1、电子商务进农村综合示范项目承办企业到期之后如何进行管理
项目承办单位(企业)在项目完成后向领导小组办公室提出验收申请。领导小组办公室组织县招商服务中心、财政局等相关部门或委托第三方进行专家评审,并将验收结果上报领导小组。领导小组办公室对于骏收通过的项目进行网上公示,接受社会监督和意见反馈。公示期间有异议的项目,经调查属实,由领导小组办公室组织重新复核。领导小组办公室出具项目验收通过、重新复核或者验收不通过文件。
项目绩效评估依据商务部关于电子商务进农村综合示范项目绩效评估有关文件要求,包括农村电子商务内生发展能力培养、组织与实施情况、工作绩效、一票否决项、资金使用、档案管理等内容。整改流程对绩效评估中发现的问题,项目承担单位要及时提出改进和加强管理的措施和整改意见,整改完成后提请再次验收,领导小组办公室要加强检查督促落实,以不断提高项目资金的使用效益
2、电子商务进农村工作实施方案
电子商务进农村工作实施方案
为认真贯彻《自治区人民政府办公厅关于转发全区千村电商工程实施方案的通知》（X发〔2015〕X号）和自治区商务厅、财政厅《关于申报2015年电子商务进农村综合示范县的通知》（X发〔2015〕X号）精神，为实现XX镇农村电子商务平台建设，使农民能够享受城市居民同等的网上购物环境，同时搞活农产品流通，扶持农村青年创业，促进农业增效和农民增收，为统筹城乡发展作出贡献，特制定本实施方案。
一、总体思路
依托XX镇特色优势产业和产品，着力培育和壮大农村电子商务经营主体，支持搭建XX特色农村电子商务平台，加快农村电子商务支撑保障体系建设，积极探索建立促进农村电子商务发展体制机制，不断提升XX镇农村电子商务应用水平，拓宽我镇农特产品网络销售渠道，促进农村流通现代化水平全面提升。
二、基本原则
（一）因地制宜、突出特色。发挥XX镇独特的.地理和特色优势，突出品牌、品种、品质，以农产品流通、优质水稻、制种玉米、蔬菜、华泰农特色农产品、锁阳酒、清真牛羊肉、庙庙湖旅游等为重点，拓展品牌宣传和网络营销，提升产品附加值。
（二）政府推动，市场运作。按照"企业主体、政府推动、市场运作"的原则，充分发挥电子商务优势，突破农村网络基础设施、电子商务操作和物流配送、人才等瓶颈制约，充分调动流通、物流、邮政、通信，建设完善农村电子商务配送及综合服务网络，促进农村流通现代化水平全面提升。
（三）整合资源，完善功能。坚持与便民服务、产业发展、农产品流通、美丽乡村建设相结合，本着便民、务实、高效的原则，整合农村种养殖大户、农产品合作社、家庭农场等各类资源，构建我镇电子商务代购代销服务体系，降低农民购物成本，拓展农产品销售渠道。
三、建设内容
引导、支持电商落地农村，提高电商在我镇农村应用范围，培育开发农村电商企业，充分发挥电商综合服务功能，加快发展电子交易、网上购物、在线支付、快递配送等协同发展的居民生活类电子商务生态链。
（一）建设主体
结合XX镇实际情况，在全镇范围内建设五个村级（社区）电子商务服务站点，其中XX村、XX庄村、XX街社区合建一个，XX村、XX村合建一个，XX村、XX开发有限公司、XX农农业有限公司各建一个。
（二）建设标准
各电商按照县人民政府《电子商务进农村工作方案》（XX发〔2015〕XX号）"十个一"要求进行建设，即：统一门头尺寸及标示、一张办公桌、一把椅子、一台电脑、一台电视机、一部POS机、一款系统软件、一台打印机、一组储物柜、一组展示架。
（三）功能设置
建设具有网络配寄送服务、农产品网络销售服务、农村青年创业服务、农村基础生活用品网上购买、货物收发、电子支付、水电费缴纳及农村金融等各类惠民服务。进行本村农产品价格、数量以及其他与农产品市场有关的需求信息收集，对接县级电子商务公共服务中心，获取满足农村（社区）村（居）民需求资源。
四、实施步骤
（一）情况摸底（9月15日-9月30日）
抽调人员，组织开展全镇基本情况大摸底。一是全镇经济发展情况，主要包括2014年地区生产总值、财政收入、固定资产投资、规模以上工业增加值、农民人均纯收入等基本情况。二是全镇产业基础情况，包括当地特色农产品、手工艺品、工业品、旅游等产业发展规模及特色产业市场覆盖面、市场占有率等情况。三是全镇电商基础情况，即当前电子商务发展现状，包括从事电商的企业、人员、重点网销产品、交易额以及本地网购金额等。四是全镇电子商务进农村物流快递情况。
