1、請幫忙解釋一下,什麼是「稅收一體化」
「稅收卜乎一體化」一般是指為了加強某種行業的稅收征管,實族薯現對其稅收的科學化、精細化、規范化管理,凡是該行業涉及的各個稅種的稅收的徵收管理,均實行這一管理辦法。
目前,我國稅務機關主要是對房地產行業實現「稅收一體化」。(國家稅務總局發布有《關於實施房地產稅收一體化管理若干具體問題的通知》 國稅發[2005]156號文件),要求各地對從事房地產開發、房地產交易(包括房地產轉讓)所涉及的營業稅、城市維護建設稅、教育費附加、城鎮土地使用稅、房產稅、城市房地產稅、土地增值稅、印花稅、企業所得稅、個人所得稅、契稅、耕地佔用稅等稅收的徵收管理,均實行這一管理兆弊者辦法。
2、內外貿融合發展的舉措包括什麼等?
內外貿融合發展的舉措包括出口轉內銷、關稅優惠政策、穩外貿主體、保國內經濟穩定等。
為應對新冠疫情這一黑天鵝事件的影響,推動內外貿聯動發展舉措勢在必行:
首先應推動內外貿供給側結構性改革。內外貿發展不平衡也體現在供給側的產能、成本和庫存等問題上。受疫情影響,國際具有合作關系的供應鏈銜接難度可能上升,更加凸顯解決上述問題的重要性。內貿和外貿協調的供給側改革,解決供需矛盾,形成內外貿一體化的流通渠道,發揮國內與國際市場的互補作用。
其次應推動內外貿市場主體的一體化。繼續推動線下經濟向線上經濟的轉移,生產要素打破時空限制,在全球范圍內實現資源優化配置和整合。在線教育、生鮮電商、線上辦公和線上娛樂等推動著數字經濟快速發展,也有助於加速我國內外貿市場的一體化。
再次是應推動內外貿部門分工與聯動之間的均衡發展。部分市場國家內外貿是一體發展的,我國2003年商務部成立以後也改變了內外貿分開的體制模式。
進一步推動內外貿部門分工與聯動發展的平衡,與國際市場更加順暢的對接,加入到全球產業競爭和優化分工潮流中。同時,也調動起國內各種創新要素,發揮貿易的技術創新效應。
(2)內外貿稅收一體化管理辦法擴展資料:
新冠肺炎疫情對國際市場和國內市場均形成了較大的沖擊。受這一疫情影響,國際政治經濟格局也在逐漸發生變化。政府部門出台了一系列穩外貿穩外資的政策舉措,降低疫情的不利經濟影響。企業也應根據國際及國內形勢變化,及時調整發展策略。
在線服務等新業態新模式釋放出了市場潛力,抗疫產品及設備的出口訂單增長較快,多家公司獲出口認證。加快推進對外貿易與國內貿易聯動發展,共克時艱,危中見機,對疫情影響下外貿持續高質量發展將發揮重要作用。
3、全面通關一體化改革的主要內容
全面通關一體化改革的主要內容是兩中心、三制度。
兩中心即風險防控中心與稅收征管中心,是全國通關一體化主體架構的重要組成部分,通過建設通關管理的實體中心,實現全國海關關鍵業務統一執法、集中指揮,把安全准人、稅收征管等方面的風險防控要求以具體指令形式直接下達州扒到現場一線。
三制度即「一次申報,分步處戚轎置」、「稅收征管方式改革」、「隸屬海關功能化改造,推進協同監管制度」。
全國通關一體化的管理
全國通關一體化改革,體現了「上收、統一、集中、分離、智能」管理理念,破除各部門、關區、業務條線之間的藩籬,優化三級事權,真正實現「全國海關一盤棋」,做到「全國是一關」。
