1、中央关于农村实行电子商务的政策
对于农村电商而言,很大部分要解决农产品最后一公里的问题。今年以来,中央各部委出台了系列支持农村电商的政策。
5月15日,商务部对外公布的《chr(34)互联网++流通chr(34)行动计划》中明确提出,力争在1到2年内,在全国创建200个电子商务进农村的综合示范县,示范县的电子商务交易额在现有基础上年均增长不低于30%。
商务部电子商务司副司长聂林海表示,下一步电子商务的主要着力点在农村、中小城市和社区,中央财政将拨20亿元专项资金对全国中西部地区的200个县进行资金支持,引领电子商务发展。
记者了解到,商务部、财政部日前联合下发《关于做好2015年电子商务进农村综合示范申报工作的通知》,其中获得示范项目的重要条件是chr(34)有一批电子商务实施主体chr(34)。
河南省政府近日通报,焦作市博爱县获得了中央财政电子商务进农村综合示范专项资金2000万元。公开报道显示,博爱县曾先后与一亩田、云农场等合作。
在此背景下,地方政府做电商的热情被点燃。目前,不少地方县市设有电商办,这是在chr(34)互联网+chr(34)大潮下的地方政府工作的新动向,其中就有不少地方花重金打造电商运营中心或产业园,有的县还提出chr(34)等风来不如造风口chr(34)等口号。
而电商对政府资源也有着极大的需求,以1号店为例,目前其网店上的chr(34)特产中国chr(34)就是与县区合作,挖掘地域特色显著的农产品。
高海燕在接受记者采访时说,我们从今年1月开始与政府合作,目前签约县已有63个,政府的加入让我们实施的效率更高,很多县是主动找上门。chr(34)电商与政府合作的难易程度,取决于对方的开放意识和开放水平及对互联网的理解能力,目前合作的县都非常重视电商。chr(34)
农产品大多是小生产,进入流通领域后要面对大市场,这个过程往往要收购商、库存商、物流商、批发商、分销商、零售商等环节完成,层层加价,经常出现农民chr(34)卖难chr(34),农产品滞销,而电商的介入有助于解决chr(34)最后一公里chr(34)。
高海燕说,农村电商更适合B2B这种业态,chr(34)对大部分农村而言,物流等基础设施均存在,不存在运力的问题,本质上存在整合和利用程度的问题。像B2C模式的业务覆盖与农村物流设施不匹配,但做B2B'最后一公里'就不是问题。chr(34)
据悉,一亩田集团目前已成为全国最大的农产品诚信交易平台,服务的对象是全国农产品生产、流通、批发、经销的从业者,并在全国设实体经营主体。
chr(34)过去几年我们更多的是靠互联网聚集供需双方,但是当交易规模达到一定程度后,如何提高产地、农产品和农业经营者的集中度成为重要问题,农产品线上交易效率不高,需要线下服务。chr(34)高海燕说。
洪涛说,现在工业品下乡的问题基本上能解决,而电商发展计划最关键的是要解决农产品进城等根本性问题。chr(34)我们是农产品生产和消费贸易大国,不仅包括农村经营,还包括城乡经营等,农村电商最大的问题是解决同质化和营商环境。
2、加快农村电子商务发展有哪些扶持政策
政策一
政策名称:《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》(以下简称“意见”)
颁发部委:国务院
时间:2015年2月1日
政策概述: 意见指出,推进农村金融体制改革,要综合运用财政税收、货币信贷、金融监管等政策措施,推动金融资源继续向“三农”倾斜,确保农业信贷总量持续增加、涉农贷款比例不降低。同时,支持银行业金融机构发行“三农”专项金融债,鼓励符合条件的涉农企业发行债券。
意见共分5个部分32条,包括:围绕建设现代农业,加快转变农业发展方式;围绕促进农民增收,加大惠农政策力度;围绕城乡发展一体化,深入推进新农村建设;围绕增添农村发展活力,全面深化农村改革;围绕做好“三农”工作,加强农村法治建设。在加快转变农业发展方式、创新农产品流通方式方面,支持电商、物流、商贸、金融等企业参与涉农电子商务平台建设。开展电子商务进农村综合示范。
政策二
政策名称:《中共中央国务院关于深化供销合作社综合改革的决定》(以下简称“决定”)
