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出口退稅率降低企業如何應對

發布時間: 2023-06-10 19:08:03

1、出口退稅率下調對紹興紡織業的利與弊,需要詳細一點的,謝謝!急用!

利------------------------
1.服裝紡織品在國際市場上的價格彈性比較小,適度提高價格對產品的出口沒有太大的影響(這里是指大多數中大型紡織企業.對類似紹興的眾多小型紡織廠還是 有點影響的)。
2.有利於減少外國對我國的反傾銷調查,減少貿易保護行為。
3.緩解國際社會要求人民幣升值的壓力。降低出口退稅率會使出口商品價格提高,出口增速下降,貿易順差減少,外匯儲備下降,從而減輕人民幣升值壓力。從出口方面看,降低出口退稅類似於人民幣升值的功效,然而從進口方面卻不盡然,因為這並沒有降低外國出口商品的價格,並不利於外國商品出口,從而有利於我國出口企業特別作為紡織中心的紹興企業提升國際競爭力。
.4優化產業結構,促使該類產品通過加強管理、創建品牌、引進技術,逐步提高自身的競爭力(促使紹興小型企業快速發展.優勝劣汰)
5.有利於企業出口的增加,保持企業的國際競爭力,維持紹興當地的就業水平。
6.有利於紡織業結構優化。降低出口退稅率會使紹興紡織企業更傾向於從事加工貿易,而加工貿易與國內的關聯度並不高,這將對整個紡織業的產業鏈造成不良的影響。所以此舉對紹興本土的紡織企業的內部結構有很好的調節作用

弊------------------
1 行業利潤空間。行業利潤空間越小,出口退稅率下調影響越明顯.特別是想紹興.眾多的小型民營加工企業.有許多甚至是加工外發的小企業 對這部分小廠的影響有為明顯!利潤縮水比率極大
2 紡織品占出口比率。紡織品占出口產品的比率越高,出口退稅率下調的影響越明顯,大概佔百分之50左右

綜合以上三點來看,行業盈利能力越低,受出口退稅率下調的影響越為明顯;產品出口競爭力越低,對出口退稅的依賴程度越大,出口退稅率下調的不利影響在相應行業中的不利影響越為明顯,出口退稅率的調整對於不同行業的影響有明顯的方向性,選擇性。有利於淘汰部分落後產能、抑制過剩行業。

