1、中国边贸口岸都有哪些
中国边贸口岸有：满洲里口岸、绥芬河口岸、浦寨口岸、瑞丽口岸、河口口岸等。
1、满洲里口岸
满洲里口岸是全国唯一设在县级市、纬度最高的直属海关。位于内蒙古呼伦贝尔大草原西部，处于中俄蒙三角地带，北接俄罗斯，西邻蒙古国，是第一欧亚大陆桥的交通要冲，是中国通往俄罗斯等独联体国家和欧洲各国重要的国际大通道。
2、绥芬河口岸
绥芬河市位于黑龙江省东南部，东与俄罗斯滨海边疆区接壤，总人口10万(包括5万流动人口)。1992年国务院批准为中国首批沿边扩大开放城市。
3、浦寨口岸
浦寨口岸位于中越边境的15号界碑，与越南谅山省文朗县接壤，西南连接越南谅山省新清口岸经济区，距广西凭祥市区13公里，距越南北部门户谅山省府30公里。
(1)腾冲市国际贸易扩展资料：
口岸可以从不同的角度分类，常用的分类方法有：
1、按批准开放的权限划分。按照批准可将口岸分为一类口岸和二类口岸。
一类口岸是指国务院批准开放的口岸(包括中央管理的口岸和由省、自治区、直辖市管理的部分口岸)。
二类口岸是指由省级人民政府批准开放并管理的口岸。
2、按出入境的的交通运输方式划分。按照出入境的国境的交通方式划分，可将口岸分为港口口岸、陆地口岸和航空口岸。
港口口岸是国家在江河湖海沿岸开设的供货物和人员进出国境及船舶往来挂靠的通道。
陆地口岸是国家在陆地上开设的供货物和人员进出国境及陆上交通工具停站的通道。
航空口岸是国家在开辟有国际航线的机场上开设的供货物和人员进出国境及航空器起降的通道。
2、黑河腾冲一线形成的自然原因和社会原因
黑河-腾冲以东地势较平坦,利于人们生产和生活;以西多为高原山地,自然环境恶劣.东部临海,便于国际贸易,发展经济
3、腾冲与和顺
你好:
腾冲和顺最吸引人的魅力是6000居民和谐生活的古镇情景,任何时候展现出来的都是一幅田园牧歌式画图。和顺是云南第一个入选中国十佳魅力名镇。
和顺有2000多年历史,长期的国际贸易、文化、外交、军事、宗教的交流的繁荣历史一直留到了现在,世界反法西斯战争的辉煌历史也被完好的保存在这个地方。沿着穿越和顺的史迪威公路,走上600公里,就可以到印度东部重镇雷多,这比到省城昆明还要近。
不知道朋友从哪里出发去腾冲和顺？在和顺自由行的话应该保证有2天时间,如果是老远过去一趟不容易,那么建议到中缅边境城市瑞丽走一走。
4、描写腾冲和顺佳句
1.描写“腾冲”的诗句有哪些描写腾冲的诗句有五：
一、在和顺古镇
在这里 ，是什么
吸引了我的目光，
是牵着长藤的石榴，
还是不知去向的小河？
是垂着串花的火鸟蕉，
还是泛着青色的铁栅门？
蓝天下，我倚着石栏微笑，
我微笑着站在这极边之地，
因为我在遐想，
那我的极边之地呢？
是否如同这和顺古镇，
即便再过六百年，
也同样不会是，
满目枯树和遍野荒草。
二、火山之死
几万年前，
你活着的时候，
有着怎样的火热情肠，
高黎贡山的伟岸，
有多让你心生爱恋，
而你，最后是累了吗？
不过几万年而已，
地还未老，天还未荒，
你却已经死去，
不再跳舞，不再歌唱，
安静得令人心痛，
只剩下黑色的灰烬，
述说着曾经火红的爱情。
三、远征军
仰视这样一座小山，
满坡的青石墓碑，
我似乎感觉到，
一个又一个的灵魂，
在对我微笑，
那是无怨无悔的微笑，
如今的野人山，
还是那样恐怖吗？
还会那样狰狞吗？
我难复自己的内心，
唯有鞠躬鞠躬再鞠躬，
我明白，转过身，
也许，即将开启的，
也同样是一次，远征。
四、翡翠之城
我忽然觉得，
嫉妒这样的心态，
是因翡翠而起，
试问苍天，
为何如此厚此薄彼？
就连冰冷的石头，
也生得如此美艳，
美艳的翡翠之城啊！
我要冷漠，
我要贬低，
我要排斥，
甚至，我要敌视！
五、叠水河瀑布
别出心裁的神啊！
你在展示你的杰作吗？
一条长长奔腾的画布，
从众神的手中传过，
高高低低，层层叠叠，
阳光下水雾弥漫，
我驻脚期待，
期待那一轮彩虹，
可是，彩虹在哪里？
我明白，不是，
每一次期待都能幸运，
而我，却心甘情愿，
任凭水雾打湿我的头发。
作者：佚名
【简介】
腾冲隶属云南省，由保山市代管的县级市，位于云南省西南部，地处保山市西部，东与隆阳区相连，南与龙陵县、梁河县接壤，西与盈江县、缅甸联邦共和国毗连，东北与怒江傈僳族自治州泸水市相邻。市区距省会昆明606公里，距缅甸密支那200公里，距印度雷多602公里，是中国通向南亚、东南亚的重要门户和节点。
截至2014年，腾冲市幅员面积5845平方公里，国境线长148.075公里，辖11镇、7乡，2014年，总人口（常住人口）65.99万人；2014年，实现地区生产总值（GDP）133.4亿元。
腾冲是著名的侨乡、文献之邦和翡翠集散地，也是省级历史文化名城。腾冲在西汉时称滇越，大理国中期设腾冲府。由于地理位置重要，历代都派重兵驻守，明代还建造了石头城，称之为“极边第一城”。
腾冲主要旅游景区有火山群国家公园、叠水河瀑布、北海湿地保护区、国殇墓园、艾思奇故居等。
2016年12月7日，腾冲被列为第三批国家新型城镇化综合试点地区。
2017年6月，腾冲市被命名国家卫生城市。2017年11月，获评全国文明城市。
2.写腾冲和顺的（200）作文上个周末家里买来一台豆芽机。这让我感到很好奇。仔仔细细读了说明书，我便迫不及待地将筛选好的绿豆和黄豆放入水中浸泡后放进豆芽机，再套上遮光布，插上电源。接下来便是48小时的漫长等待。
尽管说明书上写的明明白白，发芽的过程遮光布不能打开，可我还是忍不住一遍又一遍的将遮光布扒开一条缝，瞪大双眼仔细观察着它们的变化……夜幕降临了，无比坚硬的豆豆们没有发生任何变化。
第二天一大早我便有了新的发现。喝饱了水的豆豆外皮胀的都炸开了，黄豆的颜色变浅，体型也变成了胖胖的椭圆形。绿豆也不示弱，它也悄悄的冒出了芽尖。我赶紧为它们换了新水，期盼着小豆芽能快快的生长。