全國通關一體化對進出口貨物實施安全准入(含「准出」)與稅收征管相對分離的海關作業,通過事前、事中、事後監管力量的合理分工和聯動互補,進一步提高貨物通關效率,降低企業通關成本,從而實現貨物安全與稅收安全雙強化、守信激勵與失信懲戒相結合、嚴密監管高跡肆與便利貿易相統一,形成集約高效、協調統一的一體化通關管理格局。
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市地方稅務局資源稅徵收管理辦法
第一條 為了進一步加強資源稅的徵收管理,防止稅收流失,根據《中華人民共和國稅收徵收管理法》、《中華人民共和國資源稅暫行條例》及其《實施細則》和資源稅相關稅收政策規定,結合我市資源稅徵收管理實際,制定本辦法。
第二條 凡在我市范圍內開采《中華人民共和國資源稅暫行條例》規定的應稅礦產品或者生產鹽(以下簡稱應稅產品)的單位和個人,為資源稅的納稅義務人,應依照本辦法的規定繳納資源稅。
第三條 資源稅納稅人實行據實徵收和核定徵收兩種方式。
對於財務制度健全、賬簿資料完整、應稅(銷售)憑證保存齊全的納稅人,可實行據實申報的方式繳納資源稅。
對於建賬確有困難或賬簿資料混亂,應稅(銷售)憑證殘缺不全,兆知孝難以查賬據實徵收的納稅人,實行核定徵收的方式繳納資源稅。
第四條 收購未稅礦產品的單位為資源稅的扣繳義務人。扣繳義務人是指獨立礦山、聯合企業及其他收購未稅礦產品的單位。
扣繳義務人應主動向主管地方稅務機關,申報辦理代扣代繳義務人的有關手續。主管地方稅務機關審核批准後,發給扣繳義務人「代扣代繳稅款證書」和代扣代繳稅款憑證。
第五條 扣繳義務人履行代扣代繳資源稅的適用范圍是:收購的除原油、天然氣、煤炭以外的資源稅未稅礦產品。
第六條 資源稅的應納稅額,按照應稅產品的課稅數量猛寬和規定的單位稅額計算。
應納稅額=課稅數量×單位稅額
課稅數量按下列辦法確定:
(一)納稅人開采或者生產應稅產品銷售的,以銷售數量為課稅數量。
(二)納稅人開采或者生產應稅產品自用的,以自用數量為課稅數量。
(三)納稅人不能准確提供應稅產品銷售數量或移送使用數量的,以應稅產品的產量或主管稅務機關確定的折算比換算成的數量為課稅數量。
第七條 納稅人提供應稅產品的產量或移送使用數量不實的,採取核定數量或徵收比例的辦法徵收。
(一)「以葯核稅」。即以開采礦產品使用的炸葯量來間接推算納稅人應稅產品的產量以及銷量、自用量並計征資源稅,對較少使用炸葯開采或者由於地質條件差別大、變化大而導致開采一噸礦石使用炸葯數量明顯不等的情況則不適用此種方式。
(二)「以電核稅」。即以開采礦產品消耗的電量來間接推算納稅人應稅產品的產量以及銷量、自用量並計征資源稅。採用這種方法也要注意適用條件,並取得電力等部門的支持,以准確掌握納稅人的用電量。
(三)「以器核稅」。「器」指稅控器,或運輸、加工、開采應稅產品的大型器具、設備或設施等。針對礦山族稿企業銷售礦產品使用電子衡器稱重計量的情況,通過使用相應的電子計量衡稅控器,從而如實掌握礦石的課稅數量,相關部門在煤炭的采場、井口安置監控裝置,以此統計運出量等。
(四)增值稅倒演算法,即根據繳納的增值稅稅額倒算應稅產品數量。
(五)其他核定方式。
第八條 資源稅應稅產品的具體適用稅額,按《中華人民共和國資源稅暫行條例實施細則》所附的《資源稅稅目稅率明細表》、《江西省地方稅務局關於增列資源稅征稅項目及有關問題的通知》贛地稅發[1997]174號文件和宜春市人民政府《關於加強地方稅收征管的通知》宜府發[2007]9號文件的規定執行。