颁发部委:国务院
时间:2015年4月2日
政策概述:《决定》分深化供销合作社综合改革的总体要求;拓展供销合作社经营服务领域,更好履行为农服务职责;推进供销合作社基层社改造,密切与农民的利益联结;创新供销合作社联合社治理机制,增强服务“三农”的综合实力;加强对供销合作社综合改革的领导5部分19条。
在拓展供销合作社经营服务领域,更好履行为农服务职责方面,决定指出,要提升农产品流通服务水平。继续实施新农村现代流通服务网络工程建设,健全农资、农副产品、日用消费品、再生资源回收等网络,加快形成连锁化、规模化、品牌化经营服务新格局。顺应商业模式和消费方式深刻变革的新趋势,加快发展供销合作社电子商务,形成网上交易、仓储物流、终端配送一体化经营,实现线上线下融合发展。
政策三
政策名称:《关于实施农村青年电商培育工程的通知》(以下简称“通知”)
颁发部委:共青团中央办公厅、商务部
时间:2015年4月7日
政策概述:通知指出,要部署实施农村青年电商培育工程,鼓励农村青年抓住信息化进程给农业农村发展带来的市场机遇,积极利用电子商务等现代商业模式拓宽创业致富渠道,投身农业农村改革和农业现代化。
农村青年电商培育工程的工作内容包括4个方面:
一是技能培训。依托促进农村青年创业就业培训项目,围绕电子商务实操、网络市场营销、物流配送等内容,为农村青年提供电子商务技能培训。
二是金融支持。协调金融机构,联合设计开发“青”字号电商创业金融服务项目,在授信额度、利率优惠等方面重点向电子商务创业青年倾斜。
三是领创建站点。择优选择依托电子商务发展的涉农创业青年领创建县级区域电商服务中心;鼓励农村创业青年加盟或投资建立乡镇服务站和村级服务点。
四是跟踪服务。开展网店货源对接;打造农村青年电商网络展销平台或网络集市,拓宽农产品销售渠道。
政策四
政策名称:《关于大力发展电子商务 加快培育经济新动力的意见》(以下简称“意见”)
颁发部委:国务院
时间:2015年5月4日
政策概述:《意见》提出了七方面的政策措施。
一是营造宽松发展环境,降低准入门槛,合理降税减负,加大金融服务支持,维护公平竞争。
二是促进就业创业,鼓励电子商务领域就业创业,加强人才培养培训,保障从业人员劳动权益。
三是推动转型升级,创新服务民生方式,推动传统商贸流通企业发展电子商务,积极发展农村电子商务,创新工业生产组织方式,推广金融服务新工具,规范网络化金融服务新产品。
四是完善物流基础设施,支持物流配送终端及智慧物流平台建设,规范物流配送车辆管理,合理布局物流仓储设施。
五是提升对外开放水平,加强电子商务国际合作,提升跨境电子商务通关效率,推动电子商务走出去。
六是构筑安全保障防线,保障电子商务网络安全,确保电子商务交易安全,预防和打击电子商务领域违法犯罪。
七是健全支撑体系,健全法规标准体系,加强信用体系建设,强化科技与教育支撑,协调推动区域电子商务发展。
政策五
政策名称:《“互联网+流通”行动计划》(以下简称“行动计划”)
颁发部委:商务部
时间:2015年5月15日
政策概述:《行动计划》的主要任务是,推动电子商务进农村,培育农村电商环境;加快电子商务海外营销渠道建设,助力电商企业“走出去”;支持电子商务进中小城市,提升网络消费便利性;推动线上线下互动,激发消费潜力;促进跨境电子商务发展,拓展海外市场;鼓励电子商务进社区,拓展服务性网络消费范围。
《行动计划》提出,要力争在1到2年内,实现在全国创建培育200个电子商务进农村综合示范县;创建60个国家级电子商务示范基地,培育150家国家级电子商务示范企业,打造50个传统流通及服务企业转型典型企业,培育100个网络服务品牌;推动建设100个电子商务海外仓;指导地方建设50个电子商务培训基地,完成50万人次电子商务知识和技能培训;力争在2016年底,我国电子商务交易额达到22万亿元。网上零售额达到5.5万亿元目标。
3、那些平台给予并支持扩大电子商务进农村
农村电商市场的主流平台包括:
1)综合平台电商:
阿里巴巴、京东、拼多多、苏宁易购等;
2)农资电商:
农商1号、云农场、一亩田等;
3)农产品电商:
