1、為什麼許多國家對國際貿易施加限制,即使國際貿易可以獲益
綠色貿易壁壘,也稱環境壁壘、綠色壁壘,是指在國際貿易中,一國以保護環境、維護人類健康為由,通過立法和制訂強制性的技術法規,對國外商品進行准入限制的貿易措施。它主要通過技術標准、衛生檢疫標准、商品包裝和標簽等規定來強制性實施,其內容涉及產品研製、開發、生產、包裝、運輸、使用、循環再利用等整個過程有無採取有效的環境保護措施。綠色貿易壁壘始於20世紀80年代,近年來大有盛行趨勢。 綠色貿易壁壘作為一種非關稅壁壘產生於20世紀80年代後期,90年代開始興起於各國,其實質上是發達國家借環境保護之名,依賴其技術和環保水平,通過立法手段,制定嚴格的強制性的技術、環境標准,將發展中國家的一些商品拒之門外。 中國加入世貿組織後,浙江的外貿出口再創佳績。然而,出口持續快速增長的背後,卻潛伏著一個巨大的隱患——國際貿易壁壘。浙江是一個出口大省,出口產品中勞動密集型產品占較大份額,技術水平低,出口市場過於集中,各類企業又盲目擴大出口,導致浙江成為了我國面臨綠色貿易壁壘最多的省份之一。因此,面對日益增多的綠色貿易壁壘,浙江企業需要積極思考原因並採取有效的對策以減少損失。 一、綠色貿易壁壘興起的原因 所謂綠色貿易壁壘是指進口國以保護自然資源、生物多樣性,以及生態環境和人類的健康為由,對來自國外的產品實施苛刻的標准,以限制甚至禁止進口的手段和措施。綠色貿易壁壘形成和發展的原因主要有以下幾種: (一)、 世界環境的惡化引起人類價值觀念的變化。 隨著工業化的加速,世界經濟的高速增長,資源和環境的破壞和污染變得日益突出,如氣候變暖、臭氧層破壞、生物多樣性減少等等。這些問題的存在,直接影響到人類的生存和發展,引起了國際社會的廣泛關注。人們的思維方式,消費行為和價值觀念都發生了變化,注重生活質量、營造綠色文明的新的價值觀念超越了狹隘的人類中心論;對不污染環境、人體健康無害的綠色產品的需求日益增長。發達國家消費者綠色價值觀的形成,對綠色產品的需求偏好,也為發達國家綠色貿易壁壘的形成提供了條件和機遇。 (二)、 傳統的非關稅壁壘越來越受到國際社會的譴責 各國為使本國的「幼稚」產業得到發展,「夕陽」產業減緩衰退,使具有規模經濟的產業獲取超額利潤,都沒有放棄過貿易保護。但是,隨著關貿總協定和世界貿易組織的運行,隨著關稅不斷降低,非關稅壁壘受到更多的限制,傳統的貿易壁壘的運用空間也越來越小。在此種情況下,發達國家為了其自身的利益,開始尋求新的貿易保護措施。綠色貿易壁壘應運而生,成為在各國發展最快的一種貿易壁壘。 (三)、 各種綠色組織的存在及其政治影響 早在70年代,美國成立了兩個青少年環保組織,發起了保護地球生態平衡的「地球日」活動。此後,各國綠色組織紛紛成立。這些綠色組織及綠色政黨的不斷涌現,逐漸成為一種不可忽視的政治力量,他們的言論和行動直接影響到政府的政策和有關政黨及其領導人的政治地位和政治生涯。因此,許多政黨開始把環境保護政策納入自己的政策體系,使環境問題政治化,不可避免地涉及到經濟和貿易領域。同時,發達國家的政府也受到國內有關產品生產商的壓力,一同促進了綠色貿易壁壘的形成。 (四)、 各國環境標準的差異 由於各國的生產力發展水平不同,經濟所處的發展階段不同,進行環境保護的能力和對環境質量的需求存在著巨大的差異,各種環境問題在不同的國家的嚴重程度也不盡相同,由此決定了不同國家的環境標准參差不齊,難以協調。環境標準的不同,導致企業環保費用內在化的成本不同,直接影響到產品的生產成本,而生產成本的高低直接關繫到產品的國際競爭力,影響到一國的國際收支平衡和宏觀經濟的穩定性。因此,環境標准問題就成為各國廣泛關注的一個國際性問題。 發達國家經過長期的經濟發展,社會生產力和環境保護的意識遠遠高於發展中國家。