第九條 從事礦產資源開采、生產的納稅人,所開采、生產的礦產品應納的資源稅,必須依據地質勘探部門出具的礦產品鑒定書,依照資源稅條例中規定的稅目、稅額確定,單位稅額確定需要報批的,應按規定程序報送,並提供相關資料。
第十條 扣繳義務人代扣代繳資源稅適用的單位稅額按如下規定執行:
(一)收購與本單位礦種相同的未稅礦產品,按照本單位相同礦種應稅產品的單位稅額,依據收購數量代扣代繳資源稅。
(二)收購與本單位礦種不相同的未稅礦產品,以及其他收購單位收購的未稅礦產品,按照收購地相應礦種規定的單位稅額,依據收購數量代扣代繳資源稅。
(三)扣繳義務人收購未稅精選礦的,按選礦比折算為原礦數量,確定計稅依據,按折算的收購原礦數量代扣代繳資源稅。
(四)收購地沒有相同品種礦產品的,按收購地主管地方稅務機關核定的單位稅額,依據收購數量代扣代繳資源稅。
代扣代繳資源稅額=收購未稅礦產品數量×適用單位稅額。
第十一條 納稅人開采或生產不同稅目應稅礦產品的,應當分別核算不同稅目應稅礦產品的課稅數量,未分別核算或者不能准確提供不同稅目應稅礦產品課稅數量的,從高適用稅額。
第十二條 對列入國家和省重點建設工程,開采應稅其他非金屬礦原礦用於本項目工程建設的,暫緩徵收資源稅。
第十三條 凡開采或生產《資源稅稅目稅率明細表》列舉的應稅礦產品的單位和個人,在銷售其礦產品時,應向當地主管地方稅務機關申請開具「資源稅管理證明」,作為其銷售礦產品已申報納稅,免予扣繳稅款的依據。納稅人領取的「資源稅管理證明」,不得轉借他人使用,遺失不補。
第十四條 「資源稅管理證明」由地方稅務徵收機關出具,具體包括納稅人名稱、品名、數量、資源稅稅額、納稅日期等內容,經徵收機關負責人、專管員簽字蓋章,並附繳款書復印件有效。「資源稅管理證明」分甲、乙兩種。
「資源稅管理甲種證明」適用生產規模大、財務制度比較健全、有比較固定的購銷關系、能夠依法申報繳納資源稅的納稅人,是一次開具在一定期限內多次使用有效的證明。
「資源稅管理乙種證明」適用於個體、小型采礦銷售企業等零散資源稅納稅人,是根據銷售數量多次開具一次使用有效的證明。
「資源稅管理證明」與納稅人的稅務登記證副本一同使用,全國通用。
第十五條 納稅人開具「資源稅管理證明」按下列程序進行:
(一)開具「資源稅管理甲種證明」
1、納稅人到主管地稅機關填寫《資源稅管理證明開具登記表》(見附件)並提供下列資料:企業財務制度、生產規模證明(開采證)、固定購銷單位購銷協議(或合同)、稅務登記證復印件、法人代表身份證復印件、納稅人公章。
2、稅務管理崗位人員對有關資料進行審核,主要審核:申請企業財務制度是否健全,生產規模是否合適,購銷關系是否固定,是否能夠依法申報繳納資源稅。
3、稅務管理崗位人員對涉稅資料審核後,在《資源稅管理證明開具登記表》上簽署意見,然後交分局局長簽署意見,報縣(市、區)級地方稅務局。
4、縣(市、區)級地方稅務局稅政股(科)審核後,交主管局長簽署意見,對符合開具條件的,由縣(市、區)級稅政管理崗位主管人員開具「資源稅管理甲種證明」,並在《資源稅管理證明開具登記表》上填寫「資源稅管理甲種證明」字型大小。
(二)開具「資源稅管理乙種證明」
1、納稅人到主管地稅機關 ,填寫《資源稅管理證明開具登記表》,並提供下列資料:稅務登記證復印件、法人代表身份證復印件、資源稅完稅證原件及復印件、納稅人公章(或個人章)。頻繁開具「資源稅管理乙種證明」的,相關材料不再重復提供。
