1、电子商务概论 电子商务对创造就业具有怎样的重要意义
电子商务对于产业升级的影响概括为电子商务发展对各产业素质的影响及其对产业布局和结构的影响两类。电子商务发展对产业素质的影响是指电子商务这种新技术的引进，对于各个产业内的组织结构、生产方式、管理模式、技术水平、生产效率等方面所带来的巨大变化。这种影响已经扩散到社会生产生活的各个方面。
从我国电子商务发展现状出发，在实证研究电子商务发展与经济增长之间关系是采用计量经济学的多元线性回归模型。我们知道，影响电子商务发展的主要因素首先就是支付方式、商品质量、信息化建设以及安全问题和售后服务。在缓解资源与环境压力、发展第三产业、优化产业结构以及创造企业发展机遇方面来看，电子商务对经济增长具有一定的促进作用。其次，我国现阶段，虽然基础资源增长迅速，但是区域发展仍旧不平衡。经过十几年的发展，虽然很大程度上提高了我国电子商务的发展水平，但是与发达国家相比还具有很大的差距。最后，通过利用计量经济学相关分析和多元线性回归分析结果可以看出，电子商务的发展对我国的经济增长具有一定的促进作用，但是由于电子商务发展水平对国家经济增长影响的滞后效应还有待进一步发展。为了解决我国现阶段面临的电子商务发展问题，我们不仅要加快建设信息化基础设施，还应当建立并健全网络安全与社会信用系统以推进和完善电子支付结算体系，此外，还应当加快建设支撑电子商务的物流配送体系，加强研究和制定法律法规以及加大人才培养和宣传电子商务的力度。
2 电子商务发展可能产生的就业弊端
平台模式的淘宝网和天猫，一天成交额350亿，无疑已经成为全球最大规模的在线商业地产。而马云在“双十一”发布会现场所说的“把线下商业地产价格打下来”言论，也将是未来中国线上线下两种零售形式互相竞争的最生动概括。但是是否电子商务一统天下是好处大大的，不仅仅可以打压房价，而且降低物价。对这个说法很多专家有不同的意见，有的专家甚至认为如果电子商务一统天下，会有很多弊端：
2.1 给就业岗位带来压力。电子商务平台销售的商品价格之所以低，并不仅仅是因为在场地的租金上占有优势，还有一个优势就是人工的减少。如果真的满街没有传统店铺的话，势必会让原本就紧张的就业难更加紧张。传统店铺的灭绝同时灭绝的就是营业员、收费员、保安等等岗位。
2.2 给社会融合带来影响。传统店铺的存在，起到的不仅仅是商品流通的作用，它还起到一个休闲的作用。周末带着爸妈，带着妻儿转转看看，购物并不见得就是主要的目的，其实起到的还有放松心情的作用。如果真的没有了传统商铺，只会增加更多宅男宅女，只会增添更多的屏幕控，这给社会的融合带来困难。
2.3 给其他产业造成损失。市场建立的传统店铺，吸引了更多人去购物休闲。在这个过程中，除了采购商品，还无形之中带动了其他产业的发展，比如小食品销售等等。如果没有了传统店铺势必会给相关产业带来很大的打击。
这是一个多元化的时代，理应是更多模式并存。眼下，电子商务平台在价格上的确是有优势，其实这种优势也是有一个基础的，那就是竞争。是源于和传统店铺的经销模式的竞争，电商才愿意去用价格优势抢占市场。如果真的有一天，电商失去了传统商业模式的竞争对手，他们还会不会用价格去吸引消费者？
由于种种原因，目前电商销售平台虽然也有不少，但真正形成规模的并不多，在已经形成气候的几家大销售平台面前，要想再出现可以抗衡的电商并不会是轻而易举的事情。事实证明，任何模式下的商品销售都是需要竞争的，需要充分的竞争，无论是模式和模式之间的竞争，还是同一模式下的竞争。而当有一天传统商业真的在电子商务面前溃败而下的时候，无论对于市场还是对于消费者，抑或是对于社会来说都不会是利好的消息。
当然，如果电子商务真的有一统天下的时候，也许会如马云说的那样起到“打压房价”的作用。但是这种打压必然会是有限的。首先它能够打压的也仅仅是商务用房和商铺房租，而对于整体房价没有多少作用。再说了，物价的走高不仅仅是因为商业用房的价格飙升，还源于价格的垄断等等因素。事实上也是这样，在市场上价格居高不下的不都是那些专卖的品牌吗？
3 电子商务对就业带来的优势