买菜网、链农、美菜等;
4)网络品牌电商:
三只松鼠、百草味、新农哥卜喊世等;
5)生鲜电商:
小农女、顺丰优选、中粮我买网等;
6)信息服务类:
村村乐、农管家、中农网、中国惠农网等;
7)农业众筹类:
有机有利、京东众筹、淘宝众筹等;
8)农业B2B:
乐禾食品、大丰收、中农普惠、农拍档等。
二、农村电商政策以及行业动态解读
农村电商是政策扶持的重要方向。2015年以来中央一号文件均大力推动“互联网+农业”,2019年更是将“订单农业”首次写入中央一号文件,全面推行农业供给侧改革。随着消费升级和拼多多、京喜、淘宝特价版等主流电商平台在下沉市场的耕耘, 正加速农产品产业链的重塑,这为包括物农网在内更垂直细分市场的农村电商企业创造更好发展契机。
1、相关政策汇总
从培育农村电子商务供应链、促进产销对接到开展“电子商务进农村综合示范工作”,国家政策针对农村电商发展的措施越来越明确、目标也越来越清晰。2015-2020年6月初,我国农村电商的相关政策汇总如下:



2、重点政策解读
——关于做好2020年电子商务进农村综合示范工作的通知
为贯彻落实2020年中央一号文件部署,推动提升电子商务进农村,建立农村现代市场体系,助力脱贫攻坚和乡村振兴,财政部、商务部、国务院扶贫办决定继续开展电子商务进农村综合示范。自2014年起,我国连续6年开展电子商务进农村综合示范,推动全国农村电子商务发展。而2020年面临“新型冠状肺炎”疫情的特殊形势,此次中央财政资金支持重点和申报范围也有新变化,具体内容如下:

——“互联网+”农产品出村进城工程试点工作方案
为贯彻落实《关于实施“互联网+”农产品出村进城工程的指导意见》要求,农业农村部决定开展“互联网+”农产品出村进城工程试点工作,并制定了《“互联网+”农产品出村进城工程试点工作方案》,具体内容如下:

——数字农业农村发展规划(2019-2025年)
为贯彻落实《关于实施“互联网+”农产品出村进城工程的指导渗宏意见》要求,农业农村部决定开展“互联网+”农产品出村进城工程试点工作,并制定了《“互联网+”农产品出村进城工程试点工作方案》,具体内容如下:

型肢以上数据来源于前瞻产业研究院《中国农村电商市场前瞻预测与投资规划分析报告》,同时前瞻产业研究院提供产业大数据、产业规划、产业申报、产业园区规划、产业招商引资等解决方案。
4、我省累计共认定多少个电子商务进农村综合示范县
“推动电商进村综合示范工程近两年来,农村地区的网络环境和农产品网销形态得到极大改变,但由于配套与城市相去甚远,农村电子商务的基础设施建设仍需加强。”省商务厅相关负责人表示,对于四川农村电子商务而言,推动工业品下乡、农产品进城,最急迫的还是要解决物流体系等基础配套和人才等问题。
四川国家级电子商务进农村综合示范县名单
2014年入围:安岳县、西充县、三台县、资中县、夹江县、仁寿县、渠县
2015年入围:中江县、青川县、盐源县、岳池县、北川县、青神县、石棉县、宣汉县、简阳市、理县
2016年入围:万源市、汶川县、苍溪县、通江县、平昌县、小金县、仪陇县、叙永县、广安区、雷波县、江油市、荥经县、乐至县、米易县、蒲江县、峨眉山市、邻水县、筠连县、洪雅县、隆昌县。
5、电子商务进农村综合示范项目是什么?
电子商务进农村综合示范项目是:
通过整合各方资源,构建培训、物流、农村服务站、农村产品营销和供应链体系,解决理念、创业培训、氛围营造、农产品销售、O20农村消费等问题。
提供公共仓储、代发货等基础服务;加强品控,制定标准,建立农村产品供应链上行体系;推动政府制定相关配套政策,整合资源,协助农村群众对接政府相关职能部门及第三方服务商(如:物流、金融)等。
国家电子商务进农村综合示范的发展目标:
大力发展农村电子商务,促进形成农产品进城和工业品下乡畅通、线上线下融合、涉农商品和服务消费双升级的农产品流通体系和现代农村市场体系,培育一批各具特色、经验可复制推广的示范县。
示范县重点商贸流通企业依托电商实现转型升级,物流成本明显降低,农产品进城和工业品下乡有效畅通,农村网络零售额、农产品网络零售额年均增速高于全国平均水平,农村消费产品质量明显提升。