（二）制定方案（10月8日-10月15日）
制定《XX镇电子商务进农村工作的实施方案》，成立电子商务进农村示范镇创建工作领导小组。进一步修订完善项目实施方案，报县商务局、县财政局备案。
（三）宣传带动（10月16日-10月25日）
继县之后我镇组织召开"电子商务进农村工程"动员大会，充分发挥广播、报纸、电视台等多种媒体的宣传、鼓动作用，承办企业务求做到早准备、早宣传、早落实。
（四）推动实施（10月26日-12月31日）
拟搭建XX镇电子商务平台及流通信息公共服务平台，按照《招标法》及有关规定及时开展招投标相关工作，有序推进实施。镇电子商务领导小组在实施电子商务进农村过程中，确保各项安全、合法要求，根据情况发展做出相应工作计划，推动工作实施进程。
五、成立领导小组
成立XX镇电子商务进农村建设工作领导小组，组成人员如下：
XXXX
领导小组下设办公室，办公室设在民生服务中心，XXX任办公室主任，具体负责日常工作，协调解决电子商务平台工作建设的具体问题。
六、要求
（一）加大宣传力度。加强对乡村干部的宣传、教育、培训，提升他们开展电子商务进农村工作能力和业务素质。利用微信、微博、条幅等方式大力宣传开展电子商务进农村的各项举措，增强企业投资和应用电子商务的信心。举办形式多样的培训班、讲座等活动，营造政府、企业以及社会各界共同参与推动电子商务发展的良好氛围。
（二）加大政策配套和支持力度。研究制定促进通信、金融与农村流通信息化、电子商务互相扶持、协同发展的政策措施，建立健全适应农村流通信息化、电子商务发展多元化、多渠道的融资机制。
（三）加强农村电子商务行业监管。建立健全管理制度，加强建设我镇电子商务标准和统计体系，加强对网上涉及行政许可的商品和服务监管，引导电子商务规范有序发展。配合公安、市场监管、税务、商务、文化等部门进行电子商务活动的监管，促进网络交易主体守法经营，大力打击网络售假和网络诈骗等违法行为，完善电子商务消费者权益保护机制。定期考核评价电子商务建设和应用情况，及时报送工程进展情况和年度工作总结，确保工作取得实效，促进农村电子商务健康发展。
3、甘肃省纪检委的地址
人民日报社:
现报国家电子商务进农村综合示范项目
渭源县,县、乡、村三级农村物流配送公共服务体系建设款的落实情况，中标款额9804622.00元和所有车辆、网店建设人员的工资报酬费用 1845736
事实反映如下：
由渭源县四海商贸有限责任公司投标及中标承建渭源县新丝路物流有限责任公司进行运营，国家电子商务进农村综合示范项目，农村物流县、乡、村三级体系建设中承诺的事项成为骗局、成为事实，成功的虚套了国家重点建设专项扶贫项目款。
一、张渭林、男、汉族、年龄42岁、身份证号码：622426197501080016、渭源县清源镇上集34号，电话：18919324666，官商勾结，利用多年的裙带关系，反侦察手段，窜窃，鄙视法律，钻空子，违反国家重点项目建设，违背扶贫政策的落实，扶贫资金的管理与使用，欺诈国家及公司员工（名单见附表）。
二、背叛战略合作伙伴（投标中的合伙人）更换投标当中所有人员名单，卸磨杀驴，找一些不正当的理由，开除所有创建人员，不给报酬，没有待遇，背上欠债，高息款，推出公司，连哄带骗，以关系，以势力做事，以背景压事，还要在车辆和网点上收取高额的定金额、保证金和管理费（前期以项目款垫资为由）。张渭林以公司员工资质注册3家空壳公司（渭源县秒泰商贸有限责任公司、渭源县众金电子商务有限公司、渭源县秒银科技有限公司）进行陪标，渭源县四海商贸有限责任公司成功中标。（中标资料见附表）
三、处心积虑，苛扣所有建设人员的工资待遇，车辆补贴，店面建设中的所有项目经费。不按中标标书中的事项实施，反而让乡（镇）、村负责人自己垫资建设，不但没有项目款项的补助，反而收取乡、村级负责人保证金10000元，负责人不予缴纳，形成国家电子商务进农村综合示范项目建设困境，进而瘫痪。造成渭源县16个乡镇、217个村级电商物流人员流失，负债多者几万，少者几千。
四、虚套国家扶贫专项资金，欺诈农村物流网点建设，哄骗所有人的资质，透露个人信息、身份证、户口薄、驾驶证、上岗证、残疾证、高校生毕业证书，加盟商资质。拿公司员工资质造假，骗取新寨镇2017年1月17日易地扶贫搬迁项目（见附表）。
