1、出口退稅政策文件
一、《公告》出台的背景為深入貫徹落實國務院關於加快出口退稅進度的決定,通過優化出口退（免）稅企業分類管理、全面推行無紙化退稅申報、大力支持外貿新業態發展和積極做好出口退（免）稅服務等項工作，促進外貿穩定增長，稅務總局制發了《公告》。
二、《公告》主要內容解讀
（一）優化出口退（免）稅企業分類管理
1.調整出口企業管理類別評定標准：
①是適當降低了一類生產企業評定標准中企業年末凈資產的比例。《出口退（免）稅企業分類管理辦法》（國家稅務總局公告2016年第46號發布，以下簡稱《辦法》）規定，一類生產企業要符合「上一年度的年末凈資產大於上一年度該企業已辦理的出口退稅額（不含免抵稅額）」的條件，此次將該條件調整為「上一年度的年末凈資產大於上一年度該企業已辦理的出口退稅額（不含免抵稅額）的60%」，使得一類生產企業和一類外貿企業關於年末凈資產比例要求的評定標准一致，在有效控制風險的同時，提高一類企業戶數。
②是取消三類出口企業評定標准中「上一年度累計6個月以上未申報出口退（免）稅」的評定條件。此前，由於該條件限制，部分出口業務量小的中小出口企業不能被評為一、二類企業，取消此項條件後，原三類企業中其他條件符合一、二類企業評定標準的中小企業，可按規定調高分類管理類別，進而加快退稅進度。
2.取消管理類別年度評定次數限制。
《辦法》規定出口企業管理類別評定工作每年進行1次，《國家稅務總局關於出口退（免）稅申報有關問題的公告》（國家稅務總局公告2018年第16號）明確「出口企業因納稅信用級別、海關企業信用管理類別、外匯管理的分類管理等級等發生變化，或者對分類管理類別評定結果有異議的，可以書面向負責評定出口企業管理類別的稅務機關提出重新評定管理類別」，此次《公告》進一步明確「出口企業相關情形發生變更並申請調整管理類別的，主管稅務機關應按照有關規定及時開展評定工作」。今後信用評級高、納稅記錄好的出口企業只要達到一、二類管理類別標准，就能盡快調整管理類別，提高其退稅效率。
2、央行支持外貿新業態跨境人民幣結算，對我國金融領域有什麼影響？
為貫徹落實黨中央、國務院關於扎實做好「六穩」工作、全面落實「六保」任務的決策部署，推動形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，人民銀行會同發展改革委、商務部、國資委、銀保監會、外匯局聯合發布《關於進一步優化跨境人民幣政策 支持穩外貿穩外資的通知》（銀發實施。
《通知》共包括五個部分，共十五條，涵蓋圍繞實體經濟需求推動更高水平貿易投資人民幣結算便利化、進一步簡化跨境人民幣結算流程、優化跨境人民幣投融資管理、便利個人經常項下人民幣跨境收付、便利境外機構人民幣銀行結算賬戶使用等五個方面內容。
人民銀行將會同相關部門做好《通知》落地實施工作，加強對商業銀行的業務指導，持續優化人民幣跨境使用政策，切實發揮跨境人民幣業務服務實體經濟、促進貿易投資便利化的作用。為貫徹落實黨中央、國務院關於扎實做好「六穩」工作、全面落實「六保」任務的決策部署，推動形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展
格局，進一步發揮跨境人民幣業務服務實體經濟、促進貿易投資便利化的作用，現就有關事項通知如下：一、緊緊圍繞實體經濟需求，推動更高水平貿易投資人民幣結算便利化（一）在全國范圍內開展更高水平貿易投資便利化試點。境內銀行可在「展業三原則」的基礎上，憑優質企業提交的《跨境人民幣結算收/付款說明》或收付款指令，直接為優質企業辦理貨物貿易、服務貿易跨境人民幣結算，以及資本項目人民幣收入（包括外商直接投資資本金、跨境融資及境外上市募集資金調回等）在境內的依法合規使用。
支持貿易新業態跨境人民幣結算。境內銀行在滿足交易信息採集、真實性審核的條件下，可按相關規定憑交易電子信息為跨境電子商務等貿易新業態相關市場主體提供經常項目下跨境人民幣結算服務。支持境內銀行與合法轉接清算機構、非銀行支付機構在依法合規的前提下合作為跨境電子商務、市場采購貿易方式、外貿綜合服務等貿易新業態相關市場主體提供跨境人民幣收付服務。
3、在稅收政策和服務方面如何支持外貿企業發展？之後哪些利好舉措？
2021年，稅務部門深入貫徹落實黨中央、國務院關於服務外貿高質量發展、激發出口企業活力的部署要求，採取有效措施支持外貿企業發展，為我國外貿出口穩定增長發揮了積極作用。
一方面，持續優化出口退稅服務。
2021年6月30日起，我們在全國推行出口退稅新系統，充分運用稅收大數據創新推出「3個減少」「3個增加」的出口退稅服務新舉措，即:減少三分之一的出口退稅申報表單，減少五分之一的填報項目，減少並優化退稅流程；增加出口退稅申報「免填報」數據項佔比達70%，增加3種在線申報渠道，增加辦理退稅提醒等服務功能。通過上述舉措，出口退稅申報平均辦理效率提升30%，正常出口退稅的平均辦理時間壓縮至7個工作日內，2021年累計辦理出口退稅1.67萬億元，有效緩解了企業資金壓力。
另一方面，促進外貿新業態新模式發展。
2021年，我局聯合商務部、財政部等部門，進一步擴大跨境電商零售進口試點范圍，認真落實跨境電商「無票免稅」、出口海外倉、市場采購貿易方式試點、外貿綜合服務企業代辦退稅等支持外貿新業態新模式的政策措施，切實發揮稅收在服務外貿高質量發展中的積極作用。
2022年，稅務部門將按照黨中央、國務院部署，認真落實好減稅降費等支持穩外貿的各項政策措施。同時，還將會同有關部門研究推出進一步提高退稅便利度等支持舉措，繼續加快出口退稅進度，繼續支持跨境電商等外貿新業態新模式發展，為推進更高水平對外開放貢獻稅務力量。