3.腾冲和顺的概述腾冲和顺就是腾冲县和顺乡，被誉为中国十大魅力名镇之首。和顺古名阳温暾，因境内有一条小河绕村而过，更名“河顺”，后取“士和民顺”之意，雅化为和顺乡，现有人口6千余人。全镇住宅从东到西、环山而建，渐次递升，绵延两三公里。一座座古刹、祠堂、明清古建疏疏落落围绕着这块小坝子。乡前一马平川，清溪绕村，垂柳拂岸，夏荷映日，金桂飘香，让人流连忘返，民国代总理李根源有诗赞和顺：“绝胜小苏杭”。
4.腾冲和顺游览记作文300字游览大海
五年级 记叙文 339字
一天爸爸和妈妈带我去日照老家，那里有望不透的大海，大海有时安静、有时调皮、有时生气，连我自己都摸不到头脑。
早晨大海是安静的，好像还在梦里。过了一会，大海醒了过来，到处都是吵闹的声音，你听大海和浪花姐姐交谈，乞求浪花姐姐翻过自己的身上，然后在把浪花亲在人们的脸上。浪花姐姐答应过后，把自己的花朵亲在每一个人的脸上。这时，海风是那样凉爽，像一只只小鱼似的滑过我的腰间。清凉的海水没过我的小腿，好像在给我闹着玩，我往前跑它也往前跑，我往后跑，它也往后跑，你看它多调皮！一会儿，海风一下子变得凶猛起来，掀起我的裙子，顿时海面就像一口无边无际的大锅里面的沸腾起来，海浪一浪接一浪，一浪比一浪猛。他们好像在赛跑，一浪冲向沙滩，另一个浪头也紧跟着冲了过去。这就是又安静、又调皮、又生气的大海
5.春游腾冲和顺作文250字我们全班都期待着春游的日子快点到来，盼呀盼呀终于盼到了。
星期五是个阳光明媚的好日子，我们浦厂小学全体学生都做好了出发准备，有的带面包，有的带薯片，还有的带水果。。我带的是妈妈做的紫菜包饭，每个人都带了鼓鼓的一书包，远远看上去就像一只只可爱的小乌龟。
我们带着愉快的心情，飞向了期待以久的目的地。
我们先到了鬼脸城，它的墙上因为有一个地方有一张鬼脸而得名。
然后我们还坐船观赏了秦淮河两岸的风景，看到了雄伟的南京电视塔。
最后我们又到了江苏科技馆和渡江纪念馆，我们看到了许多敬爱的毛主席的画像，还学习了很多的科学小常识。同学们都显得非常兴奋。
我们在这次春游活动中不仅玩的很开心，还学了很多的科学知识。今天过的可真快呀，真想每天都能这么快乐！
6.腾冲与和顺你好：
腾冲和顺最吸引人的魅力是6000居民和谐生活的古镇情景，任何时候展现出来的都是一幅田园牧歌式画图。和顺是云南第一个入选中国十佳魅力名镇。
和顺有2000多年历史，长期的国际贸易、文化、外交、军事、宗教的交流的繁荣历史一直留到了现在，世界反法西斯战争的辉煌历史也被完好的保存在这个地方。沿着穿越和顺的史迪威公路，走上600公里，就可以到印度东部重镇雷多，这比到省城昆明还要近。
不知道朋友从哪里出发去腾冲和顺？在和顺自由行的话应该保证有2天时间，如果是老远过去一趟不容易，那么建议到中缅边境城市瑞丽走一走。
5、和顺古镇有什么特点？
和顺古镇位于云南省腾冲县，是我国古代南方丝绸之路的枢纽。长期的国际贸易、文化、外交、军事、宗教的交流，使这里成了我国面向南亚的第一重镇。
和顺古镇内依然保留传统的文化和建筑。明清时期的祠堂、牌坊、庙观等遍布古镇，宛若传说中的世外桃源。在和顺古镇，可以领略到徽派建筑的粉墙黛瓦，还可以欣赏到江南古镇的小桥流水。
6、腾冲人的自我介绍
我来自云南省腾冲市，今年XX岁，有幸就读于XX大学的国际贸易专业，经过四年的大学生涯锤炼，现在即将毕业!
家庭经济并不富裕我从小就养成了节俭的习惯，因为体验了贫困所带来的不便，所以我一直渴望富裕的生活。但是我知道要想走出贫困靠天靠地都只是徒劳，只有靠自己的努力才能创造出属于自己的一片天空，所以我坚信天道酬勤。
记得小时候老师问我们将来想做什么，有人回答说当老师，有人说当科学家，也有人说要当大老板，而我却说：我要考大学!也就是在那个时候我为自己确定了一个初级目标，正是这个大学梦一直激励我一步一步的向前走。伴随着童年幼稚的结束我以一个较好的成绩步入中学的殿堂，在那里我认识了很多和我一样有着远大理想的同学，我们一起学习，一起成长，一起克服遇到的种种困难，不知不觉中我体会到了如何去正确的融入到团队中，如何与人交往。中学时代让我学到了很多，对于自己的人生，自己的事业，自己的理想有了进一步的明确。也许
时间并不像你所期待的那样，转眼即逝，带着中学的懵懂我们来到了大学。
进入大学，我发现现实中的大学与自己想象中是那么的不一样。当你融入到一新的环境中的时候，你不可能去改变它，唯有适应它，你才能更好的学习和生活。大学中的挑战和机遇无处不在，班级内的竞争，社团之间的竞争都会锻炼一个人，这些能够激励你去勇敢的挑战自己。只有武装自己，才能跟得上这个快速发展的社会。
7、黑河腾冲一线形成的自然原因和社会原因
自然原因： 1.气候因素。由于我国西部地区以温带大陆性气候为主，气温的年、日较差都大 ，降水稀少而且大都处于高寒阴冷、干旱缺水、风沙危害、土层瘠薄,并不是非常的适合人类在该地域生活，生产以及其他人类活动。因此在该地域的人口数量不如东部地区多。 2.地形因素。由于我国西部地区多以高山高原、沙漠戈壁等地形为主，少有适宜人类以及农作物生存的土地，因此该地区畜牧业发达，却不适宜大量人口的聚居和活动。 社会原因： 1.历史原因。由于我国5000多年的历史中，我们的主先决大多数时间是在东部和中部地区活动，因而在东部和中部地区有着更深厚的人文底蕴，经济也更为发达。 2.政治原因。新中国成立以来尤其是改革开放一来，国家的很多政策都是在扶助东南沿海地区的经济发展，虽然也有扶助西部地区的一些政策，但执行的力度以及影响是不能和东部地区相比的。 3.经济原因。纵观世界各国，尤其是有临海的国家，其经济发达地区基本都是沿海地区，沿海地区在经济交流上比深居内陆的西部地区有很大的优势。而且东部发达的经济也吸引了许多西部的人才。
8、关于云南边境贸易的最新资料。因为要写论文了，谢谢！
云南边境贸易与边境城市发展