雖然發達國家環境標準的規定和實施非常嚴格,但對其產品競爭力的影響卻微乎其微;而對於廣大的發展中國家卻產生巨大的沖擊。因此為限制發展中國家產品的進口, 發達國家設置綠色貿易壁壘提供了借口,從而達到貿易保護的作用。 (五)、 現行國際貿易規則和協定不完善、缺乏約束力 貿易和環境問題是一個極為復雜且十分敏感的問題。長期以來各國從各自的經濟利益出發,以求在與貿易有關的環境標准方面取得有利的地位,因此,雖經過許多探討和談判,但難以達成一致意見,由此產生的有關貿易規則含義較寬, 含糊,甚至處於兩可之間。並且這些規定的彈性較大,其中一些重要的術語的含義非常不明確,例如,「武斷」、「不合理」、「變相限制」、「所必須的措施」等等,都沒有做出明確的規定,這就為各締約方以環境保護為名,實施綠色貿易壁壘提供了合法的借口。
2、蒙古國對外貿易的法規和政策規定有哪些
3.1.1貿易主管部門
蒙古國主管貿易的政府部門是經濟發展部。
3.1.2貿易法規體系
蒙古國與貿易相關的主要法律有《投資法》、《海關法》、《關稅法》、 《特別稅法》、《增值稅法》、《公司法》等。
3.1.3貿易管理的相關規定
蒙古國主要使用關稅和非關稅兩種基本手段在世界貿易組織的框架 內協調外貿政策。從1999年7月1日開始,除1996年與世界貿易組織商定 的9種零關稅商品外,對其他所有進口商品徵收57。的關稅。
【出口許可證】蒙古國的出口需要許可證,由政府主管部門審查出口 合同、計劃,簽發許可證。
【進出口單證】X才進出口的單證要求是:①承運者的3份發票,發票 中須寫明貨物名稱、規范、買賣雙方的姓名、地址、啟運時間、貨物數量、 毛重、凈重、運輸包裹或箱櫃件數、價值等內容。②一般不需要商品產地 證明書,但如買方或信用證上提出要求,則需有商業管理部門正式印發的 證明書兩份,並要附加公證證明。
對運貨單無特別規定。但習慣上,運貨單上必須寫明發貨方、承運方、 收貨人及地址、到達港、商品種類、名稱、運貨單號碼、承運方正式收據的日期和簽名。
蒙古國規定,自1995年2月16日起,凡通過航空與鐵路進人蒙古國境 內的進口貨物均需持有貨物清單。採取這一措施的目的是為了使進口管理 與國際通行作法接軌,同時保障海關的檢査,減少運輸工具在邊境口岸的滯留。
中蒙之間按1994年簽訂的《進出口貨物質量認證協議》,對對方貨物在各自口岸進行商品質量檢查,檢查合格後進行相互認證,以書面文件為憑。在通過海關時,要進行報關,填寫海關報稅單,繳納關稅。
【禁止進出口的商品】根據蒙古國《通過禁止出入境和非關稅限制商品列表》,國家禁止麻醉品及使用、生產麻醉品的工具、麻醉植物出入境(醫用麻醉品、植物的進口根據主管衛生的中央行政機關的批復放行),禁止各類酒精入境。
【限制進出口的商品】根據蒙古國《通過禁止出人境和非關稅限制商品列表》,限制出口鈾礦石及其精粉,種畜,牲畜、動物精液胚胎、微生 繁殖物,野生動物及其原料產品、與野生動物有關的研究用標本,普通歷 史文化紀念品及用於動物、植物、礦物研究和解剖學、考古學、古生物學、種族學及錢幣研究的採集品和收藏品;限制臨時出口歷史、文化珍貴紀念 品;限制進出口必需監控的醫療、預防用器官、捐助血,劇毒化學品,槍 支、武器,作戰用品、裝備及其配件、設備,爆炸品。
3.1.4 進出口商品檢驗檢疫
蒙古國國家技術監督總局將邊境衛生、傳染病研究部門,邊境獸醫、 植物檢疫部門』邊境質量、標准監督等部門整合建立了邊境技術監督局。 進出口商品檢驗檢疫需遵循的主要法律法規有:《邊境法》、《動植物及 製品進出境檢驗檢疫法》、《衛生法》、《牲畜基因庫及健康保護法》、
《反煙毒害法》、《標准、規范評估法》、《食品法》、《植物保護法》、《反酗酒法》、《反艾滋病法》、《國防法》、《作物種子法》、《化學 有毒物質防護法》、《葯品法》、《健康法》、《麻醉葯物、刺激神經物質流通監督法》、《免疫法》。