上面全手打 希望你能給我分 記住全手打哦 呵呵

2、求關於出口退稅政策調整對外貿企業的利弊以及應對措施的論文一篇

 對出口退稅率進行結構性調整,適當降低出口退稅率。即:對國家鼓勵出口的產品退稅率不降或少降,對一般性出口產品退稅率適當降低,對國家限制出口的產品和一些資源性產品多降或取消退稅。調整後的出口退稅率共分為17%、13%、11%、8%、5%等五檔。按現行出口產品結構,出口退稅率的平均水平降低了3個百分點左右。加大中央財政對出口退稅的支持力度。從2003年起,中央進口環節增值稅和消費稅收入增量部分首先用於出口退稅。建立中央和地方財政共同負擔出口退稅的新機制,中央財政承擔75%,地方財政承擔25%。推進外貿體制改革。加快推進生產企業自營出口和外貿出口代理制,優化出口產品結構,降低出口成本,增加出口產品整體效益。往年累計欠退稅由中央財政負擔。調整出口退稅政策是當今全球通行的、世界貿易組織規則允許的支持外貿出口的重要手段,是我國加入WTO後與國際經濟接軌的一項重大舉措,它對調整出口商品結構,提高對外貿易效益,減緩國家財政支出和人民幣升值壓力起到了積極作用。從我市對外貿易情況看,出口退稅政策調整和機制改革,既給我市出口企業帶來了加快調整的機遇,同時也帶來了如何應對的嚴峻挑戰。一、新政策給對外貿易帶來了新的調整機遇據對我市2003年1-9月份對外貿易情況分析,我市出口貿易的大致特點是:按出口實績排序,可分為外商投資企業、外貿流通企業和獲權生產性企業等三類;按貿易方式排序,可分為一般貿易和加工貿易兩種;按重點行業排序分為機械、化工、電子、紡織和輕工;按重點產品排序,可分為干、冷式集裝箱、填充類長毛絨玩具,初級化學原料,箱包及旅遊用品,工具類機電產品,針織類紡織物等。本次出口退稅機制改革和政策調整給出口企業可能帶來三大機遇:1、有利於促進對外貿易結構多元化。今年1-9月份,我市一般貿易出口額達4.8億美元,佔全市出口總額的62%。多年來,我市一般貿易出口比重過高,不僅導致了企業對出口退稅的過分依賴,還隱藏著巨大的匯率風險。一般貿易出口以「粗放、大宗、傳統、資源性、利潤空間小、低技術含量、低附加值、非自主知識產權」為特徵,如:填充類長毛絨玩具、初級化學原料、箱包及旅遊用品、工具類機電產品等,這些出口產品的平均利潤率在4-10%之間,而產品利潤幾乎全部來自於國家現有14-17%的出口退稅,預計新出口退稅政策將使這些出口產品的出口退稅率平均調低2-4個百分點(見表)。在出口退稅率政策調整後,這類出口產品成本勢必上升,必然促使一些出口企業採取多種方法,調整對外貿易方式,特別是對以量取勝的勞動密集型微利的行業和企業而言,傳統的經營模式受到沖擊,更需要主動應對國際市場需求和國內政策調整。因此,新的出口退稅政策對我市加快外向型經濟步伐和貿易結構多元化調整將起到積極的推動作用。與我市相關的出口貨物退稅率調整情況一覽表出口貨物名稱在我市出口商品中佔比現行退稅率調整後退稅率紡織品、服裝、機電產品等41.2%17%13%五金、工具、化工原料、塑料製品、鞋類、玩具、食品等49.6%15%13%汽車及零部件、程式控制電話、醫療儀器及設備等3.9%17%17%小麥粉、分割鴨、分割兔等1.7%5%13%2、有利於我市改善出口產品的結構。出口產品退稅率的調整,實際上是國家利用稅收這一經濟杠桿調節出口產品結構的舉措。長期以來,我市的出口產品以傳統勞動密集型產品為主,如我市現有各類填充類長毛絨玩具出口企業近百家,加工廠(點)160多家(個),箱包及旅遊用品出口企業50多家,由於產業相對集中,產品相對雷同,企業和產品的競爭十分激烈,並會出現遭受反傾銷起訴傾向的現象。調低傳統產業產品的退稅率後,將迫使一些技術水平低,產品質量差、甚至低價競銷的企業主動退出部分行業和市場,這有利於促進企業提高產品技術含量,走技術改造、技術引進和品牌經營的路子,從而提高出口產品在國際市場的競爭力。  3、有利於減緩出口企業資金緊張狀況。出口退稅機制改革和政策調整,國家將加大財政支持力度,做到「新帳不欠,老帳要還」。這樣,出口企業可及時拿到出口退稅額,從而加速企業資金周轉並大大減低企業的融資成本。可以預見,隨著「中央、地方共同負擔」新機制的實施,我市出口企業資金緊張的狀況將得到有效緩解。據統計,截止今年9月底,全市累計欠退稅7.5億元。全市重點出口企業中應退未退的出口稅額較去年同期均有大幅度的增長。如:揚州通利和揚州通運比去年同期增加了4倍左右,通裕集團外貿公司增加了75%,保來得公司增加了54%。國家採取及時退稅政策,不僅減少了市級財政承擔的退稅質押貸款貼息的負擔,同時也降低了廣大外貿企業資金佔用和周轉的困難。國家逐步還清欠退稅後,企業資金周轉困難的局面將有所或大為改觀,有利於企業進一步拓展業務和市場。