〔摘 要〕 从边境贸易与边境城市(镇)发展的角度,对云南边境地区的边境贸易和城市(镇)发展的现状、机遇与挑战
进行了分析,提出了扩大云南边境城市(镇)发展的基本途径。
〔关键词〕 边境贸易;边境城市(镇);口岸
随着澜沧江———湄公河次区域合作开发和西部
大开发战略的全面推进,以及2003年7月1日开始
实施《中国与东盟全面经济合作框架》(简称“10+
1”协议)后,云南的经济地位从原来的边疆少数民
族贫困地区上升到中国与东盟对外开放的前沿。云
南边境地区也从原来处于全国经济的末梢变为了中
国与南亚、东南亚各国开展自由贸易的结合部。本
文探讨在这一新格局下,云南边境贸易与边境城市
发展的关系。
一 边境贸易与边境城市发展的关
系
1·边境贸易对边境城市(镇)城市化水平的影
响
云南与缅甸、越南、老挝等国家接壤,边境线
总长4060公里,双边航空对接、陆路相连、水路
相通,共有8个边境州市的26个边境县市与3个
邻国的6个省(邦)32个县(市、镇)接壤相
连,有着特殊的地缘、亲缘关系。目前国家在这些
区域共设有11个一类(国家级)口岸(其中有8
个陆路口岸, 1个空运口岸, 2个水运口岸); 8
个二类(省级)口岸和90多个边民互市通道、
100多个边民互市点。口岸、通道涉及到的城市
(镇)有20多个。
由于历史、社会、政治因素的长期影响,云南边
境地区的城市建设滞后,城市化总体水平低。云南
8个边境州市除西双版纳州外,城市化水平均低于
省内平均水平和全国水平,是云南省乃至全国城市
经济最不发达的区域(见表1)。
由表1可见,作为区域内部边境地区经济中心的8个一类陆路口岸城市的城市化水平差异较大。
边境贸易发展历史长,贸易流量大的口岸城市,城市
化水平高,如河口县、瑞丽市、腾冲县、孟腊县的城市
化水平都超过30%以上,而边境贸易发展起步晚,
口岸升级慢,贸易流量较小的口岸城市,城市化水平
低,例如红河州一类口岸城市的金平县、麻栗坡县,
因边贸发展滞后,城市化水平低于河口县30多个百
分点(见表2)。
2·边境贸易对边境城市(镇)产业结构的影响
边境城市(镇)的崛起、发展主要得益于当地边
境贸易的带动。与传统的用工业化实现城市化的道
路不同,边境城市(镇)城市化水平的提高主要依靠
第三产业特别是传统服务业的迅速发展,城市(镇)
的产业发展具有典型的贸易促动特征。云南与周边
国家因经济发展阶段的差异,贸易互补性强,交流频
繁。随着双方商品交易量的逐年增加,当地物流、交
通运输、宾馆、饭店、修理、房地产、金融保险、旅游等
行业渐渐发展起来。河口、瑞丽、畹町、腾冲、景洪等
口岸城市凭借特殊的地理优势,聚集了众多商贩、商
铺,形成了一定规模的中低档商品市场和物流中心,
通过划地兴建边境经济合作区、保税仓库和优惠政
策的实施,使城市(镇)也有了一些加工工业进驻。
如腾冲、瑞丽的玉石加工、贸易在国外都享有一定的
声益。云南边境地区的第一产业产品结构历来单
一,除粮食外,主要种植甘庶、茶叶、橡胶、咖啡,技术
含量低,加工落后,主要以初级产品形式参与国内、
国际交易。由于国内外市场竞争激烈和这些产品在
市场上缺乏竞争优势,农业种植、农民增收的后劲不
足。相反,边境贸易形式多,投资小,见效快,经济回
报高。参与边贸相关行业带来的高收入与农业生产
的低收入形成了强烈反差,给第一产业向城市(镇)
第三产业转移以及农村剩余劳动力向口岸城市
(镇)聚集提供了源源不断的动力。很多农民、国营
农场的下岗职工丢下锄头,从边民互市小额贸易、易
货贸易起家,不断积累发展壮大,开办公司,成立企
业,开展边贸和大贸经营,逐渐成为支撑当地私营经
济发展的主力军。目前,绝大多数口岸城市(镇)的
三次产业结构早已打破一、二、三次产业传统排序而
形成三、二、一的排序。第三产业发展的速度、所占
份额不断上升,对当地经济发展做出的贡献也越来
越大。近两年来边境城市(镇)对外贸易的发展还
通过贸、工、农一体化模式进一步促进了加工工业和
农业生产的发展。如在对外贸易特别是边境贸易的
带动下,蔬菜、温带水果等农产品的种植、加工、出口
的生产、发展呈现出巨大的潜力,成为当地农民脱贫
致富的有效途径。
3·边境贸易的极化作用
边境贸易长期以来是边境地区对外贸易的主要
形式,边境贸易的飞快发展使众多国内外客商聚集
边境口岸城市(镇),给边境城市带来了人流、物流、
资金流。2003年通过一类口岸出入境的人员有
830·7万人次,进出口货物268·4万吨,货值9·12
亿美元。同期从二类口岸出入境的人员有463·13
万人次,货物16·51万吨,货值2·37亿美元。
2004年,云南对缅甸、越南、老挝的边贸进出口
总额达到了历史最好水平。1至11月,对缅甸边贸
进出口总额为3·4951亿美元,同比增长24%;对越
南边贸进出口总额为8915万美元,同比增长
19·4%;对老挝边贸进出口总额1379万美元,同比
增长25·1%。8个边境州市有6个州市的边贸进出
口呈两位数增长,创历史最高水平。边境贸易的发
展扩大了边境城市(镇)的人口规模和经济聚集规
模,给边境城市(镇)的建设、发展提供了巨大的空
间。
二 边境城市(镇)发展的机遇与
挑战
1·机遇
中国与东盟的缅甸、泰国等7个国家都是WTO
的成员国,WTO的有关规定对边境贸易有例外安
排,即边境贸易所享受的各项优惠待遇不受WTO
的有关规定限制。在不违背WTO贸易规则的前提
下,中国-东盟自由贸易区在市场开放程度上比
WTO更进一步。例如,大幅度的关税减免和多领域
经济技术合作给云南开展同接壤国家地区的边境贸
易提供了更为有利的条件和更广阔的合作空间。随
着中国-东盟自由贸易区建设的深入以及泛亚铁
路、昆曼公路的开工建设,云南的国际大通道战略全
面展开,云南边境地区通过口岸与缅甸、越南、老挝