中國國家質量監督檢驗檢疫總局與蒙古國食品農牧業部於2005年5月24日簽署了《關於向中國出口馬肉的檢驗檢疫獸醫衛生要求議定書》、《關於向中國出口羊毛、羊皮、牛皮、馬皮的檢疫衛生要求議定書》,2008 年6月19日簽署了《關於中國向蒙古國輸出牛冷凍精液的獸醫和衛生要求 議定書》、《關於中國向蒙古國輸出牛的獸醫和衛生要求議定書》、《關 於相互輸出種用比賽用及過境馬的獸醫和衛生要求議定書》、《關於相互輸出屠宰馬的獸醫和衛生要求議定書》。
3.1.5海關管理規章制度
【管理制度】蒙古國海關管理的主要依據是《海關法》和《海關稅率關稅法》。進口商品的海關稅率分為一般稅率和特別優惠稅率,一般稅率 是特別優惠稅率的一倍。
【關稅稅率】蒙古國大部分商品的一般進口關稅稅率為57。主要商 品的稅率分別如下:
表3-1:蒙古國主要商品進口關稅率
資料來源:蒙古國海關
3、請問國際貿易中一個國家的貿易限制措施包括哪些? 謝謝了
一般分為關稅壁壘和非關稅壁壘。
貿易壁壘的表現形式繁多,各國適用的貿易壁壘也層出不窮,所以,以下的列舉不是窮盡的。 以貿易壁壘影響的貿易種類為標准,可以把貿易壁壘分為以下五種:
貨物貿易:關稅壁壘(tariff barriers)
1、關稅減讓方面(tariff rection) 比如,WTO成員沒有按照本國減讓表承諾的減讓水平進行減讓。
2、關稅稅則分類方面(tariff classification) 比如,海關官員在對進口產品進行稅則分類時擁有過多的自由裁量權,使得進口商難以預見未來對同一進口產品適用的關稅。
3、關稅高峰(tariff peaks) 盡管有關稅減讓表規定的減讓水平,仍然在特定產品領域維持高關稅。
4、關稅配額(tariff quotas) 對一定數量(配額量)內的進口產品適用較低的關稅稅率,對超過該配額量的進口產品適用較高的稅率。實踐中,配額量的確定、發放和管理過程中的不適當做法常常成為貿易壁壘。
貨物貿易:非關稅壁壘(non-tariff barriers)
濫用以下措施,往往對貨物貿易造成壁壘:
進口許可(import licensing)
出口許可(export licensing)
進口配額(import quotas)
進口禁令(import prohibition)
技術性貿易壁壘(technical barriers to trade)
出口限制(export restrictions)
政府采購(government procurement)
補貼(subsidies)
自願出口限制(voluntary export restraints)
當地含量要求(domestic content regulations)
國家專控的進出口貿易(the operations of import State Trading Enterprises)
衛生與動植物檢疫措施(sanitary and phytosanitary measures)
反傾銷、反補貼、保障措施等貿易救濟措施(anti-mping, countervailing, safeguards and other trade remedy measures)
妨礙與貿易有關的投資的措施
1、投資准入范圍的限制(access restrictions)
2、稅收歧視(tax discrimination)
3、外國股權的限制(foreign ownership restrictions)
妨礙服務貿易的措施
1、准入限制(access restrictions)
2、外國股權的限制(foreign ownership restrictions)