在当代的社会经济中，电子商务已经成为其发展的核心，他除了会改变人们的购物方式外，还能巨大的影响社会生产以及生活的各个方面，就业首当其冲的就会受到其影响。就业作为立国之本和安民之策，但是人们的生活水平随着社会的发展以及科技的进步得到长足发展的今天，失业却成了一个摆在人们面前的世界性难题。人们将目光越来越多的投放在失业问题上，特别是对于中国这种人口多而底子薄的发展中国家来讲，经济发展的关键就是如何利用有限的资源而增加就业。作为第一生产力的科学技术，虽然有效的推动了经济的增长并创造了很多新的就业机会，但是结构性失业的问题也不可避免的摆在了人们的面前。作为新兴信息技术革命的电子商务是如何影响就业的呢？我们目前最重要的一个课题就是如何才能通过发展电子商务而有效的缓解我国的就业压力。 电子商务专业的就业前景随着全球电子商务的高速发展变得越来越广阔。由于互联网用户正以100%的速度递增，造成了该行业惊人的人才缺口。预计未来的十年，我国需要二百万名电子商务人才。通过社会实践调查来看，绝大多数的企业尤其是中小企业已经逐步的进入了电子商务行列，采用传统与网络经济相结合的方式进行生产经营，由此可知步入电子商务行列的中小企业急需大量的电子商务人才。电子商务主要涉及四种领域：第一，B2B即企业对企业的业界代表：慧聪、环球资源网以及阿里巴巴等。第二，B2C即企业对个人：业界代表有：a，平台类：当当、京东商城、VTOO维度商城、淘宝商城等；b，直销类B2C：海尔在线商城、戴尔商城以及TCL通讯官方商城。第三，C2C即个人对个人：业界代表有淘宝、易趣、拍拍以及ebay等。第四种，B2G即企业对政府：业界代表有政府采购网。
2、电商专业以后的就业前景怎么样？
今后的时代是互联网的时代。不管什么，各行各业以后哪怕是工业农业。商业都要和互联网。有关联。你不光有线上不光有线下，你必须得有线上。今后所有的行业都是线上线下一起发展。脱离了互联网存在已经几乎不可能。而电商专业就是学习跟互联网有关的专业。网网店电子商务都是和这个相关的，所以说发展前景是非常广阔的。电商专业。毕业以后。可以去一些比较大的知名的互联网公司上班。学习到很多平台的管理经验，那么也可以去一些比较有名的一些电商公司上班。去了以后可以做跟电商有关的各种工作。比如说一开始可以做客服啦，之后做运营啦！做销售啦？做采购主管了，甚至做财务啦，总而言之，跟。网网店有关的岗位，其实都可以去做。今后的话，做得好的话。不想上班了，想自己干的话也可以自己弄一个网店。自己就做老板了。卖些自己觉得比较擅长的一些商品。可以越做越大，还是大有前途的。现在有很也可以去农村那么帮助一些农村的农民销售，他们的。农产品一些农作物。这样不仅可以自己增加1些收入，也可以让农民的收入增加带动农村一起富裕。这些一项非常有意义的社会活动。所以综上所述。电商专业毕业以后的发展前景是十分广阔的，就业面也是十分宽广的。希望同学们能够在这几年的学习时间里学有所成，学有所用。将来。毕业以后能做自己喜欢的工作。越来越好，加油。
3、大学生电商创业政策？
大学生创业优惠政策：为支持大学生创业，国家各级政府出台了很多优惠政策，涉及融资、开业、税收、创业培训、创业指导等诸多方面。对打算创业的大学生来说，了解这些政策，才能走好创业的第一步。
一，根据国家和有关规定，应届大学毕业生创业可享受免费风险评估、免费政策培训、无偿贷款担保及部分税费减免四项优惠政策，详细包括：高校毕业生（含大学专科、大学本科、研究生）从事个体经营的，自批准经营日起，1年内免交个体户登记注册费、个体户治理费、经济合同示范文本工本费等。假如成立非正规企业，只需到所在区县街道进行登记，即可免税3年。自主创业的大学生，向银行申请开业贷款担保额度最高可为7万元，并享受贷款贴息。
二，（1）大学毕业生做个体户一年免五项收费。
（2）大学生自主创业免费存档2年。
（3）只需凭借身份证及大学学生证即可创办企业。
（4）免费风险评估、免费政策培训、无偿贷款担保以及部分税费减免。
（5）低息贷款。
（6）大学生、研究生可以休学保存学籍创办高新技术企业。
（7）申请《自主创业证》将提供三大优惠政策：即优先受理，优先办照并简化登记手续；申请从事小规模私营企业的，实行试办期制，试办期间，免收注册登记费、变更手续费、年检费；减免企业所得税。此外还享受贷款担保，贷款金额一般在2万元左右。此证在三年内有效。
三，国家在大学生创业优惠政策中对于税收方面做出了以下规定：
1、凡高校毕业生从事个体经营的，自当地工商部门批准其经营之日起1年内免交税务登记证工本费（即：免税）。
2、新成立的城镇劳动就业服务企业（国家*的行业除外），当年安置待业人员（含已办理失业登记的高校毕业生，下同）超过企业从业人员总数60%的，经相关主管税务机关批准，可免纳所得税3年。劳动就业服务企业免税期满后，当年新安置待业人员占企业原从业人员总数30%以上的，经相关主管税务机关批准，可减半缴纳所得税2年。
四，除此之外，具体不同的行业还有不同的税务优惠：
1、大学毕业生创业新办咨询业、信息业、技术服务业的企业或经营单位，提交申请经税务部门批准后，可免征企业所得税两年。
2、大学毕业生创业新办从事交通运输、邮电通讯的企业或经营单位，提交申请经税务部门批准后，第一年免征企业所得税，第二年减半征收企业所得税。