开展边境贸易和一般贸易,同其它东盟国家发展过
境贸易,并与东亚、非洲等国家发展对外贸易,将为
边境城市(镇)发展创造更多的机会。
2·挑战
———边境城市(镇)口岸出入通道建设严重滞
后。当前,制约边境城市(镇)发展的一大障碍就是
出入通道建设滞后这一瓶颈。经过多年的投资建
设,边境城市(镇)的基础设施得到了极大改善,供
水、供电、邮电通讯等市政公共设施逐步齐备,城市
道路得以拓宽、修缮,城市绿化、美化质量逐渐提高。
但是城市(镇)的出入道路建设缓慢难以适应对外
贸易发展的需要。使得出入口岸的车辆、人员由于
道路等级低无法用大型货车进行运输,出入境物资
只能采取小批量运输。这造成了停留时间长,耽误
交货期,通行成本高的后果。特别在雨季,出入交通
的严重阻塞使众多国内外客商叫苦不迭。国际市场
风云变换,因交货不及时,交通成本超支导致商家血
本无归的情况也有发生。出入通道交通的制约,使
得众多客商望着本该便捷的最近通道却步,向省外
寻求其它通行渠道。受国家投资体制的制约和其他
因素的影响,边境城市(镇)的出入通道建设缺乏资
金支持,发展滞后。
云南边境地区各口岸间的连接道路多为塘石
路、土路,交通非常不便,没有一条真正的沿边公路。
口岸间的联系往来大多采取绕道或改道通行,甚至
出现向外国借道通行的现象,大大阻碍了各大口岸
间的便利来往。云南边境城市(镇)的各类口岸、通
道相互之间的交往本来很频繁,若有便畅通行的沿
边公路存在,云南边境城市(镇)口岸的竞争力将大
为增强。边境城市(镇)的其他优势也会得到更好
地发挥。
———口岸建设发展落后于周边省份。目前,云
南边境口岸的综合竞争力与国内其它地区相比有待
进一步提高,主要表现在口岸的通关费用高和不合
理限制条件多,以及不齐全的口岸基础设施使口岸
整体综合功能没有很好地发挥。云南的某些口岸甚
至是国家一类口岸连基本的联检楼、货场、仓库、金
融服务机构都还没有配备齐全。而相邻的广西在这
方面的城市建设步伐要快于云南。由于云南边境口
岸交易成本过高,商家只得舍近求远,绕道广西口岸
出入境。如果云南边境口岸不尽快克服自身劣势,
加快建设速度,城市(镇)发展速度将慢于其它同类
城市(镇)水平。
———与周边国家对接口岸建设不协调。云南边
境城市(镇)的发展不仅面临国内的竞争,也面临周
边国家口岸城市的竞争。与我国口岸对接的一些邻
国口岸所处的城市非常注重自身建设,发展口岸经
济的建设步伐快于云南。他们积极兴修公路,提高
公路等级,规划建设仓库、货场、宾馆、饭店,发展旅
游业、娱乐业、商贸业,用更廉价的劳动力和更优惠
的政策措施招商引资,以提高口岸吸引力。并增加
旅游者在口岸城市的消费额、消费天数和吸引外国
客商到该地投资设厂,发展加工贸易等其它产业活
动。例如,越南采取了一系列对边境地区发展口岸
经济的扶持政策,甚至动用总理资金兴建了一批功
能齐全、设施完善、规划统一、管理规范、政策宽松的
边境口岸,其招商引资的能力有大于我方与之对接
口岸之势。这对于云南边境地区城市(镇)长远的
综合发展是较不利的。云南只有抢先一步在边境口
岸建立健全服务设施、服务网络,才能促进双方市场
与产业、资源的整合和合作,才能形成中国与东盟更
深入的经济交融。
———边贸企业缺乏竞争力。城市经济的发展,
归根结底有赖城市经济动力———城市主导产业的发
展。边贸企业是边境贸易的主体。边贸企业的经济
实力、管理能力、市场竞争能力强弱与否,关系对外
贸易发展的全局,关系边境城市的持续发展。云南
目前800户边贸企业大部分为民营的贸易流通企
业,小部分为加工贸易企业,总体实力弱,人才缺乏,
组织化、集团化程度低,抗风险能力差。与此同时,
政府的扶持“门槛”过高,扶持范围窄,让很多边贸
企业可望而不可及。并且国家对边境贸易的政策较
多变,边贸市场常随之动荡。银行也对边贸企业的
贷款意愿提出更多的苛刻条件,甚至认为边贸企业
只能小打小闹,难成气候,把招商引资、放贷的兴趣
放在大贸和工业生产上。这种不太宽松的发展环境
让众多边贸企业观望思想严重,只能处于小规模、浅
层次,低水平发展的阶段,难以做大做强。同时,政
府也有一种担忧,认为中国-东盟自由贸易区建成
后,边境贸易的优惠生存条件会消失,从而降低了对
边境贸易及边贸企业的扶持力度。
根据杜森伯利和诺思在上世纪50年代提出的
区域输出基础模型和后来输出基础理论的发展,我
们知道城市(镇)经济的增长取决于基础部门和非
基础部门,在内部需求有限的情况下,城市经济的增
长和扩张主要由基础部门———输出部门通过乘数作
用实现。云南边境地区多为山区,粮食生产难以达
到自给自足,得靠区外输入一部分来满足需求,经济
作物生产、加工仅属一般专门化产业,加之云南工业
生产极不发达,技术力量薄弱,如果盲目上马发展周
边落后国家所需的中低档生产资料、生活资料工业
消费品生产,只会构成重复建设造成不必要的浪费
甚至带来更为严重的后果,这不仅不符合国家产业
政策,违背国家产业结构升级、演进的发展战略,也
不符合区域经济一体化和国际经济一体化的分工要
求。所以当前云南边境城市(镇)能够参与国际、国
内专业化分工的,主要就是因开放口岸活跃起来的
边贸行业。有了边贸行业的发展才能有相关产业的
发展,才能有贸工农一体化的相互促进、相互协调发
展。
三 边境城市(镇)扩大发展的基
本途径
通过以上分析,我们可以总结出今后边境城市
(镇)需加快建设发展的几个方面。
———走贸易促动型城市产业发展的新路,积极
参与中国-东盟自由贸易区统一市场的建设,增强
边境城市(镇)经济实力。边境城市(镇)产业布局
应结合口岸优势积极参与国际、国内分工。一方面,
不盲目上马国内其它区域已具规模和发展优势的工
业生产,而依据东盟市场需求,积极吸引、联系国内
其它区域的工业企业参与出口贸易,用贸易之长补