五、诈取所有业务车辆款，物流车辆款，不但不按标书规定履行，反而在所有创建网点、车辆、培训、花费、车票、服装、装修等一系列建设中，以银行贷款、私人高利贷款、小额贷款的形式，从中获得高额利润，让所有车辆人员负高额的债务，成每个家庭的负担，欠债累累。建设的渭源五大分仓中心一个未建（见附表）。
六、让个人贷款出资买车，从厂家至4S店到银行赚取利润，不按标书兑现，把国家的项目资金不知弄到哪儿去了，把4万元的车买成了8万元甚至更高。
七、请求:为我们讨回公道，调查、落实、追查刑事、经济犯罪，履行以上所属事项，付清所有人员的薪水，退回车辆定金，服装费、培训费，花销费，网点门面租赁费，所有银行货款利息加本金，（包括：私人借贷高息的，小额银行贷款的利息与本金）还16个乡镇站级负责人，217个村级负责人的资金亏空，所有一切事项按标书中所述兑现。（现有车辆的全部款项及银行贷款加利息）
八、最后请求解决新丝路物流有限责任公司的所有员工安置问题，总人数：共285人（包括公司）乡镇、村点建设人员、重新起建新丝路物流有限责任公司。
九、国法何在，难道说，当今社会真是骗子当道的社会吗？这么大的事情，渭源县，政府、公、检、法、劳动监察、商务局、财政局、招商局，没人管！找去推三阻四，待理不理，而且骗子张渭林到处宣：渭源县、政府、公、检、法都有他的人让告去，市、省都有，随便告！不知道肯害人的骗子张渭林能猖狂到何年何月何时，不知道渭源县各单位门上立着：真抓实干，马上就办的牌子，啥会能起作用？真不知道在今天中国共产党的领导下，尽有如此胆大妄为之徒，最可悲的是：中国版图上的渭源县人民是最贫穷的，想借一下一带一路丝绸之路建设致一下富，还没动起来就让这些官商们给做惨了啊！
二年了，无人管，找法院让去公安局，公安局报案让找法院，踢皮球，可怜我们无顾的受害者。难道真的没有办法了吗？
严重的套路贷诈骗
2018年9月2日
4、中央关于农村实行电子商务的政策
对于农村电商而言，很大部分要解决农产品最后一公里的问题。今年以来，中央各部委出台了系列支持农村电商的政策。
5月15日，商务部对外公布的《chr(34)互联网++流通chr(34)行动计划》中明确提出，力争在1到2年内，在全国创建200个电子商务进农村的综合示范县，示范县的电子商务交易额在现有基础上年均增长不低于30%。
商务部电子商务司副司长聂林海表示，下一步电子商务的主要着力点在农村、中小城市和社区，中央财政将拨20亿元专项资金对全国中西部地区的200个县进行资金支持，引领电子商务发展。
记者了解到，商务部、财政部日前联合下发《关于做好2015年电子商务进农村综合示范申报工作的通知》，其中获得示范项目的重要条件是chr(34)有一批电子商务实施主体chr(34)。
河南省政府近日通报，焦作市博爱县获得了中央财政电子商务进农村综合示范专项资金2000万元。公开报道显示，博爱县曾先后与一亩田、云农场等合作。
在此背景下，地方政府做电商的热情被点燃。目前，不少地方县市设有电商办，这是在chr(34)互联网+chr(34)大潮下的地方政府工作的新动向，其中就有不少地方花重金打造电商运营中心或产业园，有的县还提出chr(34)等风来不如造风口chr(34)等口号。
而电商对政府资源也有着极大的需求，以1号店为例，目前其网店上的chr(34)特产中国chr(34)就是与县区合作，挖掘地域特色显著的农产品。
高海燕在接受记者采访时说，我们从今年1月开始与政府合作，目前签约县已有63个，政府的加入让我们实施的效率更高，很多县是主动找上门。chr(34)电商与政府合作的难易程度，取决于对方的开放意识和开放水平及对互联网的理解能力，目前合作的县都非常重视电商。chr(34)
农产品大多是小生产，进入流通领域后要面对大市场，这个过程往往要收购商、库存商、物流商、批发商、分销商、零售商等环节完成，层层加价，经常出现农民chr(34)卖难chr(34)，农产品滞销，而电商的介入有助于解决chr(34)最后一公里chr(34)。
高海燕说，农村电商更适合B2B这种业态，chr(34)对大部分农村而言，物流等基础设施均存在，不存在运力的问题，本质上存在整合和利用程度的问题。像B2C模式的业务覆盖与农村物流设施不匹配，但做B2B'最后一公里'就不是问题。chr(34)
