、什么是洋垃圾?
进口垃圾在中国也称为“洋垃圾”,是指一些不是本国产生的废弃的工业用品、日用品等,也被称为“进口固体废弃物” 。
北欧最大的垃圾焚烧发电厂是麦拉能源工厂,这里每年能焚烧掉48万吨的垃圾,而当地每年只能产生11万吨的垃圾,产生了巨大的缺口。
在2014年瑞典就从别国进口了80万吨的垃圾,到了2016年进口量已经翻了一番,进口垃圾也不需要花钱,英国、意大利等国家会自己付钱把垃圾送到瑞典。
(9)洋垃圾进口那24种扩展资料:
危害
1、长时间不当储存与堆置过程中,废弃物堆体滋生霉菌和寄生虫等病原体,加速老鼠、蛇和蚊虫等生物体的繁殖与生长,带来疾病和疾病传播危险;
2、储存、堆置、运输、分拣、填埋等过程中,有机易腐物发酵腐烂过程产生甲烷气、臭气等大气有害物和有机废水(甚至含有重金属和病原体等污染物)等土壤和水体污染物,同时也会滋生多种微生物;
3、焚烧处理过程中,固体废弃物的有机氮、氯、硫等转化成氮氧化物、氯化氢、硫氧化物等大气有害物。
10、洋垃圾是什么东西?
洋垃圾主要是指从海外进口的固体废物,主要包括:垃圾钢琴,垃圾服装,垃圾电子产品,废旧衣服、废旧塑料袋、废旧塑料瓶等等。
洋垃圾发展已经成为常态,其中以垃圾钢琴,垃圾服装,垃圾电子产品等最普遍,不良商家总是能把洋垃圾当宝贝来忽悠国内消费者,满足一些人崇洋媚外心理,洋垃圾服装经由该镇输入中国内地,绝非单一事件,而是一种常态。
洋垃圾的危害
1、危害健康
“洋垃圾”是一些不法商贩从国外买来的旧衣服,摇身一变改装成了外贸“时髦货”或者冠以“尾货”的美名。我国政府部门严令禁止进口及销售。旧服装的来源广泛,但主要出自国外的垃圾场和太平间,服装上沾满大量细菌,穿着以后,会使人感染各种皮肤疾病或其他疾病,有些病菌存在引发大面积疫情的严重危害,危及我们的身体健康。
2、污染环境
洋垃圾加工利用产业,主要依靠人工分拣、手工拆解,在进口洋垃圾的过程中,也不乏混入许多大量的高污染垃圾甚至危险性废物,对加工者的身体健康产生了负面影响。同时,“洋垃圾”对环境也会造成严重的污染,当含有毒物质的垃圾倾倒于河中,污染当地河流、地下水的水质,用水村民以及饮水的牲畜都会受到有毒物质的影响。