二、新政策給出口企業帶來了新的嚴峻挑戰本次出口退稅機制改革和政策調整給我們帶來的影響,可簡單概括為「五大五小」:即:對自營出口業務影響較大,對代理出口業務影響較小;對一般貿易出口影響較大,對進料加工業務影響較小;對附加值低的傳統產品影響較大,對附加值較高的產品影響較小;對非洲、中東、拉美等一些中低檔產品需求較多的地區影響較大,對歐盟、美國、日本等地區影響較小。針對揚州出口企業的實際情況,「五大五小」給一些企業帶來了不利因素:1、給擴大對外貿易帶來一定影響。由於我市出口商品中屬勞動密集型的傳統產品約佔85%以上,而本次出台的退稅政策恰恰旨在「對傳統、資源性產品多降或取消退稅」,這無疑將對我市今後的對外貿易產生一定影響。據國家權威部門測算,出口退稅率每下調1個百分點,相當於出口成本提高1個百分點。據筆者初步估計,在我市出口產品中,除汽車及零部件(如:罐式車、水箱)和部分農產品(如:家禽類、小麥粉等)外,約有占出口總額90%的產品不同程度地受到影響,而出口產品退稅率調低3個百分點,將會影響我市出口增幅5-6個百分點。2、出口企業雖近憂解除但遠慮尚存。剛剛結束的第94屆廣交會上,不少企業在對外簽約時附加了「價格將隨退稅率的變化而做相應調整」的條款。客觀上講,出口商品退稅率降低後,企業雖有可能及時得到所欠的稅款,但商品的價格和經營成本在稅率調整後,將會成為企業的又一道難題,加上近期國內金屬、棉花、糧食等原材料價格上揚,企業生產經營成本提高時,出口商品價格也會上調,這對擠占國際市場面臨著價格與市場的兩難選擇。我們所面臨的困境,客觀上要求企業必須將調整出口商品結構提升到戰略高度來考慮,並且在調整出口商品結構的同時要調整出口市場。多年來,企業通過經營已經形成了自己相對穩定的商品、相對穩定的市場、相對穩定的供貨渠道,而隨著新政策的實施,這些相對穩定的商品、市場和渠道都將發生新的變化,一些已投資建立的出口生產基地的作用也將逐步弱化,這對中小企業而言面臨著新的考驗。3、外貿公司跨省收購和代理出口帶來不便。據外經貿專家預測:實行新的退稅政策,將可能形成新的市場分割。國家和地方分級負擔出口增量應退稅款後,無疑會為專業外貿公司(外貿流通企業)跨省收購和出口代理帶來不便。比如,我市一家外貿公司在外地采購產品,在揚州出口,該產品增值稅收入被當地政府獲得,而出口退稅的25%卻要揚州市財政來承擔。今年1-9月,我市外貿流通企業累計出口達1.95億美元,佔全市出口總量的1/4強,其中有近4-5%的產品屬於收購外地產品出口。在新的退稅政策實施前,如省際間相關配套政策不能及時到位,專業外貿公司有可能得不到出口退稅,而且又增加了地方財政的負擔,從而影響我市眾多中小企業的跨省尋找代理出口和外貿收購,也會大大挫傷專業外貿公司的積極性。三、面對出口退稅政策調整應採取的對策1、適時推進多元化貿易方式。當前在做好適當提高售價,轉嫁部分負擔的同時,外貿生產企業應加快發展包括一般貿易在內的加工貿易、三來一補等多種形式的對外貿易方式,特別應努力實施「走出去」發展的戰略,通過境外加工貿易和在境外設立直銷點、生產車間和工廠,大力發展加工貿易,延伸產品生產鏈和價值鏈,增加利潤環節,減少和規避在對外貿易中的風險。2、加快實行市場差別化競爭。外貿生產企業應合理劃分產品內外銷比例,進一步優化出口產品結構,提高產品技術含量,走技術改造、技術引進、智力引進和品牌創新的路子,在企業內部管理、產品售後服務和市場信譽等方面下功夫,切實從低價競爭甚至競相壓價轉到產品多元化、市場差別化競爭上來,同時,企業應適時轉向投資高新技術產品和行業,以增強並保持出口產品的競爭力。外貿流通企業應在深化企業內部改革的同時,及時調整貿易方式,從收購制向代理制轉變,加大出口生產基地的投入和建設力度,堅持走技、工、貿一體化的道路。3、趨利避害調整產品結構。企業要正視出口退稅政策調整後的新情況、新特點,結合企業產品實際,主動適應市場需求,國內外兩個市場並舉,把注意力放在調整經營策略和方法上。各級政府應敢於讓「視價格戰為唯一法寶」的部分小企業自動被淘汰,並加強新產品的研發工作和鼓勵附加值高的機電產品和高新技術產品擴大出口,同時,積極引導農業出口產品的深度加工,延長產業鏈,提高產品出口的附加值。4、創造寬松的對外貿易環境。政府對出口企業適時調整市場銷售和生產方案的行為應給予充分理解;要把引進上下游配套、高新技術類、以內銷為主的產品和產業作為今後招商引資的重點;加大我市出口加工區的申報力度,充分利用出口加工區這一有力武器,「抵禦」因出口退稅機制改革和政策調整而帶來的不利影響。另外,政府應制定更為積極的鼓勵政策,建立並完善出口貼息優惠和外經貿融資擔保機制,盡早出台相關配套政策,同時,應迅速評估對我市今後利用外資工作的影響。