2、稅務管理崗位人員對有關資料進行審核,主要審核:稅務登記證和資源稅完稅證以及填寫的《資源稅管理證明開具登記表》上的納稅人名稱、稅務登記證號、完稅證號是否完全一致,納稅人名稱與公章是否一致,納稅人為個體戶的,其稅務登記證號是否與個人身份證相符。
3、稅務管理崗位人員審核無誤並在《資源稅管理證明開具登記表》上簽署意見後,交分局局長審批。
4、審批同意後,由稅務管理崗位人員為納稅人開具「資源稅管理乙種證明」,並在《資源稅管理證明開具登記表》上,填寫資源稅完稅證號和「資源稅管理乙種證明」字型大小,同時在納稅人所持的資源稅完稅證原件和復印件上填寫「資源稅管理乙種證明「字型大小,然後將復印件留底。
5、為方便納稅人,在城區范圍內,開具「資源稅管理乙種證明」,也可由辦稅服務廳直接受理。
第十六條 扣繳義務人應按主管稅務機關的的要求,整理和保管好收取的「資源稅管理證明」,以備稅務機關核查。
第十七條 凡銷售方不能提供「資源稅管理甲種證明」或「資源稅管理乙種證明」,或者超過「資源稅管理甲、乙種證明」註明的銷售數量部分,一律視同未稅礦產品,由扣繳義務人依法代扣代繳資源稅,並向納稅人開具代扣代繳稅款憑證。
第十八條 主管地稅機關應於次月10日前,由稅收管理員對所屬資源稅扣繳義務人,上月收取的「資源稅管理證明」進行查驗核銷,在「資源稅管理證明」上加蓋稅收管理員印章和單位公章,註明「已核銷」字樣。
第十九條 納稅人的納稅義務發生時間具體規定如下:
(一)納稅人銷售應稅產品,其納稅義務發生時間是:
1、納稅人採取分期收款結算方式的,其納稅義務發生時間為銷售合同規定的收款日期的當天。
2、納稅人採取預收貨款結算方式的,其納稅義務發生時間為發出應稅產品的當天。
3、納稅人採取其他結算方式的,其納稅義務發生時間為收訖銷售款或者索取銷售款憑據的當天。
(二)納稅人自產自用應稅產品的納稅義務時間,為移送應稅產品的當天。
(三)扣繳義務人代扣代繳稅款的納稅義務發生時間為支付貨款的當天。
第二十條 納稅人應納的資源稅,向應稅產品開采地或者生產地主管地方稅務機關申報繳納。扣繳義務人代扣代繳資源稅的納稅地點,為未稅礦產品的收購地。
跨縣(市、區)開采資源稅應稅產品的單位,其下屬生產單位與核算單位不在同一縣(市、區)的,對其開採的礦產品,一律在開采地繳納。
第二十一條 納稅人的納稅期限和扣繳義務人的解繳稅款期限為1個月,自期滿之日起10日內申報納稅。
第二十二條 扣繳義務人代扣代繳稅款時,要建立代扣代繳稅款帳簿,逐筆登記代扣代繳資源稅稅款情況。
第二十三條 扣繳義務人依法履行代扣代繳資源稅納稅義務時,納稅人不得拒絕。納稅人拒絕的,扣繳義務人應在24小時之內報告主管稅務機關處理,同時暫停支付款項。
第二十四條 搞好納稅人的戶籍管理。落實納稅人戶籍資料的「一戶式」管理,及時歸納、整理和分析戶籍管理的各類信息,建立健全資源稅戶籍管理檔案。建立和完善國稅局、地稅局在戶籍管理上的協調配合機制,實現戶籍管理的信息共享,定期開展戶籍信息比對。對發現的管理盲點,及時採取措施,納入稅收日常徵收管理。
第二十五條 提高納稅人自主申報納稅比例。在抓好日常納稅申報工作基礎上,針對小礦山企業規模小、納稅意識相對淡薄、財務制度不健全的現狀,通過在規定的浮動幅度范圍內從嚴從高定稅、加強財務輔導等方式,督促和指導納稅人建立健全財務制度,提升自主申報納稅的比例。