据悉，一亩田集团目前已成为全国最大的农产品诚信交易平台，服务的对象是全国农产品生产、流通、批发、经销的从业者，并在全国设实体经营主体。
chr(34)过去几年我们更多的是靠互联网聚集供需双方，但是当交易规模达到一定程度后，如何提高产地、农产品和农业经营者的集中度成为重要问题，农产品线上交易效率不高，需要线下服务。chr(34)高海燕说。
洪涛说，现在工业品下乡的问题基本上能解决，而电商发展计划最关键的是要解决农产品进城等根本性问题。chr(34)我们是农产品生产和消费贸易大国，不仅包括农村经营，还包括城乡经营等，农村电商最大的问题是解决同质化和营商环境。
5、那些平台给予并支持扩大电子商务进农村
农村电商市场的主流平台包括：
1)综合平台电商：
阿里巴巴、京东、拼多多、苏宁易购等;
2)农资电商：
农商1号、云农场、一亩田等;
3)农产品电商：
买菜网、链农、美菜等;
4)网络品牌电商：
三只松鼠、百草味、新农哥卜喊世等;
5)生鲜电商：
小农女、顺丰优选、中粮我买网等;
6)信息服务类：
村村乐、农管家、中农网、中国惠农网等;
7)农业众筹类：
有机有利、京东众筹、淘宝众筹等;
8)农业B2B：
乐禾食品、大丰收、中农普惠、农拍档等。
二、农村电商政策以及行业动态解读
农村电商是政策扶持的重要方向。2015年以来中央一号文件均大力推动“互联网+农业”，2019年更是将“订单农业”首次写入中央一号文件，全面推行农业供给侧改革。随着消费升级和拼多多、京喜、淘宝特价版等主流电商平台在下沉市场的耕耘， 正加速农产品产业链的重塑，这为包括物农网在内更垂直细分市场的农村电商企业创造更好发展契机。
1、相关政策汇总
从培育农村电子商务供应链、促进产销对接到开展“电子商务进农村综合示范工作”，国家政策针对农村电商发展的措施越来越明确、目标也越来越清晰。2015-2020年6月初，我国农村电商的相关政策汇总如下：



2、重点政策解读
——关于做好2020年电子商务进农村综合示范工作的通知
为贯彻落实2020年中央一号文件部署，推动提升电子商务进农村，建立农村现代市场体系，助力脱贫攻坚和乡村振兴，财政部、商务部、国务院扶贫办决定继续开展电子商务进农村综合示范。自2014年起，我国连续6年开展电子商务进农村综合示范，推动全国农村电子商务发展。而2020年面临“新型冠状肺炎”疫情的特殊形势，此次中央财政资金支持重点和申报范围也有新变化，具体内容如下：

——“互联网+”农产品出村进城工程试点工作方案
为贯彻落实《关于实施“互联网+”农产品出村进城工程的指导意见》要求，农业农村部决定开展“互联网+”农产品出村进城工程试点工作，并制定了《“互联网+”农产品出村进城工程试点工作方案》，具体内容如下：

——数字农业农村发展规划(2019-2025年)
为贯彻落实《关于实施“互联网+”农产品出村进城工程的指导渗宏意见》要求，农业农村部决定开展“互联网+”农产品出村进城工程试点工作，并制定了《“互联网+”农产品出村进城工程试点工作方案》，具体内容如下：

型肢以上数据来源于前瞻产业研究院《中国农村电商市场前瞻预测与投资规划分析报告》，同时前瞻产业研究院提供产业大数据、产业规划、产业申报、产业园区规划、产业招商引资等解决方案。
6、电子商务进农村综合示范项目是什么?
电子商务进农村综合示范项目是：
通过整合各方资源，构建培训、物流、农村服务站、农村产品营销和供应链体系，解决理念、创业培训、氛围营造、农产品销售、O20农村消费等问题。
提供公共仓储、代发货等基础服务；加强品控，制定标准，建立农村产品供应链上行体系；推动政府制定相关配套政策，整合资源，协助农村群众对接政府相关职能部门及第三方服务商（如：物流、金融）等。
国家电子商务进农村综合示范的发展目标：
大力发展农村电子商务，促进形成农产品进城和工业品下乡畅通、线上线下融合、涉农商品和服务消费双升级的农产品流通体系和现代农村市场体系，培育一批各具特色、经验可复制推广的示范县。
示范县重点商贸流通企业依托电商实现转型升级，物流成本明显降低，农产品进城和工业品下乡有效畅通，农村网络零售额、农产品网络零售额年均增速高于全国平均水平，农村消费产品质量明显提升。