3、大学毕业生创业新办从事公用事业、商业、物资业、对外贸易业、旅游业、物流业、仓储业、居民服务业、饮食业、教育文化事业、卫生事业的企业或经营单位，提交申 请经税务部门批准后，可免征企业所得税一年。
4、电子商务对就业的影响
电商究竟是创造就业还是制造失业呢？关于这个话题的讨论，由来已久，每个人的观点都不一样。就算是互联网大佬们，也都各执一词。阿里巴巴创造了3000万个就业岗位，提升了人民的生活质量，侧面的促进了中国经济的发展。
以中国的制造业为例，原来需要很多的操作工人完成的工作，随着机械化程度的提高，需要的人越来越少了。如在手机生产流水线上没有一个人，生产一部手机只需要20秒。又如几十年以来，中国纺织业效率提高60倍，但是纺织工人的数量却越来越少。
江雀预计，未来20年人类社会将会发生巨大变革，很多工作岗位将会全线被机器人所替代。一台机器的生产力抵数十个上百个甚至上千个人力，既不需要开工资，也不需要放假，还可全年无休。
此外，电商的兴起对于实体经济也是一个巨大的冲击。从前，在路上我们可能会看到很多的小报亭，他们卖各种电话卡，点卡，还有报纸、杂志等，现在这类小报亭越来越少了。一些小的杂货店、服装店也关门了。这都电商冲击的结果。同时越来越多的人选择在网上购物，都不想去去实体店购物了，这对实体店是有一定的冲击的。
所以，江雀认为刘强东的观点还是有道理的，随着生产力的发展，生产效率的提高，电商可以说解决了一部分就业，但是带来的却是大量的失业。而失业的是那些文化素质不高或者是无法跟上时代脚步的人，他们一旦失业，就很难再就业。因为他们不懂自媒体、互联网，只能出卖自己的体力。
据江雀了解，最近的社区团购就是那些互联网巨头们想进入社区去卖菜，打算通过补贴去挤占这些小摊小贩的生存空间，如果成功，小摊小贩们的生存空间就更小。
电商引发失业还是创造就业这个话题已经不断反复的被讨论了，各方各执一词。但其实从本质上来看，电商的兴起对于就业还是有非常大的帮助的，不论是线上店铺的经营还是线下产品的生产和配送，都需要大量的人力来进行。电商时代，抓住机遇才是发展的关键。
5、电子商务行业创业优惠政策
法律分析：经工商登记注册的网络商户从业人员，同等享受各项就业创业扶持政策。未进行工商登记注册的网络商户从业人员，可认定为灵活就业人员，享受灵活就业人员扶持政策，其中在网络平台实名注册、稳定经营且信誉良好的网络商户创业者，可按规定享受小额担保贷款及贴息政策。支持中小微企业应用电子商务、拓展业务领域，鼓励有条件的地区建设电子商务创业园区，指导各类创业孵化基地为电子商务创业人员提供场地支持和创业孵化服务。加强电子商务企业用工服务，完善电子商务人才供求信息对接机制。鼓励有条件的职业院校、社会培训机构和电子商务企业开展网络创业培训。
法律依据：《国务院关于大力发展电子商务加快培育经济新动力的意见》 三、促进就业创业
（八）鼓励电子商务领域就业创业。把发展电子商务促进就业纳入各地就业发展规划和电子商务发展整体规划。建立电子商务就业和社会保障指标统计制度。经工商登记注册的网络商户从业人员，同等享受各项就业创业扶持政策。未进行工商登记注册的网络商户从业人员，可认定为灵活就业人员，享受灵活就业人员扶持政策，其中在网络平台实名注册、稳定经营且信誉良好的网络商户创业者，可按规定享受小额担保贷款及贴息政策。支持中小微企业应用电子商务、拓展业务领域，鼓励有条件的地区建设电子商务创业园区，指导各类创业孵化基地为电子商务创业人员提供场地支持和创业孵化服务。加强电子商务企业用工服务，完善电子商务人才供求信息对接机制。（人力资源社会保障部、工业和信息化部、商务部、统计局，地方各级人民政府）
（九）加强人才培养培训。支持学校、企业及社会组织合作办学，探索实训式电子商务人才培养与培训机制。推进国家电子商务专业技术人才知识更新工程，指导各类培训机构增加电子商务技能培训项目，支持电子商务企业开展岗前培训、技能提升培训和高技能人才培训，加快培养电子商务领域的高素质专门人才和技术技能人才。参加职业培训和职业技能鉴定的人员，以及组织职工培训的电子商务企业，可按规定享受职业培训补贴和职业技能鉴定补贴政策。鼓励有条件的职业院校、社会培训机构和电子商务企业开展网络创业培训。（人力资源社会保障部、商务部、教育部、财政部）
（十）保障从业人员劳动权益。规范电子商务企业特别是网络商户劳动用工，经工商登记注册取得营业执照的，应与招用的劳动者依法签订劳动合同；未进行工商登记注册的，也可参照劳动合同法相关规定与劳动者签订民事协议，明确双方的权利、责任和义务。按规定将网络从业人员纳入各项社会保险，对未进行工商登记注册的网络商户，其从业人员可按灵活就业人员参保缴费办法参加社会保险。符合条件的就业困难人员和高校毕业生，可享受灵活就业人员社会保险补贴政策。长期雇用5人及以上的网络商户，可在工商注册地进行社会保险登记，参加企业职工的各项社会保险。满足统筹地区社会保险优惠政策条件的网络商户，可享受社会保险优惠政策。（人力资源社会保障部）