第二十六條 加強對納稅人申報材料的審核和分析。在管理信息「一體化」建設中,建立健全資源稅資料庫,形成動態的企業檔案,繪制稅源分布圖,使其成為制定資源稅征管政策和加強征管的基本信息來源。具體可通過以下途徑掌握資源稅稅源的靜態和動態變化情況:
1.將納稅人辦理稅務登記、納稅申報等涉稅事項業已提供的數據進行分類、計算取得,包括利用稅務總局下傳的礦山企業增值稅信息等。
2.通過稅源調查或普查的方式取得。
3.從相關的互聯網站(如礦業、統計、經濟網站等)中取得。
4.從國土資源、礦管、統計、國稅、公安、工商、安全生產、物價管理、電力等部門獲取。
5.從礦產資源評估等中介機構以及探礦權、采礦權交易市場獲取。
6.其他渠道。
第二十七條 搞好納稅評估。通過深入調查研究,找出納稅企業、個人資源稅管理的內在規律,建立科學合理的適合不同產品和地區特點的評估模型,加強國地稅信息溝通,了解企業流轉稅徵收情況,及時、准確掌握企業產、銷、存情況及市場價格變動情況,積極、穩妥地開展資源稅納稅評估,並通過納稅評估加強管理,幫助納稅人自查自糾,發現異常情況,及時進行檢查,發現涉嫌偷、逃稅款等應移送稽查部門查處的,應及時移交稽查部門查處。
第二十八條 建立健全資源稅協稅護稅體系。各級地方稅務機關應主動爭取當地國稅、公安、國土資源、礦管、電力、工商、安全生產、技術監督、物價管理、鄉鎮、村委會等部門和單位的支持與配合,建立完善的部門協作機制,充分發揮協稅護稅網路的作用,及時獲取礦山企業開辦、生產、銷售、變動、關閉等方面的信息,防止漏征漏管。
第二十九條 納稅人或扣繳義務人違反本辦法規定的,按照《中華人民共和國稅收徵收管理法》及其實施細則和有關規定處理。
第三十條 地稅主管機關及其主管人員,未按本辦法的規定實施資源稅稅收管理造成稅款流失的,依照責任追究制度追究責任人和相關人員的責任。
第三十一條 本辦法未盡事宜,按照現行有關法律、行政法規、規章和規范性文件的規定執行。
第三十二條 本辦法由宜春市地方稅務局負責解釋。
5、稅務機關如何加強外貿企業稅收管理
您好,稅務機關加強外貿企業稅收管理的方法有很多,主要有以下幾點:
1、建立完善的稅收管理制度,明確企業的稅收義務,提高稅收繳納的規范性和紀律性;
2、加強稅收管理的監督檢查,及時發現企業的違法違規行為,提高稅收管理的有效性;
3、建立完善的稅收管理信息系統,實現企手穗業稅收信息的實時採集、審核、分析和管理;
4、強化稅收管理人員的業務能力,提高稅收管理的效宴喊率和質量;
5、加強與外貿企業畢祥卜的溝通協商,提高稅收管理的針對性和靈活性。
希望以上回答能夠幫助您解決問題。
6、內外貿一體化什麼意思
內外貿一體化悄李殲,就是要通過把內外貿管理體制從原來的分割逐步改為一體化,為建立國內統一大市場提供著力點和突破口。
貿易,是在平等互願的前提下進行的貨品或服務交易。貿易屬於商業行為。貿易是在交易市場裡面進行的,最原始的貿易形式是以物易物,即直接交換貨品或服務。現代的擾則貿易則普遍以一種媒介(金錢啟沖)作貿易平等代換。金錢及非實體金錢大大簡化和促進了貿易,兩個貿易者之間的貿易稱為雙邊貿易,多於兩個貿易者的則稱為多邊貿易。
7、內外貿兼營規則的全稱是什麼?