3、出口退稅存在的問題和建議

法律主觀:

出口退稅制度是在一個國家將出口貨物出口前在國內生產、流通環節實際承擔的增值稅、消費稅,在貨物報關出口後退還給出口企業,使出口貨物以不含稅價格進入國際市場,有效地避免國際雙重課稅。一、出口退稅新政策的影響積極影響:出口退稅政策對我國產品貨物的積極影響,主要是相對於沒有出口退稅政策而言的。第一,有利於提高我國出口產品貨物的競爭力。出口退稅政策能增加企業的利潤額,有利於鼓勵產品貨物出口企業數量、規模的增加,以及出口額的增加。這有利於國內產品相關行業的產業經濟以及產品貨物的規模經濟,從而降低產品相關企業的生產成本,從而提高產品貨物在海外市場的競爭力。並且,產品相關行業規模的擴大,需要更多人力、物力的投入,從而能提供更多的就業崗位,在一定程度上緩解我國緊張的就業壓力;對生產物資的需求還能推動與產品貨物相關企業的發展。第二,有利於提高我國產品相關行業的資金流動。在經濟新常態時期,隨著經濟增速的放緩,我國的企業在籌集發展資金上都存在一定的難度。而產品貨物出口具有退稅配額,降低產品貨物對資金的需求額度,增大了企業內資金的流動性,能在一定程度上緩解產品貨物對資金的需求。第三,有利於我國產品貨物的產業結構調整。目前,我國經濟已步入經濟發展的新常態的時期,需要對我國經濟的推動力進行轉變,需要對我國企業的結構進行調整。在這樣一個經濟背景下,我國降低了對傳統行業的出口退稅率,提高對具有創新性行業的出口退稅率。這不僅有利於產品相關行業內部進行產業的升級調整,還有利於促進我國整體經濟結構的調整。消極影響:出口退稅政策的消極影響,主要是相對於以前的高出口退稅率,當下對出口退稅率有所下調而言的。第一,增大了出口企業的經營風險。這主要是由出口退稅政策的變動所引發的,出口退稅政策作為我國的一項經濟嫌辯調控手段,並不是一成不變的,而是會隨經濟環境的變化而有所調整。而出口退稅率的高低直接影響著企業的銷售成本,因此清氏在這樣的情況下產品相關企業的經營將面臨著不確定性,會提高企業面臨的經營風險。尤其是當政府將出口退稅率調低時,相當於直接增加企業的經營成本,這樣快速地增加產品貨物的成本,這會使得無法快速地根據經營成本對其規模進行調整,從而無法適應市場環境,最終導致企業出現嚴重的損失,甚至面臨破產的局面。第二,長期的出口退稅政策使產品貨物對政策具有較大的依賴性。長期以來,我國的出口退稅政策是為了純粹地促進出口的增長而促進經濟的增長。並且,我國的產品貨物是勞動密集型產業,缺少創新性以及技術性支撐。長期的政策支持,會降低產品貨物的盈利能力,從而降低其市場生存能力。第三,降低產品相關企業的出口量。在當下降低出口退稅率的情況下,產品相關企業的出口成本進一步增加,在企業無法及時改變產量的情況下,會把部分剩餘的產品相關產品通過國內的銷售渠道在國內銷售,這樣就使得國內的供給量相對過剩,造成國內產品貨物激烈的競爭甚至是惡性競爭。二、出口退稅的特點1、收入退付行為稅收是國家為滿足社會公共需要,按照法律規定,參與國民收入中剩餘產品分配的一種形式。出口貨物退(免)稅作為一項具體的稅收制度,其目的與其他稅收制度不同。它是在貨物出口後,國家將出口貨物已在國內徵收的流轉稅退還給企業的一種收入退付或減免稅收的行為,這與其他稅收制度籌集財政資金的目的顯然是不同的。2、調節職能的單一性我國對出口貨物實行退(免)稅,意在使企業的出口貨物以不含稅的價格參與國際市場競爭。這是提高企業產品競爭力的一項政策性措施。與其他稅收制度鼓勵與限制並存、收入與減免並存的雙向調節職能比較,出口貨物退(免)稅具有調節職能單一性的特點。3、間接稅范疇內的一種國際慣例世界上有很多芹正缺國家實行間接稅制度,雖然其具體的間接稅政策各不相同,但就間接稅制度中對出口貨物實行「零稅率」而言,各國都是一致的。為奉行出口貨物間接稅的「零稅率」原則,有的國家實行免稅制度,有的國家實行退稅制度,有的國家則退、免稅制度同時並行,其目的都是對出口貨物退還或免徵間接稅,以使企業的出口產品能以不含間接的價格參與國際市場的競爭。出口貨物退(免)稅政策與各國的征稅制度是密切相關的,脫離了征稅制度,出口貨物退(免)稅便將失去具體的依據。三、出口退稅的概念1、出口貨物退(免)稅是在國際貿易業務中,對我國報關出口的貨物退還或免徵在國內各生產環節和流轉環節按稅法規定交納的增值稅和消費稅。2、出口退稅,實際是出口免、退稅。由於增值稅實行的間接計稅法,也就是通常所說的應納稅額=銷項-進項,所以在實際操作中,銷項是免的,進項是退的,取得退稅款。值得注意的是,出口退稅的退稅款和其他類型的退稅不一樣,出口退稅,退的是進項稅額;其他退稅,退的是應納稅額。所以在申報表中,免抵退貨物應退稅額,和進項轉出一樣為可抵扣稅額的負數,原因就是,該筆進項已經退還給你了,自然不可以再抵扣,應該從可抵扣稅額中減除。希望上文的出口退稅新政策的影響、出口退稅的特點以及出口退稅的概念的內容會有所幫助。