自身工业之短,通过繁荣口岸贸易促动区域经济发
展。同时依比较优势原则发展温带农产品、特色农
产品的生产和加工,增强第一产业的输出能力和第
二产业的增值能力,实现边境地区经济的增长。另
一方面,积极认真研究国内市场需求,根据自身接近
东盟的优势,快速、高效地开展进口贸易并在某些原
材料进口的基础上发展加工工业,服务国内市场。
这样一手向内一手向外使自己真正参与到中国-东
盟自由贸易区统一市场的建设中,谋划更大的发展
空间。
———加强边境城市(镇)出入口岸的基础设施
建设,发挥边境城市(镇)在国际大通道中的重要节
点作用。边境城市(镇)应在国家扶持建设云南参
与中国-东盟自由贸易区国际大通道的背景下,积
极争取国内外对出入口岸所在地的县乡(镇)公路
的投资改造以及沿边公路的建设,克服交通瓶颈,为
沿边经济带的建设发展打下物质基础。
———边境城市(镇)应以口岸连点串线带面,实
现规模经济和聚集经济。云南边境地区属典型的山
区,平地少坝子小,边境城市(镇)的城市用地扩张
空间有限,开发难度大、成本高,不可能仅靠某一或
某几个边境口岸的有限发展就能使聚集效应和规模
效应产生。因此只有各口岸城市(镇)加强彼此间
的经济联系,通过沿边地区密集的口岸交往、沟通实
现规模扩张,并带动边境城市(镇)其它区域的经济
发展。
———充分发挥各级政府职能,构建边境城市
(镇)更快发展的软环境。各级政府在边境城市
(镇)发展中起着至关重要的作用,从中央到地方,
各级政府能否充分认识并发挥其相应职能是边境城
市(镇)发展不可或缺的因素。首先,中央政府应对
《中国与东盟全面经济合作框架》的内容做进一步
的细化和具体的部署安排,加强和东盟国家的谈判
与磋商,加大对云南边境地区的资金、政策扶持力
度。地方政府应在《中国与东盟全面经济合作框
架》下充分考虑边境城市(镇)发展优劣势,辅助中
央政府制定科学合理的政策措施,对边境城市(镇)
的产业结构升级和城市定位作出科学的安排和规
划。
参考文献
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9、云南腾冲 璀璨的中国翡翠第一城
腾冲县人民政府县长 张惟建
一、发挥翡翠文化发祥地效应，激活翡翠产业资源禀赋
位于祖国西南边陲的中国翡翠第一城腾冲，很早以前就因翡翠而具有无与伦比的地缘效应和区位效应。
由珠宝玉石行业引申的翡翠文化效应起源于腾冲。翡翠文化作为中华玉文化的重要组成部分，“ 玉器出腾越，腾冲出碧玉”之说和全国独一无二的白玉祖师殿就是对翡翠文化最好的诠释。事实证明，是腾冲商贾首先发现、加工翡翠，经过历代无数腾冲商人的不懈努力和近600年的历史积淀，终于形成今天独特的翡翠经济和翡翠文化，尤其是腾冲产生的翡翠文化为中华玉文化做出了突出贡献。
自秦、汉以来，腾冲就是一座集政治、军事、经济、文化和交通于一体的中国边境名城，也是边地汉文化的中心，更是翡翠文化的诞生地，很久就具有翡翠文化发祥地效应。几百年来，腾冲不仅一直是缅甸翡翠、红宝石和斯里兰卡金绿猫眼等众多宝玉石原料的集散地，而且还曾经是东南亚宝玉石加工中心，本身就是一份厚重的翡翠文化遗产，名不虚传的梦幻翡翠城。数百年来，腾冲人为此走出了一条艰辛卓越的翡翠之路。
历史上，腾冲的翡翠产业资源禀赋是那样的丰裕鲜活。腾冲与缅甸山水相连，无天然屏障，两国边民往来频繁。翡翠产于缅甸北部的密支那、勐拱（元代设蒙光路军民府管辖）等地。玉自南金沙江来，昔为腾越（今腾冲）所属，夷人采之……；自元代开滇以来，数百年间，产于北缅甸之珠宝、玉器、玛瑙、琥珀之属，因交通发达，愈为内地人士所注目，商人采之，转贩各处。云南地当中介，腾冲乃古西南丝绸之路要冲、重要驿站和商埠，故购买珠玉者，辄或疑云南为其产地。明正统以后，中缅边界呈现边地靖息，民庶安堵，内外肃清，军转民从商者众。明、清两朝腾越设八关九隘，内地商人出关互市，岁不下千百人，缅人以珠宝玉器易铜斤数十万。
从发展历史上看，持续下来传统意义上的腾冲商贸史其实是一部翡翠史。腾冲翡翠开发历史悠久，文化底蕴深厚，古有“玉出腾越（今腾冲），活跃神州，艺满天下”之腾越翡翠品牌。明代大旅行家徐霞客在他的《腾越游记》里，记述“二十五日，晓霁，崔君来候余餐，与之同入市，买琥珀绿虫。又有顾生者，崔之友也，导往碾玉者家，欲碾翠生石（翡翠）印池杯子，不遇，期明晨至……”。近六百年来，富有开拓和冒险精神的腾冲人，一代又一代进行着翡翠经营，从而使腾冲成为“十人八九缅经商”的著名侨乡。腾冲不仅被誉为极边第一城，而且还拥有翡翠城和琥珀牌坊玉石桥的美誉，在翡翠城发展的历史长河中，不仅崛起了三盛号、源盛号、宝发号、洪盛祥……茂恒等众多对外贸易商号，而且还造就了一大批行家里手、琢玉高手，一批又一批从事珠宝翡翠的跨国商号相继崛起，以腾冲为集散中心的翡翠交易辐射到五大洲三十多个国家。
腾冲县县长张惟建致辞
腾冲翡翠源远流长，早在宋元时期，腾冲就首开翡翠加工之先河。翡翠原产于缅甸北部，元明及清初均属腾越管辖。腾冲作为世界上最大的翡翠加工集散地，加工历史近600年之久。明中叶，从永昌、腾越到缅甸的密支那一线的古驿道就开有著名的“宝井路、玉石路”。翡翠文化和玉文化已渗透到腾冲人生活的方方面面。
在珠宝玉石首饰特色产业基地发展之路上，腾冲用足用活了宽领域翡翠产业资源禀赋。