內外貿兼營規則的全稱是《中華人民共和國內外貿孝高羨兼營企業條例》,該條念局例是中國政府針對內外貿企業的管理和規范性文件。該條例於1984年1月1日生效,共分10章49條,主要規定了內外貿兼營企業的經營范圍、准入條件、資本結構、稅收優惠、價格形成、利潤調節、財務管理、出口退稅等方面的政策和要求。主要目的是維護國家市場秩序、促進內外貿協調發展、保護社會公共利益巧拍和消費者權益。這也是中國內外貿兼營企業開展經營活動的重要依據。
8、稅務系統一體化原則
稅務系統一體化原則:
1、把握趨勢。稅務管理信息系統一體化建設要把握信息技術的發展趨勢,答仿要有前瞻意識,注重技術開放性和技術先進性,同時要考慮信清春纖息技術發展對稅森拆收征管以及行政管理的作用和要求,推進稅收業務以及行政管理業務的重組和工作規程的優化。
2、兼顧現實。稅務管理信息系統一體化建設不是新建工程。經過多年建設,信息化建設已初具規模,但缺乏統一規劃、信息無法共享的矛盾十分突出。因此,一體化建設必須兼顧稅收信息化的現狀,對各個應用系統進行改造和完善,不片面追求最新技術和產品,最大限度地利用現有的設備資源和信息資源。
3、統一規劃。稅務管理信息系統一體化建設是一項整體性、系統性極強的工作,必須科學地進行規劃,把稅務管理信息系統作為一個整體,打破項目壁壘,對系統的軟硬體平台和應用系統等制定統一的標准規范和安全策略,使稅務管理信息系統形成一個統一協調的整體。
4、逐步實施。稅務管理信息系統一體化建設是一個龐大、復雜、艱巨的系統工程,不可能一蹴而就。要按照一體化建設思路,區分輕重緩急,分步實施。
9、如何加強房地產稅收一體化管理
從理順協作機制、整合內部征管資源入手,有重點地解決了以下三個問題:
(一)理順征管機構。大多數房地產企業結構多元,形式多樣,關系復雜,我們在稅收管理上多年來一直採取的是按單一行業管理或按地段區域管理,徵收管理上存在著條塊分割,信息不通,環節斷鏈,職責不清等弊端,管理混亂現象比較突出。「兩稅」接管後,我們首先從理順征管機構入手,重點解決稅務機關內部征管資源配置問題。按照稅收管理的流程和環節,統一設置機構,將房地產行業稅收比較集中的城區分局過去分散管理的征管機構統一到一個機構管理,設立了專門的建築安裝業稅收管理科(股)實行集中心設立了專門的征管窗口,與在行政服務中心大廳聯合辦公的國土、房管等部門實現了網路聯結,按照「先稅後證」的要求,只有在地稅稅收徵收窗口辦理完稅款徵收並點擊辦理完畢後,國土、房管等部門的工作窗口辦理相關權屬證書的工作才能進行,否則,在網路聯結上不能進行到土地、房管等部門的工作窗口,有效地實現了聯合控管。四是與相關部門建立了聯席會議制度,由政府分管財稅工作的副秘書長牽頭,兄陸定期召開行政服務中心、國土、房管、財政、司法、地稅等部門參加的聯席會議,通報情況,反饋信息清臘,研究對策,實現了房地產行業稅收征管的社會化協作。
(三)研究制定實施方案。房地產稅收一體化管理是一個系統工程,各個環節相互銜接,相互聯系,流程管理、鏈條管理是整個管理工作的重中之重。今年七月以來,國家稅務總局提出房地產稅收一體化管理的要求後,給我們指明了工作方向答塵滑,一體化管理的思路也更?清晰,我們結合在曾都區一分局進行的試點工作,認真分析試點經驗和存在的問題,及時召開了全市房地產稅收一體化管理經驗總結推廣現場會,制定了《××市地方稅務局房地產稅收一體化管理實施方案》和《房地產稅收一體化管理流程圖》,修訂完善了《房地產稅收管理辦法》和《建安業稅收管理辦法》,規范了房地產稅收管理的方法和內容,為全市房地產稅收一體化管理奠定了堅實的管理基礎。