4、出口貨物退稅,由於退稅率低於征稅率,這個征退差不能退稅,應如何處理這個差額?

對於外貿企業來說,其用於辦理退稅的進項稅不得抵扣,需要全額填列在附表二的待抵扣欄次處即26、27、28欄(有一些地區允許抵扣後再全額轉出)征退稅差額轉主營業務成本;對於生產企業來說,是在單證齊全、信息齊全並正式申報退稅的所屬期按征退稅率差*申報正式退稅的FOB收入(若是進料加工復出口業務的,還需要減掉進口料件金額)計算出不得免抵稅額,做進項稅額轉出,填列在附表二的第18欄,也就是退稅匯總表第25欄的數據。

5、為什麼出口退稅率降低會對廠商造成影響?

因為出口企業報價的時候也會把國家退稅這部分算進自己成本去。現在退稅少了,在報價相同的情況,自己的利潤就少了。
影響: 
第一,抑制出口,扭曲對外貿易結構。增值稅是由中央、省、市、縣四級政府分享,因此,要地方政府分擔出口退稅,不僅要確定中央與省級政府的比例,而且要確定省、市、縣政府的比例。對於出口企業所在地來說,除了極個別的初級產品外,絕大多數產品都將含有外地成分,這就意味著,不管是收購產品或者本地產品出口,出口所在地企業都要承擔出口退稅。比如,我是內蒙古的企業,在北京采購了原料,在內蒙古出口,25%的增值稅收入就由北京地方政府拿了,而出口時,出口退稅超基數部分的25%要內蒙古政府承擔,這在政策上就有失公平。那麼,有的地方政府會從自身利益出發,或者限制出口,或者拖欠出口退稅,這樣會沉重打擊出口。另外,由於出口越多,出口地分擔的出口退稅越多,因此出口地政府不僅會限制收購外地產品出口,而且將限制使用外地原材料,不僅會削弱外貿中心城市的競爭力,同時還會惡化出口產品結構。由於大量上游料件的出口,將使我國出口總體的產品出現低度化。另外還會給企業帶來政策性虧損:企業事先簽的合同,本來可以有利潤,因退稅率的下調變成虧損生意。
第二,出口企業成本上升,利潤下降,影響企業擴大出口的積極性。出口退稅對出口的影響非常直接和快捷。據有關專家測算,出口退稅率每下調1個百分點,我國出口就會下降4.9個百分點。照此計算,這次平均出口退稅率下調3個百分點左右,則出口約下降兩位數。企業出口成本會加大,產品價格會上升,而產品競爭力、出口額則可能下降。據有關機構統計,出口退稅下調1個點,一般貿易成本增加1個點。有統計報告說出口退稅政策調整影響最大的將是佔中國企業總數23%的出口型企業。如佔中國出口貿易較大比的部分機電產品、服裝和棉紡織品退稅率由現行17%降至13%,低了4個百分點,而每降低1個百分點,出口成本將增加1%,這意味著生產機電和棉紡織服裝產品的企業生產成本將增加4%.雖然出口企業可通過提高產品價格來部分抵消其沖擊,但出口產品價格上漲帶來的是國際競爭力下降,最終將對外貿出口造成影響。一些原本生產保本微利商品的企業有可能放棄出口,被迫退出國際市場,進而使中國出口增速和總量擴大受到較大影響。