6、中国当前对于电子商务方面的政策方针
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
近年来我国电子商务发展迅猛，不仅创造了新的消费需求，引发了新的投资热
潮，开辟了就业增收新渠道，为大众创业、万众创新提供了新空间，而且电子商务正加速与制造业融合，推动服务业转型升级，催生新兴业态，成为提供公共产品、
公共服务的新力量，成为经济发展新的原动力。与此同时，电子商务发展面临管理方式不适应、诚信体系不健全、市场秩序不规范等问题，亟需采取措施予以解决。
当前，我国已进入全面建成小康社会的决定性阶段，为减少束缚电子商务发展的机制体制障碍，进一步发挥电子商务在培育经济新动力，打造“双引擎”、实现“双
目标”等方面的重要作用，现提出以下意见：
一、指导思想、基本原则和主要目标
（一）指导思想。全
面贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神，按照党中央、国务院决策部署，坚持依靠改革推动科学发展，主动适应和引领经济发展新常态，着力解决电
子商务发展中的深层次矛盾和重大问题，大力推进政策创新、管理创新和服务创新，加快建立开放、规范、诚信、安全的电子商务发展环境，进一步激发电子商务创
新动力、创造潜力、创业活力，加速推动经济结构战略性调整，实现经济提质增效升级。
（二）基本原则。一
是积极推动。主动作为、支持发展。积极协调解决电子商务发展中的各种矛盾与问题。在政府资源开放、网络安全保障、投融资支持、基础设施和诚信体系建设等方
面加大服务力度。推进电子商务企业税费合理化，减轻企业负担。进一步释放电子商务发展潜力，提升电子商务创新发展水平。二是逐步规范。简政放权、放管结
合。法无禁止的市场主体即可为，法未授权的政府部门不能为，最大限度减少对电子商务市场的行政干预。在放宽市场准入的同时，要在发展中逐步规范市场秩序，
营造公平竞争的创业发展环境，进一步激发社会创业活力，拓宽电子商务创新发展领域。三是加强引导。把握趋势、因势利导。加强对电子商务发展中前瞻性、苗头
性、倾向性问题的研究，及时在商业模式创新、关键技术研发、国际市场开拓等方面加大对企业的支持引导力度，引领电子商务向打造“双引擎”、实现“双目标”
发展，进一步增强企业的创新动力，加速电子商务创新发展步伐。
（三）主要目标。到2020年，统一开放、竞争有序、诚信守法、安全可靠的电子商务大市场基本建成。电子商务与其他产业深度融合，成为促进创业、稳定就业、改善民生服务的重要平台，对工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展起到关键性作用。
二、营造宽松发展环境
（四）降低准入门槛。全面清理电子商务领域现有前置审批事项，无法律法规依据的一律取消，严禁违法设定行政许可、增加行政许可条件和程序。（国务院审改办，有关部门按职责分工分别负责）进一步简化注册资本登记，深入推进电子商务领域由“先证后照”改为“先照后证”改革。（工商总局、中央编办）落实《注册资本登记制度改革方案》，放宽电子商务市场主体住所（经营场所）登记条件，完善相关管理措施。（省级人民政府）推进对快递企业设立非法人快递末端网点实施备案制管理。（邮政局）简化境内电子商务企业海外上市审批流程，鼓励电子商务领域的跨境人民币直接投资。（发展改革委、商务部、外汇局、证监会、人民银行）放开外商投资电子商务业务的外方持股比例限制。（工业和信息化部、发展改革委、商务部）探索建立能源、铁路、公共事业等行业电子商务服务的市场化机制。（有关部门按职责分工分别负责）
（五）合理降税减负。从事电子商务活动的企业，经认定为高新技术企业的，依法享受高新技术企业相关优惠政策，小微企业依法享受税收优惠政策。（科技部、财政部、税务总局）加快推进“营改增”，逐步将旅游电子商务、生活服务类电子商务等相关行业纳入“营改增”范围。（财政部、税务总局）
（六）加大金融服务支持。建立健全适应电子商务发展的多元化、多渠道投融资机制。（有关部门按职责分工分别负责）研究鼓励符合条件的互联网企业在境内上市等相关政策。（证监会）支持商业银行、担保存货管理机构及电子商务企业开展无形资产、动产质押等多种形式的融资服务。鼓励商业银行、商业保理机构、电子商务企业开展供应链金融、商业保理服务，进一步拓展电子商务企业融资渠道。（人民银行、商务部）引导和推动创业投资基金，加大对电子商务初创企业的支持。（发展改革委）
（七）维护公平竞争。规