作为西南边陲的重要通商口岸，古代“南方丝绸之路”和著名的“史迪威交易的兴旺。由于腾冲地理位置得天独厚，距玉石产地只有358千米，在相当长的历史时期，腾冲几乎成为缅甸翡翠进入中国的唯一通道，玉石交易量几乎占全世界的九成。清代，腾冲的华侨规模化地经营玉石厂，涌现出了毛应德、寸尊福、张宝廷等多位翡翠大王，历史上腾冲的段家玉、绮罗玉、官四玉、振坤玉、王家玉、马家玉等美玉、名玉竞美争奇，翡翠大王享誉中外。20世纪初，腾冲玉石翡翠交易量大增，1902年玉石进口量为271担，1911年增至628担，1917年达801担。每年有2万多匹骡马穿行于腾冲与缅甸之间，缅甸珠宝玉石源源不断进入腾冲，腾冲翡翠加工达到鼎盛时期。民国初，从事玉雕作坊的有100多家，工匠3000多人。当时，腾冲城内的“小月城”是珠宝商人的聚散地，上百个琢玉坊连成一片，红蓝宝石、翡翠雕件琳琅满目，高中低档货色齐备，被人称为“百宝街”。“昔日繁华百宝街、雄商大贾挟赀来；琥珀牌坊玉石桥”就是腾冲当时繁荣景象的真实写照。腾冲抗战沦陷前，城内小月城百宝街的铺面连成一片，高、中、底档的翡翠产品货色齐备，虽全国处战争状态，生意仍十分兴隆。当时腾冲多为“前店后厂”形式，“家族店、夫妻店”居多，也有较为专业化的大作坊，生产规模大，分工极细。有解玉行、细花玉匠、玉拱眼、玉光工、玉大货匠、玉小货匠等行当。可以说是这些工匠、店铺和所有的繁华传承了翡翠文化的理念，成为今天的翡翠产业资源禀赋。
元、明、清时代，宫廷官员收购到翡翠后，常常在腾冲就地加工制成朝服，官帽上的帽珠，镶嵌在玉带上的玉片、玉牌、佩戴在手上的玉扳指；作坊里大量加工的是民间的首饰，有玉簪、手镯、耳环、戒指、玉锁牌、玉罗汉、玉八仙、玉念珠等等，形成加工销售一条龙。更有一掷千金、万金的毛石赌货，让珠宝商们趋之若鹜。数百年之后，时至今日，翡翠城建起了4个片区的腾越翡翠城、腾越珠宝城、文星步行街和腾冲珠宝玉器交易中心等专业街，还有距县城24公里的1个翡翠加工中心——荷花乡翡翠中心。2007年5月15日，中共中央政治局委员、国务院副总理回良玉莅临腾冲，回良玉副总理一行到以加工翡翠闻名的荷花乡考察了翡翠产业，认真向翡翠加工户了解他们的生产生活情况。
腾冲有着独特的沿边优势和翡翠产业资源禀赋，这里是离翡翠产地最近的地方，有着便捷的通道和历史上的翡翠商旅之路；这里有着悠久的翡翠文化传统，有着腾冲人代代相传的翡翠文化；这里有着源远流长的翡翠加工贸易集散历史，有着翡翠经销、设计、加工一体化相互完善的网络。明清时期，世界翡翠交易和加工的九成在腾冲，如今仍然是世界翡翠贸易的重镇，大量翡翠从腾冲再到东南亚。腾冲冠名“中国翡翠第一城”，可以说当之无愧。
二、保障产业要素合理流动，实现整体效益乘数效应
尽管古西南丝绸之路的繁华已成往昔，但历史与现实的热望并未因此而消弭，腾冲翡翠产业构建于大商埠之上的潜能依然在与时俱进。
1932～1942年，腾冲玉雕业渐衰，在抗战沦陷前夕，琢玉坊减至40多家。新中国成立后，玉石来源减少，销路不畅，从业者大减。20世纪50年代前，缅甸出产的玉石运到腾冲集散占世界玉石交易的90%。1950～1 954年，从业者仅16户24人，生产时断时续。1 956年的玉器生产合作社有20多人参加。1961～1 965年，玉器生产有所发展。文革伊始，玉雕加工处于停滞状态。1973年成立县工艺美术厂，县城一至六街的玉雕厂也进行加工。1975年，产玉器6.87万件。1979年产7.64万件。1 985年产1.09万件，产值27.17万元。1974～1985年，加工数量达63万余件，许多个体艺人也参加了玉器加工。2006年10月，在第二届中国玉器百花奖评选活动中，由腾冲玉雕师创作的玉雕精品摘取了一金一铜的好成绩。
不同资源禀赋下的经济增长方式不同。20世纪50年代以来，由于历史的原因，腾冲边境贸易被迫停止，玉石的进口渠道也被关闭。1981年腾冲恢复了边境小额贸易，腾冲边贸企业逐步走向缅甸进口玉石。20世纪90年代初期，随着腾冲至缅甸密支那公路的修复通车，腾冲玉业得以重振。1996年玉石进口达到改革开放以来的顶峰，进口量达34.8万千克，进口额达1.4亿元，约占当时全国进口量的70%。全县经营玉石的企业达100多家，加工户600余户，从业人员1万多人。城乡翡翠玉器产业蓬勃发展。1998年以来，缅甸政府允许玉石以大宗贸易的方式从仰光出口，而云南玉石进口渠道不畅，进口环节税收较高，手续繁琐，加之经营管理方式不能适应市场经济的变化，曾一度繁荣的玉石交易转入低谷，与腾冲天赐的资源优势和“翡翠城”的历史地位极不相称。但对于充满着“穷走夷方急走厂（去玉石场上场）”精神的翡翠城的人们来说，今后将努力克服全要素生产率对经济增长的贡献率低，以及只靠增加投入而没有提高效率的经济增长方式导致收益不良的状况。
翡翠加工的原始方法
近年来，腾冲县委、县政府将翡翠产业作为骨干产业来抓，努力营造经营环境，加大招商引资力度，加强市场监管，牢固树立“腾越翡翠”品牌意识。2005年，有经营权的公司商行50余家、加工户400户、经营店铺180余家，年产值1亿多元，年销售额约2亿元。2005年7月成立的荷花乡玉雕专业合作社，会员之家有40多户。规模化加工销售的玉雕中心有36户，荷花乡党委、乡政府及相关部门在占地4.7亩的荷花乡客运站内，投资150多万元，建设可容纳42户加工与商铺连体的荷花乡翡翠中心，预计于2008年2月建成并投入使用。截至目前，距县城24千米的荷花傣佤民族乡，从半坡玉雕村搬迁至乡街的农民翡翠加工户已达100多户。
翡翠加工的现代方法
腾冲翡翠产业规模化效应已初步形成。特别是东盟和国内正处于经济增长方式由粗放经营向集约经营的转换之中，腾冲要与国际接轨实现这一转换，需要不断进行技术创新、产品创新、制度创新和管理创新等，提高全要素生产率变得极为重要。
七八年来，腾冲将翡翠产业作为优势项目对外招商引资，一批具有一定实力的企业植根腾冲，共谋翡翠产业发展，先后建成了珠宝交易中心、腾越翡翠城、文星步行街等几个翡翠专业市场；官房集团正在建设“腾冲翡翠文化商贸经济园区”，并与昆明理工大学建成了云南省首家国际珠宝艺术学院，即将对外招生；腾冲亿翡翠建设的翡翠古镇一期工程竣工招租，将再现腾冲“琥珀牌坊玉石桥”的形象；腾冲县工商联大力支持湖北东方金钰公司，帮助落实占地41.4亩、建筑面积3万多平方米的翡翠加工交易中心用地，该中心现正在开工建设之中，建成后的翡翠交易中心将成为亚洲知名的以翡翠毛料收购、拍卖、加工、销售、展示为一体的交易中心，以及体现翡翠文化、翡翠雕琢艺术为主题的集翡翠博物馆、翡翠文化馆、中国玉雕艺术馆为一体的翡翠文化园区。可以说，腾冲翡翠产业正处于加快发展的黄金时期和关键时期。