6、關於4月份增值稅稅率16降到13企業該如何應對

增值稅發票稅率有17%、11%、6%、3%、0%。納稅人兼營不同稅率的項目,應當分別核算不同稅率項目的銷售額;未分別核算銷售額的,從高適用稅率。

增值稅專用發票只適用於一般納稅人。

1、17%的稅率:銷售或進出口貨物,提供加工,修理服務適用;

2、13%的稅率:糧食,圖書,飼料,農產品,資源等國務院其他適用規定;

3、11%的稅率:運輸服務,郵政服務,電信服務,建築服務(裝飾,修理,安裝,工程服務),融資租賃(不動產),租賃服務(不動產),土地使用權出售,房地產銷售(建築物,構築物))適用;

4、6%的稅率:金融服務,研發和技術服務,信息技術服務,文化創意服務,後勤輔助服務,法醫咨詢服務,廣播電視服務,生活服務,無形資產銷售等;

5、0%的稅率:出口商品是適用的。

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7、關於出口退稅有哪些政策

關於出口退稅政策主要包括調整退稅比例的提高和進一步簡化稅制,比如將部分貨物的退稅比例為15%和13%的部分提高到16%,而將部分9%的提高到10%或13%,而高耗能,高污染和資源性的貨物出口退稅比例維持不變。
一、關於出口退稅有哪些政策
      會議決定,從2018年11月1日起,按照結構調整原則,參照國際通行做法,將現行貨物出口退稅率為15%的和部分13%的提至16%;9%的提至10%,其中部分提至13%;5%的提至6%,部分提至10%。對「兩高一資」(「高耗能、高污染和資源性」)和面臨去產能任務等產品退稅率維持不變。進一步簡化稅制,退稅率由七檔減為五檔。
      會議還確定,對信用和納稅記錄好的出口企業簡化手續、縮短退稅時間,全面推行無紙化退稅申報,提高審核效率。盡快實現電子退庫全聯網全覆蓋。堅決打擊騙取出口退稅行為。年底前將辦理退稅平均時間由13個工作日縮短至10個。
二、辦理出口退稅注意事項
      1、申報超期問題
      具體而言,指納稅人由於申報逾期,導致企業無法辦理出口退稅。
      「這類問題常見於新辦中小型出口企腔察桐業。」力爭介紹,由於這類企業規模較小,往往是一人多崗(又跑業務又辦退稅),或者一崗多人(企業辦理退稅的人員頻繁更替),使得負責退稅的人員對於稅收政策關注不夠或理解有誤,要麼忘記申報,要麼認為稅務機關受理後審核不通過要求重新申報,就不再有申報期限的限制,最終造成申報逾期,企業蒙受損失。
      建議:出口企業特別是新辦中小型企業,要重視提高辦稅人員的專業素質,辦稅人員要及時了解、掌握各項出口退稅政策,特別是出口退稅辦理截止期。截止期前一定要到稅務機關來,要麼辦理退稅申報,要麼辦理延期手續。對於稅務機關受理後,審核不通過作出不予辦理決定的,出口企業在修改後,一定要依照稅務機關出具的不予辦理決定書上要求的申報期限,按時申報。
      2、申報資料不齊全問題
      「這類問題常見於特殊業務的退稅申報中。」力爭說。
      按照《國家稅務總局關於發布〈出口貨物勞務增值稅和消費稅管理辦法〉的公告》(國家稅務總局公告2012年第24號)、《國家稅務總局關於〈出口貨物勞務增值稅和消費稅管理辦法〉有關問題的公告》(國家稅務總局公告2013年第12號)等文件的要求,對於不同類型的出口業務,納稅人要提供不同的申報資料,比如中標機電、對外承包、出口到保稅區、代理出口等業務,就有各自不同的要求。但是,部分納稅人由於出口業務較少,而忽略了政策中對於特殊業務的申報要求,造成因申報資料不齊全,而不被稅務機關受理的後果。