二、細化管理職責,落實一體化管理的既定目標 我們以信息共享、數據比對為依託,以優化服務、方便征納為宗旨,綜合利用信息,加強跟蹤管理,簡化辦稅程序,優化納稅服務,促進房地產行業稅收征管諸環節的有機銜接,房地產稅收一體化管理的管理模式初步建立。
(一)綜合利用信息。雖然房地產業各稅種的納稅人、計稅依據等稅制要素不盡相同,但是,房地產稅收諸稅種征管所依據的基礎信息是一致的,因而可以利用契稅納稅申報以及從房地產管理部門和國土資源部門獲取的信息,將房地產稅收諸稅種的稅源控管聯成一體。我們按照房地產企業的開發流程,在房管、規劃、國土等部門的配合與支持下,健全了部門聯動的稅收監控網路,多方採集房地產企業的涉稅信息,對房地產權屬轉移雙方的名稱、識別號碼,房地產的位置、面積、轉移時間、轉移價格等相關信息,按照「五統一」的要求,在登錄入帳的基礎上全部輸入微機進行管理,並及時傳遞、比對、整理、歸集,按日錄入,按周核對,按月訂冊,初步建成一個「集中管理、相互依託、數據規范、信息共享」的綜合信息庫,使之成為涉稅信息處理中心和稅源監控中心。同時,綜合利用房地產轉讓信息,與納稅人的納稅申報資料進行比對,隨時掌握稅源變化情況,讓各種房地產信息歸入稅源管理檔案,逐步實現各管理部門之間、各稅種之間最大程度的信息互通共享。利用土地使用權交易信息,及時掌握承受土地使用權的單?或個人名稱、土地坐落位置、價格、用途、面積等信息,了解或控制城鎮土地使用稅、耕地佔用稅稅源,加強城鎮土地使用稅的徵收管理,對佔用耕地進行開發建設的,及時徵收耕地佔用稅。利用契稅征管中獲取的房地產交易信息,掌握單位、個人在房地產二級市場轉讓房地產的有關稅源信息,將轉讓方名稱、識別號碼,轉讓房地產的坐落地點、面積、價格與有關納稅申報資料進行比對分析,發現漏繳稅款的,及時進行追繳,切實加強在房地產二級交易市場轉讓房地產的有關稅收的管理。利用契稅征管中獲取的有關信息,建立健全房地產行業稅源台帳和徵收台帳,?蹤掌握有關房地產稅收的稅源變化和徵收情況,嚴格實行以票控稅,促使購房者主動向房地產開發商索取不動產銷售發票,大幅提高管理質量和效率。元至9月,我們通過國土資源部門傳遞的信息對16戶已取得用地手續但沒發證的單位和個人徵收耕地佔用稅218萬元、契稅350萬元,對25戶房屋交易沒取得銷售不動產發票的追繳稅款296萬元,收到了較好的徵收效果。
(二)規范管理職能。我們以契稅為把手,從房地產有關信息的獲取及處理,到房地產業有關稅種納稅人的納稅申報、稅款徵收、台賬登錄及相關資料的傳遞反饋,對每個稅種的征管環節和辦理程序進行了細化,並繪制了《房地產稅收一體化管理流程圖》,進一步明確了征管崗位責任,形成了一條有序操作的傳遞鏈條。為搞好徵收管理,我們實行「三個跟蹤」:一是通過建立管理台賬,分戶跟蹤了解土地利用規劃、計劃投資、施工單位、出包合同或協議以及建設施工進度等情況,及時登記掌握從事建設施工的單位或個人應繳納的營業稅及附加、所得稅、印花稅等各稅種稅源情況,房地產開發建設過程中有關稅收征管的信息從立項到用地建設到稅收征納入庫等情況一目瞭然。二是跟蹤了解並掌握房地產開發商發生的房地產開發成本、費用、商品房預售和實際銷售進度、收款方式、收款時間等情況,監控商品房的存量變化,通過繪制《商品房預售和實際銷售情況平面圖》等措施,跟蹤監控商品房的銷售進度,並利用契稅征管中獲取的房地產開發商銷售商品房的信息,對房地產開發企業繳稅情況進行納稅評估,及時發現問題,及時解決問題。三是跟蹤了解涉稅執法程序,按照《稅收管理員執法責任制實施辦法》的要求,嚴格落實執法目標責任制,規范執法文書,嚴格稅收征管,對稅收征管過程環節、稅務部門崗位銜接環節、征納事項告知受理環節實行全程監控,做到環環相連,程序公開透明,充分發揮了一體化管理的效能。