范电子商务市场竞争行为，促进建立开放、公平、健康的电子商务市场竞争秩序。研究制定电子商务产品质量监督管理办法，探索建立风险监测、网上抽查、源头追
溯、属地查处的电子商务产品质量监督机制，完善部门间、区域间监管信息共享和职能衔接机制。依法打击网络虚假宣传、生产销售假冒伪劣产品、违反国家出口管
制法规政策跨境销售两用品和技术、不正当竞争等违法行为，组织开展电子商务产品质量提升行动，促进合法、诚信经营。（工商总局、质检总局、公安部、商务部按职责分工分别负责）重点查处达成垄断协议和滥用市场支配地位的问题，通过经营者集中反垄断审查，防止排除、限制市场竞争的行为。（发展改革委、工商总局、商务部）加强电子商务领域知识产权保护，研究进一步加大网络商业方法领域发明专利保护力度。（工业和信息化部、商务部、海关总署、工商总局、新闻出版广电总局、知识产权局等部门按职责分工分别负责）进一步加大政府利用电子商务平台进行采购的力度。（财政部）各级政府部门不得通过行政命令指定为电子商务提供公共服务的供应商，不得滥用行政权力排除、限制电子商务的竞争。（有关部门按职责分工分别负责）
三、促进就业创业
（八）鼓励电子商务领域就业创业。把
发展电子商务促进就业纳入各地就业发展规划和电子商务发展整体规划。建立电子商务就业和社会保障指标统计制度。经工商登记注册的网络商户从业人员，同等享
受各项就业创业扶持政策。未进行工商登记注册的网络商户从业人员，可认定为灵活就业人员，享受灵活就业人员扶持政策，其中在网络平台实名注册、稳定经营且
信誉良好的网络商户创业者，可按规定享受小额担保贷款及贴息政策。支持中小微企业应用电子商务、拓展业务领域，鼓励有条件的地区建设电子商务创业园区，指
导各类创业孵化基地为电子商务创业人员提供场地支持和创业孵化服务。加强电子商务企业用工服务，完善电子商务人才供求信息对接机制。（人力资源社会保障部、工业和信息化部、商务部、统计局，地方各级人民政府）
（九）加强人才培养培训。支
持学校、企业及社会组织合作办学，探索实训式电子商务人才培养与培训机制。推进国家电子商务专业技术人才知识更新工程，指导各类培训机构增加电子商务技能
培训项目，支持电子商务企业开展岗前培训、技能提升培训和高技能人才培训，加快培养电子商务领域的高素质专门人才和技术技能人才。参加职业培训和职业技能
鉴定的人员，以及组织职工培训的电子商务企业，可按规定享受职业培训补贴和职业技能鉴定补贴政策。鼓励有条件的职业院校、社会培训机构和电子商务企业开展
网络创业培训。（人力资源社会保障部、商务部、教育部、财政部）
（十）保障从业人员劳动权益。规
范电子商务企业特别是网络商户劳动用工，经工商登记注册取得营业执照的，应与招用的劳动者依法签订劳动合同；未进行工商登记注册的，也可参照劳动合同法相
关规定与劳动者签订民事协议，明确双方的权利、责任和义务。按规定将网络从业人员纳入各项社会保险，对未进行工商登记注册的网络商户，其从业人员可按灵活
就业人员参保缴费办法参加社会保险。符合条件的就业困难人员和高校毕业生，可享受灵活就业人员社会保险补贴政策。长期雇用5人及以上的网络商户，可在工商
注册地进行社会保险登记，参加企业职工的各项社会保险。满足统筹地区社会保险优惠政策条件的网络商户，可享受社会保险优惠政策。（人力资源社会保障部）
四、推动转型升级
（十一）创新服务民生方式。积
极拓展信息消费新渠道，创新移动电子商务应用，支持面向城乡居民社区提供日常消费、家政服务、远程缴费、健康医疗等商业和综合服务的电子商务平台发展。加
快推动传统媒体与新兴媒体深度融合，提升文化企业网络服务能力，支持文化产品电子商务平台发展，规范网络文化市场。支持教育、会展、咨询、广告、餐饮、娱
乐等服务企业深化电子商务应用。（有关部门按职责分工分别负责）鼓励支持旅游景点、酒店等开展线上营销，规范发展在线旅游预订市场，推动旅游在线服务模式创新。（旅游局、工商总局）加快建立全国12315互联网平台，完善网上交易在线投诉及售后维权机制，研究制定7天无理由退货实施细则，促进网络购物消费健康快速发展。（工商总局）
（十二）推动传统商贸流通企业发展电子商务。鼓励有条件的大型零售企业开办网上商城，积极利用移动互联网、地理位置服务、大数据等信息技术提升流通效率和服务质量。支持中小零售企业与电子商务平台优势互补，加强服务资源整合，促进线上交易与线下交易融合互动。（商务部）推动各类专业市场建设网上市场，通过线上线下融合，加速向网络化市场转型，研究完善能源、化工、钢铁、林业等行业电子商务平台规范发展的相关措施。（有关部门按职责分工分别负责）制定完善互联网食品药品经营监督管理办法，规范食品、保健食品、药品、化妆品、医疗器械网络经营行为，加强互联网食品药品市场监测监管体系建设，推动医药电子商务发展。（食品药品监管总局、卫生计生委、商务部）