因为合作与联动，优势互补，整合产业优势资源，所以最终实现整体效益的乘数效应。从2001年至今，先后引进了腾越翡翠城有限责任公司、云南柏联和顺旅游开发有限公司、云南官房集团腾冲开发有限公司、腾冲亿翡翠旅游房地产有限责任公司和湖北东方金钰公司等5家有经济实力的外地企业入驻腾冲发展翡翠产业，为腾冲翡翠业的发展注入了新的活力，腾冲翡翠产业逐步发展壮大，基本形成了集加工、销售、理论研讨、文化培育为一体的翡翠商贸园区，实现整体效益的乘数效应日趋成熟。腾冲有翡翠经营权的公司、商行24家，玉石加工户245户，目前腾冲经营翡翠的企业有600多家，个体工商户就更多了。如果到翡翠商贸城的翡翠工贸一条街转一转，你就会发现这里都是经营翡翠的；经营门市店铺的500余户，有从业人员1万多人，年产值约3亿多元。
腾冲县城一角
三、发挥南亚大通道沿边优势，根据市场需求组织生产要素
大通道建设不是一个单纯的交通概念，应该形成系统，形成网络，搞好配套。腾冲早在1826年就开始了对外开放，具有漫长而悠久的历史，有非常鲜明独特的生产要素中的古道和商务信息特色。在翡翠第一城向前推进的过程中，对构建区域经济新秩序，腾冲始终坚持大通道促大开发的态势。
通过开放促开发。腾冲翡翠产业抓住对外开放的特点，从通道建社上透析，近现代腾冲交通发展史实际上就是一部对外开放史，某种意义上说是一部翡翠玉雕的发展史。翡翠对于腾冲的辉煌始终体现在对外开放的不同层面宽领域上。腾冲是古南方丝绸之路的重要驿站，这条道路比北方的丝绸之路，比南方的海上丝绸之路还要早，它是当时中国连接印巴大陆的重要通道。有人说是马帮驮来了翡翠城，是因为近现代的大量物资源源不断地转运到边城腾冲，并使通过腾冲口岸的大量物资流向缅甸和印度，并通过印支大陆出海走向世界，腾冲因此成为当时重要的商都和翡翠加工地。近代随着滇缅公路（中印公路）的开通，一条大道经过宝井路和玉石路，彰显腾冲在国际通道中的重要地位，一条大道贯穿了整个翡翠市场所拥有的全部生产要素。腾冲的区位效应和地缘效应，使之一举成为翡翠产品的集散地。随着我国南向互利战略的实施，在继云南省确立“面向南亚东南亚大通道”建设的发展思路后，保山率先提出“云南走向南亚，保山先行一步”的战略构想，腾冲县把自身的发展放到全国和云南面向南亚开放的大战略中去思考，地区之间通过商品、资本、技术、劳务等的流动而实现的相互开放，相互融合。从一体化涉及的地域范围及广度考量，逐步形成次区域一体化。所以，必须用足用活腾冲作为面向南亚开放的桥头堡的区位优势，全面推进公路、航空、铁路交通等硬件建设，积极构筑面向南亚开放的交通网络，并大胆提出建设“中国走向南亚第一县”的战略构想。今天，腾冲境内除了拥有国家一类口岸——猴桥口岸以外，另外还有滇滩、自治和三岔河等1 6条边境通道，是中国与缅甸进行贸易的前沿。因此利用好腾冲的沿边效应和口岸效应，为腾冲翡翠业的长足发展提供了先机和条件，使经历了一个从兴盛到衰落漫长过程的翡翠业再现辉煌，使腾冲世界翡翠商城的历史地位得以复苏。
回良玉副总理视察腾冲翡翠产业（背影为腾冲县县长张惟建）
为做大做强翡翠产业，重现世界翡翠商城的辉煌，建立翡翠商贸加工特区，腾冲县充分发挥前沿和前卫作用，统筹区域发展，做好市场配置资源基础性工作。腾冲县始终坚持实施走向南亚战略，以经过腾冲的中缅印公路为契机，开放兴腾，扩大对外开放成果；全面提升腾冲的产业层次，大力培育能支撑腾冲经济的翡翠支柱产业这一重要生产要素。
当前，随着腾冲基础设施不断完善，各项建设深入推进，腾冲翡翠产业再次面临着难得的发展机遇。近年来，腾冲抓住云南实施“走向南亚”战略的发展机遇，启动国际大通道建设。在南亚国际大通道建设中腾冲的区位效应日趋明显。如果按昆明到保山市下辖的腾冲县修筑高速公路的里程、腾冲到密支那修建二级公路的里程计算，从昆明经腾冲、密支那到缅印边境的班哨，再到印度雷多只有约1200千米，相比较绕道马六甲海峡的6000千米海路要近4800千米。如果全部建成高等级公路，从昆明到雷多全程仅只需十多个小时。可以看出，经过腾冲的中缅印公路，将是连接中国和印度这两个世界上人口最多、经济发展速度最快的国家最便捷的陆上通道，更是中国沟通南亚次大陆的最便捷的桥梁。如今，腾冲至缅甸板瓦二级油路已建成通车；腾冲至缅甸密支那二级油路通车；腾冲驼峰机场经国务院批复立项，2008年建成通航；保山至腾冲高速路将于明年开工建设。围绕把腾冲建成“对内连接滇西、滇西南，对外连接南亚、东南亚的区域性国际旅游枢纽”，建成“中国著名的旅游目的地”这两大目标，依托区位和资源优势，加大招商引资力度，先后引进了一批大企业大集团打造精品旅游区，腾冲翡翠旅游日渐升温，知名度不断提高，翡翠已经成为腾冲旅游的一种代言物；2006年到腾冲旅游观光的国内外旅游者达到244.9万人次，在旅游业快速发展的推动下，翡翠已成为腾冲的形象产品和重要旅游代言品，不失为腾冲的一大特色产业，购玉器逛翡翠城的旅游发展无疑带来广阔的市场空间，实现旅游业与翡翠业的强强联合。腾冲在中国走向南亚战略中的地位和发展速度已引起了各级的重视和外界的关注。这为腾冲翡翠产业的加速发展提供了良好的条件，奠定了坚实的市场基础。