妨礙與貿易有關的知識產權的措施
對知識產權保護力度不夠等。 根據貿易壁壘的表現形式,可以把貿易壁壘分成以下四種:
1、立法(legislation):以法律、法規、條例的形式規定貿易壁壘;
2、行政決定(administrative decisions):以行政決定、行政命令、指令形式規定貿易壁壘;
3、政策以及輿論(policy or consensus):政府採取或者支持的以政策、輿論宣傳來影響本國國民,比如使用國貨、歧視進口產品等;
4、做法(practices):比如,短時間內不適當地頻繁使用反傾銷措施,地方保護主義,貪污,官僚主義等。
4、外貿收款風險有哪些來自哪些國家
受到美來國或聯合國制裁的國家源都算外貿收款風險國家或地區。
聯合國制裁國家清單:伊朗、剛果(金)、賴比瑞亞、蘇丹、伊拉克、象牙海岸、黎巴嫩、獅子山、厄利垂亞、朝鮮、索馬里、剛果(民)、利比亞、幾內亞比索、中非共和國(新增)、阿富汗(新增)
美國制裁國家清單:巴爾干(BALKANS)、白俄羅斯(BELARUS)、緬甸、古巴、達爾富爾、朝鮮、剛果、伊朗、伊拉克、黎巴嫩、賴比瑞亞、利比亞、索馬里、蘇丹、敘利亞、辛巴威
5、發達國家採用這些技術法規和標准等措施來限制貿易的原因是什麼
經過分析研究發現,在國際貿易中用來設置技術壁壘最為廣泛的是技術標准和技術法規,主要是因為憑借技術標准、技術法規很容易達到使所實施的技術壁壘具有名義上的合理性,提法上的巧妙性,形式上的合法性,手段上的隱蔽納岩性,從而使得出口國望之興嘆,其具體體現在:
1.技術標准、法規繁多,讓出口國防不勝防。
為了阻礙外國產品的進口,保護本國市場,許多國家制定廳茄中了繁多嚴格的標准、法規,甚至用法律明確規定進口商品必須符合進口國標准。目前,歐共體擁有的技術標准就有10多萬個,德國的工業標准約有1.5萬種,據日本1994年3月調查的結果其就有8184個工業標准和397個農產品標准。美國是目前公認的法制、法規比較健全的國家,其技術標准和法規之多就不必多說了。
2.技術標准要求嚴格,讓發展中國家很難達到。
發達國家憑借其經濟、技術優勢,制定出非常嚴格苛刻的標准,有的標准甚至讓發展中國家望塵莫及,如西歐有些國家規定,面條內的雞蛋含量要在13.5%以上,食鹽含量不能超過1%,不準加顏色等。歐共體的OKO一生態紡織品標准100中對服裝和紡織品中的某些物質的含量要求高達PPb級,如對苯乙烯的要求是不超過5PPb,乙烯環乙烷不超過2PPb,這無疑給發展中國家的紡織出口貿易造成很大的難度,一方面由於技術有限,很難控制到PPb級,另一方面由於經濟、實驗條件有限,而無法檢測出PPb級的物質。如果讓發達國家的檢測機構檢測,費扮山用相當昂貴,成本增高,從而起到了技術壁壘的作用。
3.有些標准經過精心設計和研究,可以專門用來對某些國家的產品形成技術壁壘。
如法國為了阻止英國糖果的進口而規定禁止含有紅黴素的糖果進口,而英國的糖果普遍採用紅黴素染色劑製造的;法國禁止含有葡萄糖的果汁進口,這一規定的意圖就在於抵制美國貨物,因為美國出口的果汁普遍含有葡萄糖這一添加劑。又如原西德曾制定過一部法律,規定禁止進口車門從前往後開的汽車,當時義大利生產的菲亞特500型的汽車正是這種形式,結果使其完全喪失了德國的市場。
4.利用各國的標準的不一致性,靈活機動地選擇對自己有利的標准。
如法國規定純毛的服裝含毛率只需達到85%以上,就可以算作純毛服裝了,而比利時規定的純毛含毛率必須達到97%,聯邦德國則要求更高,只有當純毛的含毛率達到99%時,才能成為純毛的服裝,這樣對於德國來說,它出口時就選擇對方的標准,而防止純毛服裝的進口時就選擇自己的標准,而使得法國的羊毛製品在德國和比利時就難以銷售。