（十三）积极发展农村电子商务。加强互联网与农业农村融合发展，引入产业链、价值链、供应链等现代管理理念和方式，研究制定促进农村电子商务发展的意见，出台支持政策措施。（商务部、农业部）加强鲜活农产品标准体系、动植物检疫体系、安全追溯体系、质量保障与安全监管体系建设，大力发展农产品冷链基础设施。（质检总局、发展改革委、商务部、农业部、食品药品监管总局）开展电子商务进农村综合示范，推动信息进村入户，利用“万村千乡”市场网络改善农村地区电子商务服务环境。（商务部、农业部）建设地理标志产品技术标准体系和产品质量保证体系，支持利用电子商务平台宣传和销售地理标志产品，鼓励电子商务平台服务“一村一品”，促进品牌农产品走出去。鼓励农业生产资料企业发展电子商务。（农业部、质检总局、工商总局）支持林业电子商务发展，逐步建立林产品交易诚信体系、林产品和林权交易服务体系。（林业局）
（十四）创新工业生产组织方式。支
持生产制造企业深化物联网、云计算、大数据、三维（3D）设计及打印等信息技术在生产制造各环节的应用，建立与客户电子商务系统对接的网络制造管理系统，
提高加工订单的响应速度及柔性制造能力；面向网络消费者个性化需求，建立网络化经营管理模式，发展“以销定产”及“个性化定制”生产方式。（工业和信息化部、科技部、商务部）鼓励电子商务企业大力开展品牌经营，优化配置研发、设计、生产、物流等优势资源，满足网络消费者需求。（商务部、工商总局、质检总局）鼓励创意服务，探索建立生产性创新服务平台，面向初创企业及创意群体提供设计、测试、生产、融资、运营等创新创业服务。（工业和信息化部、科技部）
（十五）推广金融服务新工具。建
设完善移动金融安全可信公共服务平台，制定相关应用服务的政策措施，推动金融机构、电信运营商、银行卡清算机构、支付机构、电子商务企业等加强合作，实现
移动金融在电子商务领域的规模化应用；推广应用具有硬件数字证书、采用国家密码行政主管部门规定算法的移动智能终端，保障移动电子商务交易的安全性和真实
性；制定在线支付标准规范和制度，提升电子商务在线支付的安全性，满足电子商务交易及公共服务领域金融服务需求；鼓励商业银行与电子商务企业开展多元化金
融服务合作，提升电子商务服务质量和效率。（人民银行、密码局、国家标准委）
（十六）规范网络化金融服务新产品。鼓励证券、保险、公募基金等企业和机构依法进行网络化创新，完善互联网保险产品审核和信息披露制度，探索建立适应互联网证券、保险、公募基金产品销售等互联网金融活动的新型监管方式。（人民银行、证监会、保监会）规范保险业电子商务平台建设，研究制定电子商务涉及的信用保证保险的相关扶持政策，鼓励发展小微企业信贷信用保险、个人消费履约保证保险等新业务，扩大信用保险保单融资范围。完善在线旅游服务企业投保办法。（保监会、银监会、旅游局按职责分工分别负责）
五、完善物流基础设施
（十七）支持物流配送终端及智慧物流平台建设。推动跨地区跨行业的智慧物流信息平台建设，鼓励在法律规定范围内发展共同配送等物流配送组织新模式。（交通运输部、商务部、邮政局、发展改革委）支持物流（快递）配送站、智能快件箱等物流设施建设，鼓励社区物业、村级信息服务站（点）、便利店等提供快件派送服务。支持快递服务网络向农村地区延伸。（地方各级人民政府，商务部、邮政局、农业部按职责分工分别负责）推进电子商务与物流快递协同发展。（财政部、商务部、邮政局）鼓励学校、快递企业、第三方主体因地制宜加强合作，通过设置智能快件箱或快件收发室、委托校园邮政局所代为投递、建立共同配送站点等方式，促进快递进校园。（地方各级人民政府，邮政局、商务部、教育部）根据执法需求，研究推动被监管人员生活物资电子商务和智能配送。（司法部）有条件的城市应将配套建设物流（快递）配送站、智能终端设施纳入城市社区发展规划，鼓励电子商务企业和物流（快递）企业对网络购物商品包装物进行回收和循环利用。（有关部门按职责分工分别负责）
（十八）规范物流配送车辆管理。各
地区要按照有关规定，推动城市配送车辆的标准化、专业化发展；制定并实施城市配送用汽车、电动三轮车等车辆管理办法，强化城市配送运力需求管理，保障配送
车辆的便利通行；鼓励采用清洁能源车辆开展物流（快递）配送业务，支持充电、加气等设施建设；合理规划物流（快递）配送车辆通行路线和货物装卸搬运地点。
对物流（快递）配送车辆采取通行证管理的城市，应明确管理部门、公开准入条件、引入社会监督。（地方各级人民政府）