翡翠只产于缅甸北部，腾冲与缅甸山水相连，距翡翠产地只有300多千米，这比取道仰光出缅近1000千米，比到泰国清迈近1400多千米，腾冲的区位优势明显。2007年4月，随着腾冲至缅甸密支那公路境外段的建成通车，这条在“云南对外开放史上第一次由市县两级政府与缅甸政府打交通促成修建”和“云南国际大通道的建设历史上第一次由地方自筹修建高等级跨国公路”标志着大通道建设的跨越式发展，大量的翡翠原料将更加便利地进入腾冲。随着机场通航，国内外的翡翠商贾到腾冲开展商贸活动将更加快捷、高效和安全。按照东盟自由贸易区《货物贸易协议》，实施“共同有效普惠关税（CEPT）”，在中国和东盟的大幅降低关税、免配额以及其他市场准入条件进一步改善的7000种产品中，翡翠珠宝作为其中一项得以发挥，不期即将实现翡翠第一城生产要素的整合。随着国家西部大开发和南向互利战略的实施，各项事业的不断发展，对外贸易和腾冲翡翠旅游将成为支柱产业和新的经济增长点，而腾冲翡翠又是区域经济中的新举点，开展境外旅游，打通南亚国际大通道，促进区域翡翠经济发展，成为当务之急。
2007年4月中国腾冲至缅甸密支那境外段公路通车典礼在位于缅甸克钦邦密支那的边境重镇甘拜地隆重举行
腾冲与缅甸两地人民情感交融，风俗、文化相通，边民和睦相处。在长期的翡翠产业开发过程中，形成了超越国界和区域的独特的胞波情谊。加之近年来，注重对缅交流，市县两级先后40多次组团出访缅甸，与缅方合作层次不断提升，合作领域不断扩大，双方的关系更加牢固，缅甸中央政府对缅北的对外开放已引起高度重视，出台了一系列优惠政策，建设了具有中国和东南亚国家特色的商口交易展示区、建成腾冲黑泥塘边民互市区等，并促成缅甸政府同意开通将毗邻中国的甘拜地口岸列为与中国猴桥口岸对等的国家级口岸，提升了贸易规模和档次。改善对缅关系，恢复腾冲翡翠加工集散功能。世界上距翡翠原产地最近的腾冲，曾是缅甸翡翠的最大集散地，由于历史和战争的原因，沉寂数十年。当前，要抓住腾冲与缅甸关系的逐步改善和腾密路大通道发展的机遇，采取措施，扩大玉石原料进口渠道，增加进口数量，简化口岸进口手续，降低进口和经营环节税费，降低经营成本，增强市场竞争力，为腾冲翡翠产业加速发展创造条件。
四、形成开发主导型产业模式，推动信息化导向型产业协作
随着国内经济持续、快速、健康发展，腾冲县人民政府在各级相关部门的扶持下，将翡翠特色产业列入发展规划，用好用活翡翠产业资源禀赋，翡翠产业集群优势逐渐得以发挥，并将产业纳入全国珠宝产业特色资源加工基地，加快资源有效整合，并呈良好态势。
翡翠产业作为腾冲的一项主导型产业，腾冲的翡翠业多方寻求新的发展空间，大力促使区域翡翠产业协作，实行互补性和结构性合作并存，以结构性合作为主；坚持以民间翡翠加工合作为主、政府合作为辅，形成一定层次的结构优化、多元化、整体化、互动化的翡翠产业协作关系，提高加工增值能力。对于翡翠加工业这项劳动密集型产业而言，努力提高区域翡翠产业结构升级和翡翠区域性国际 竞争能力，结合翡翠文化与现代经营理念，创新经营观念、创新营销模式，在全国实行连锁经营，统一标识，统一宣传，统一售价，统一售后服务，构建以腾冲为基地覆盖全国各大中城市的营销网络，扩展市场空间，提高市场占有份额，努力把腾越翡翠品牌打造成全国驰名品牌，走向国际市场；实施科技兴企、规模化、品牌化发展三大战略，切实加大政策支持，着力打造腾越翡翠品牌；为实现翡翠区域经济协调发展，积极向上反映争取，划定一定区域设立珠宝玉石加工贸易保税区，赋予保税区相关优惠政策，充分发挥保税区的贸易、存贮、加工功能，并办理转口贸易等相关合法手续，激活市场，大力引进资金、技术和人才，扩大加工规模，提高工艺水平。在产业竞争提升方面，建立科技创新体系、物流体系、技术鉴定体系，建设服务平台，引进一批高水平人才向培养造就自主创新型人才转变，走引进与自主培养之路，建设一支管理严格、技术过硬、服务与国际接轨的人才队伍。在翡翠产业结构优化升级上，扩大产业规模，延长产业链，提升工艺水平，增加产品附加值，提质增效，加强市场终端竞争力，最终形成开发主导型产业模式。力争到2010年，腾冲翡翠产业产值占全省珠宝玉石产业产值的10%以上，努力使腾冲发展成为世界上重要的翡翠交易市场和加工集散地，重新确立世界翡翠商城的重要历史地位。
在不断加强腾冲经贸通道建设的今天，在发展双边翡翠贸易的基础上，无论从区域翡翠经济的要素整合，还是在推动翡翠区域经济合作方式上的提升，都在重视翡翠文化的挖掘、包装、提升，使之成为腾冲旅游、文化显性和外化的核心标识。而且，凝聚了几代腾冲人心血和智慧的特殊品牌“腾越翡翠”正在一天天叫响，为了维护提升这一悠久历史品牌，发扬腾冲翡翠市场诚信的传统美德，腾冲县政府公开向社会承诺：腾冲翡翠无假货；“假一赔一百”的承诺，腾冲翡翠只有A货，没有B货或C货。统一“腾越翡翠”标识，整顿和规范市场秩序，加强行业监管，要求全体商家自觉维护“腾越翡翠”品牌。通过一系列的措施，“腾越翡翠”品牌享誉省内外，腾冲翡翠凭借其品质较好、价格适中的优势越来越被世人所青睐，腾越翡翠连锁店也已进入南京、扬州等地。2005年9月，腾冲荣获“中国翡翠第一城”称号；2006年11月，腾冲荣获“中国珠宝玉石首饰特色产业基地”称号。
腾冲县在形成开发主导型产业模式的基础上，构建区域翡翠产业协作系统，注重发挥各方在资源、技术、资金、劳动力等方面的优势组合，充分调动各方协作积极性，建立政府搭台企业唱戏的协调机制。通过翡翠产业资源重组和信息资源共享，推动区域信息化建设，由腾冲县人民政府办公室率先建成了腾冲政务网的子站“翡翠在线”专业网站（网址：http://www.fchome.com.cn），为腾冲翡翠行业提供了一个经济信息平台，构建了政府联系产业的空间，加强了互信合作的信息交流，从产业信息空间上为拓展翡翠交易和技术合作新领域创造了条件。
从推动信息化导向型产业协作的角度，从泛珠与东盟热望对接的关系上来衡量，腾冲具有一定程度的商业信息、资源信息和服务信息资源禀赋，腾冲正在建设翡翠商务信息交流的大平台，实现资源共享，努力推动区域经济合作方式的提升。
腾冲文星文化步行街实景效果图