(三)提高服務質量。一體化管理對內是一個整合管理資源、提高工作質量和效率的過程,對外是一個便民高效、環節透明、服務更優的服務過程。在一體化管理工作中,我們提出了「一個部門負責,一個窗口服務,一條龍徵收管理」的工作思路,把稅收服務貫穿於稅收征管全過程。簡化了辦稅程序,簡並要求納稅人報送的各種報表資料,將「一窗式管理」理念和方法延伸到所有稅種,變多部門辦理為一窗式辦結,極大地方便了納稅人。在市行政服務中心設立的地稅窗口統一辦理納稅申報、稅款徵收等涉稅事宜,對轉讓或承受房地產應繳納的各種稅收在一個窗口實行一並征?。辦稅程序的簡化,服務質量的優化,征管效能的提高,徵收成本的縮減給一體化管理工作注入了強大的生命力和活力。
三、圍繞一體化方案,創新和完善管理思路 實現房地產行業稅收的一體化管理是稅收科學化、規范化、精細化的必然要求,是「以計算機管理為依託,信息共享,環節相扣,鏈式管理,部門協作,聯合控管」管理模式的有益探索,必須要在實踐中不斷創新思路,豐富和完善管理辦法,為一體化管理提供可靠的制度和管理保障。
(一)信息化鋪路,是實現科學化管理的重要基礎。 稅收管理的科學化就是積極運用計算機網路等高新技術手段為稅收?管服務,「人機結合」,管理互動,以充分顯現管理優勢。具體到房地產行業稅收征管工作中,就是充分利用房地產開發和轉讓信息,加強比對分析,掌握稅源變化情況,特別要以當前契稅征管中積累的信息為基礎,對從房地產管理部門以及納稅申報過程中取得的信息進行整合、歸集,逐步建立房地產稅源信息資料庫,充實、完善房地產企業戶籍資料和其他納稅人戶籍資料,加強與相關部門的工作銜接,嚴格執行「先稅後證」的有關規定,把住房地產稅源控管的關鍵環節,准確、快捷地傳遞有關信息,做到數據集中、信息共享、查詢方便,逐步實現利用計算機將稅?資料庫的信息與納稅申報、稅款入庫情況進行多角度、多層次的比對分析,促使稅收管理從粗放型向集約型轉變。
(二)鏈條式運轉,是落實精細化要求的必然要求。 科技發展的日新月異和現代稅收管理的客觀規律,要求我們必須創新思維,更新觀念,樹立科學的稅收管理觀,走精細化之路。房地產稅收一體化管理是一個系統工程,必須各崗位密切配合,各環節緊密銜接,要把精細化的基本要求落實到各個環節、各個崗位、各個人員,落實到各稅種的具體管理中,落實到各部門密切配合上,使之形成一個緊密的鏈條,不斷提高對房地產行業諸環節的管理水平。
(三)部門間配合,是實現一體化管理的基本前提。 房地產稅收與房地產開發、交易密切相關,加強與房地產管理部門、國土資源部門等部門的密切配合,嚴格先稅後證,實現源頭控管,是房地產稅收一體化管理的最基本前提。因此,必須要在黨委政府的統一領導下,按照國家、省及相關的聯合文件的要求,建立健全部門間的協調與配合機制,實現信息共享,才能達到一體化聯合控管的最大效果。
(四)一體化徵收,是達到規范化目標的可靠保證。 實施房地產稅收一體化管理,是整合管理資源、創新管理方式的重要舉措。因此,地稅部門要把握好契稅和耕地佔用稅?管的契機,以契稅接管為把手,全面掌控稅源信息,廣泛收集、有效利用涉稅信息,全面實行一體化徵收,諸稅種統管,緊緊抓住契稅征管的關鍵環節,加強房地產各環節的稅收管理,並結合本地情況,分步實施,由點到面,逐步規范,把房地產稅收管理水平提高到一個新台階。
10、什麼是內外貿一體化經營情況
1.
一般而言,內外貿一體化是針對內外貿分割而提出的有關內外貿經營方式、中介協調架構和政府管理體制的一個新概念,具有市場因 素和上層建築多個層面的涵義。 企業層面上,內外貿一體化主要指經營主體能夠依據自身實力,不受內外貿界限的約束,自主選擇經營內容和經營方式。
2.
上層建築層面上,內外貿一體化就是指對內外貿及整個流通產業進行統一、焦中的協調和行政管