（十九）合理布局物流仓储设施。完善仓储建设标准体系，鼓励现代化仓储设施建设，加强偏远地区仓储设施建设。（住房城乡建设部、公安部、发展改革委、商务部、林业局）各地区要在城乡规划中合理规划布局物流仓储用地，在土地利用总体规划和年度供地计划中合理安排仓储建设用地，引导社会资本进行仓储设施投资建设或再利用，严禁擅自改变物流仓储用地性质。（地方各级人民政府）鼓励物流（快递）企业发展“仓配一体化”服务。（商务部、邮政局）
六、提升对外开放水平
（二十）加强电子商务国际合作。积
极发起或参与多双边或区域关于电子商务规则的谈判和交流合作，研究建立我国与国际认可组织的互认机制，依托我国认证认可制度和体系，完善电子商务企业和商
品的合格评定机制，提升国际组织和机构对我国电子商务企业和商品认证结果的认可程度，力争国际电子商务规制制定的主动权和跨境电子商务发展的话语权。（商务部、质检总局）
（二十一）提升跨境电子商务通关效率。积极推进跨境电子商务通关、检验检疫、结汇、缴进口税等关键环节“单一窗口”综合服务体系建设，简化与完善跨境电子商务货物返修与退运通关流程，提高通关效率。（海关总署、财政部、税务总局、质检总局、外汇局）探索建立跨境电子商务货物负面清单、风险监测制度，完善跨境电子商务货物通关与检验检疫监管模式，建立跨境电子商务及相关物流企业诚信分类管理制度，防止疫病疫情传入、外来有害生物入侵和物种资源流失。（海关总署、质检总局按职责分工分别负责）大力支持中国（杭州）跨境电子商务综合试验区先行先试，尽快形成可复制、可推广的经验，加快在全国范围推广。（商务部、发展改革委）
（二十二）推动电子商务走出去。抓紧研究制定促进跨境电子商务发展的指导意见。（商务部、发展改革委、海关总署、工业和信息化部、财政部、人民银行、税务总局、工商总局、质检总局、外汇局）鼓励国家政策性银行在业务范围内加大对电子商务企业境外投资并购的贷款支持，研究制定针对电子商务企业境外上市的规范管理政策。（人民银行、证监会、商务部、发展改革委、工业和信息化部）简化电子商务企业境外直接投资外汇登记手续，拓宽其境外直接投资外汇登记及变更登记业务办理渠道。（外汇局）支
持电子商务企业建立海外营销渠道，创立自有品牌。各驻外机构应加大对电子商务企业走出去的服务力度。进一步开放面向港澳台地区的电子商务市场，推动设立海
峡两岸电子商务经济合作实验区。鼓励发展面向“一带一路”沿线国家的电子商务合作，扩大跨境电子商务综合试点，建立政府、企业、专家等各个层面的对话机
制，发起和主导电子商务多边合作。（有关部门按职责分工分别负责）
七、构筑安全保障防线
（二十三）保障电子商务网络安全。电
子商务企业要按照国家信息安全等级保护管理规范和技术标准相关要求，采用安全可控的信息设备和网络安全产品，建设完善网络安全防护体系、数据资源安全管理
体系和网络安全应急处置体系，鼓励电子商务企业获得信息安全管理体系认证，提高自身信息安全管理水平。鼓励电子商务企业加强与网络安全专业服务机构、相关
管理部门的合作，共享网络安全威胁预警信息，消除网络安全隐患，共同防范网络攻击破坏、窃取公民个人信息等违法犯罪活动。（公安部、国家认监委、工业和信息化部、密码局）
（二十四）确保电子商务交易安全。研究制定电子商务交易安全管理制度，明确电子商务交易各方的安全责任和义务。（工商总局、工业和信息化部、公安部）建立电子认证信任体系，促进电子认证机构数字证书交叉互认和数字证书应用的互联互通，推广数字证书在电子商务交易领域的应用。建立电子合同等电子交易凭证的规范管理机制，确保网络交易各方的合法权益。加强电子商务交易各方信息保护，保障电子商务消费者个人信息安全。（工业和信息化部、工商总局、密码局等有关部门按职责分工分别负责）
（二十五）预防和打击电子商务领域违法犯罪。电
子商务企业要切实履行违禁品信息巡查清理、交易记录及日志留存、违法犯罪线索报告等责任和义务，加强对销售管制商品网络商户的资格审查和对异常交易、非法
交易的监控，防范电子商务在线支付给违法犯罪活动提供洗钱等便利，并为打击网络违法犯罪提供技术支持。加强电子商务企业与相关管理部门的协作配合，建立跨
机构合作机制，加大对制售假冒伪劣商品、网络盗窃、网络诈骗、网上非法交易等违法犯罪活动的打击力度。（公安部、工商总局、人民银行、银监会、工业和信息化部、商务部等有关部门按职责分工分别负责）
八、健全支撑体系
（二十六）健全法规标准体系。加快推进电子商务法立法进程，研究制定或适时修订相关法规，明确电子票据、电子合同、电子检验检疫报告和证书、各类电子交易凭证等的法律效力，作为处理相关业务的合法凭证。（有关部门按职责分工分别负责）制定适合电子商务特点的投诉管理制度，制定基于统一产品编码的电子商务交易产品质量信息发布规范，建立电子商务纠纷解决和产品质量担保责任机制。（工商总局、质检总局等部门按职责分工分别负责）逐步推行电子发票和电子会计档案，完善相关技术标准和规章制度。（税务总局、财政部、档案局、国家标准委）建立完善电子商务统计制度，扩大电子商务统计的覆盖面，增强统计的及时性、真实性。（统计局、商务部）统一线上线下的商品编码标识，完善电子商务标准规范体系，研究电子商务基础性关键标准，积极主导和参与制定电子商务国际标准。（国家标准委、商务部）
（二十七）加强信用体系建设。建立健全电子商务信用信息管理制度，推动电子商务企业信用信息公开。推进人口、法人、商标和产品质量等信息资源向电子商务企业和信用服务机构开放，逐步降低查询及利用成本。（工商总局、商务部、公安部、质检总局等部门按职责分工分别负责）促进电子商务信用信息与社会其他领域相关信息的交换共享，推动电子商务信用评价，建立健全电子商务领域失信行为联合惩戒机制。（发展改革委、人民银行、工商总局、质检总局、商务部）推动电子商务领域应用网络身份证，完善网店实名制，鼓励发展社会化的电子商务网站可信认证服务。（公安部、工商总局、质检总局）发展电子商务可信交易保障公共服务，完善电子商务信用服务保障制度，推动信用调查、信用评估、信用担保等第三方信用服务和产品在电子商务中的推广应用。（工商总局、质检总局）
（二十八）强化科技与教育支撑。开
展电子商务基础理论、发展规律研究。加强电子商务领域云计算、大数据、物联网、智能交易等核心关键技术研究开发。实施网络定制服务、网络平台服务、网络交
易服务、网络贸易服务、网络交易保障服务技术研发与应用示范工程。强化产学研结合的企业技术中心、工程技术中心、重点实验室建设。鼓励企业组建产学研协同
创新联盟。探索建立电子商务学科体系，引导高等院校加强电子商务学科建设和人才培养，为电子商务发展提供更多的高层次复合型专门人才。（科技部、教育部、发展改革委、商务部）建立预防网络诈骗、保障交易安全、保护个人信息等相关知识的宣传与服务机制。（公安部、工商总局、质检总局）
（二十九）协调推动区域电子商务发展。各地区要把电子商务列入经济与社会发展规划，按照国家有关区域发展规划和对外经贸合作战略，立足城市产业发展特点和优势，引导各类电子商务业态和功能聚集，推动电子商务产业统筹协调、错位发展。推动国家电子商务示范城市、示范基地建设。（有关地方人民政府）依托国家电子商务示范城市，加快开展电子商务法规政策创新和试点示范工作，为国家制定电子商务相关法规和政策提供实践依据。加强对中西部和东北地区电子商务示范城市的支持与指导。（发展改革委、财政部、商务部、人民银行、海关总署、税务总局、工商总局、质检总局等部门按照职责分工分别负责）
各地区、各部门要认真落实本意见提出的各项任务，于2015年底前研究出台具体政策。发展改革委、中央网信办、商务部、工业和信息化部、财政部、人力资
源社会保障部、人民银行、海关总署、税务总局、工商总局、质检总局等部门要完善电子商务跨部门协调工作机制，研究重大问题，加强指导和服务。有关社会机构
要充分发挥自身监督作用，推动行业自律和服务创新。相关部门、社团组织及企业要解放思想，转变观念，密切协作，开拓创新，共同推动建立规范有序、社会共
治、辐射全球的电子商务大市场，促进经济平稳健康发展。
7、电商发展迅速，能不能解决大学生的就业问题？
目前电子商务的发展是非常快速的，像现在京东，淘宝，唯品会，拼多多这些电商平台发展都非常迅速，而在这样情况下，对于我们大学生就业是有非常大积极作用。积极作用主要体现在
一、电子商务公司直接创造了更多就业岗位
因为在电子商务发展同时，就需要不同人才。
在一些电商公司常见的岗位，包括互联网技术人员、平台招商、运营、客服、采销……
另外随着电子商务发展也衍生出了很多相关产业链上下游企业岗位，比如说电商培训、代运营、物流等等。
比如说像在这些大电子商务公司当中。有非常多岗位空缺可以提供到给大学生，比如说从公司内部来说，我们要去研发电商平台，就需要非常多互联网技术人才。同时需要很多平台运营人员，
第二层，我们整个电商外部环境来说。比如说像物流企业这些支撑企业，同时也是需要非常多人才，这就创造了非常多就业岗位。
三、电子商务发展带动经济发展，从而提供更多就业机会
这子商务发展，电子商务发展同时也会带动我们整个国家经济发展。，因为在电子商务发展的同时，其实是促进了我们国家经济发展和全民消费，通过互联网形式，很多人买东西就更加方便了，这就间接地刺激拉动了我们国家经济，经济发展会增加其他的就业机会，对我们大学生就业非常有帮助。
不过电子商务发展，虽然能够对大学生就业有一定帮助。但电子商务发展了，一定程度上对一些实体企业也是会有一定冲击，并不能完全解决大学生就业问题，我们大学生要想有更多发展，还需要大学生自己提升自己综合竞争能力。