      建議:辦稅人員要加強出口退稅政策的學習,特別是對國家稅務總局2012年第24號公告、國家稅務總局2013年第12號公告、國家稅務總局2013年第65號公告等涉及申報要求的公告,一定要在開展業務之前,就先認真了解公告對於申報資料的要求,在業務開展過程中注意及時收集出口退稅申報要提交的單證,避免因申報資料不齊全而造成申報不成功。
      3、申報數據錄入錯誤
      北京市稅務局第二稅務分局做的一份統計顯示,納稅人申報資料經審核被稅務機關不予辦理的情形中,約有一半是由於納稅人錄入數據錯誤造成的,常見的錯誤有:發票金額錄錯、報關單離岸價格錄錯、商品代碼錄錯。部分企業甚至存在同一錯誤經稅務機關告知後反復出現的情形,很大程度上影響了出口企業的退稅速度。
      建議:出口企業要重視申報數據的錄入質量,有條件的企業可以設立專崗對申報數據進行復核,提高數據質量。
      4、忽視前期管理,造伍坦成「退稅周期」漫長
      「辦稅服務廳的日常工作中,我們時常會遇到部分納稅人在不能順利辦理退稅申報時情緒急躁,反映『退稅周期』漫長。」力爭說,「但我們通過大數據分析發現,實際上,在企業整個退稅過程中,在稅務機關花費的時間佔比很小。」
      以2017年度北京市稅務局第二稅務分局所轄二類企業和三類企業為例,二類企業從報關出口到實際辦理退庫平均時間為2個~3個月,其中稅務機關從申報受理到送交國庫時間平均約為7天,約佔全部時間的7%。三類企業從報關出口到實際辦理退庫平均時間為4個~6個月,其中稅務機關從申報受理到送交國庫時間平均約為12天,約佔全部時間的8%。
三、出口退稅率是否必須是征稅稅率
      出口企業及外貿出口主管部門認為,出口退稅率沒局應該是征稅稅率,這樣才能體現征多少退多少的原則。政府財稅主管部門則認為,出口退稅率太高,導致退稅規模太大,財政難以承受,只能降低出口退稅率。
      出口退稅率是否必須是征稅稅率?在什麼水平才算合適?綜合考慮影響外貿出口的各種因素,出口退稅對外貿出口的作用,世貿組織的有關規定等問題,出口退稅率可以低於征稅稅率。將所有貨物的出口退稅率保持在征稅率的水平,既沒有必要,也沒有可能。
      第一,降低出口退稅率不違背WTO的規定。按照WTO的規則,出口退稅最大力度不能超過「零稅率」,否則將被視為對出口產品的政府補貼,受到制裁。但一
      國可以根據自己的政治、經濟目標和財政承受能力,從實際出發,在法定征稅稅率以內,確定適當的出口退稅水平,既可以選擇退稅和不退稅,也可以選擇多退稅和
      少退稅。
      第二,出口退稅只是影響外貿出口的因素之一。在國際市場需求規模一定的情況下,出口商品競爭力是影響出口規模的主要因素。出
      口退稅之所以能發揮鼓勵出口的作用,在於出口商得到國家出口退稅後,可以通過降低出口商品價格的方式增強其產品在國際市場的競爭力。但勞動力成本、原料成
      本、運費等都是影響價格的因素,除價格外,技術水平、品牌效應、售後服務等諸多因素也會影響出口商品的競爭力,因此,出口退稅只是影響出口商品競爭力並進
      而影響出口的因素之一。
      第三,國家增加或減少的出口退稅並非全部由我國出口企業獲得或承擔。我國提高出口退稅率時,外國進口商往往壓
      低我國出口商品價格,國家增加的退稅支出,有一部分變成了外國進口商節約的進貨成本。國家降低出口退稅率時,我國出口企業增加的成本往往由三方面承擔,一
      是供貨企業在價格上讓一塊,二是出口企業從盈利中消化一塊,三是外國進口商消化一塊。三方共同承擔減弱了降低退稅率對外貿出口的負面影響。
      第四,出口退稅對外貿出口的支持力度過大,會對出口產生負面影響。近些年,我國許多出口商品運到外國後遭到反傾銷調查,中國已經成為反傾銷的最大受害
      國,其中雖然不乏貿易保護的原因,但也與我國許多商品競相壓價導致價格太低也有很大關系。出口商之所以能壓價,主要是基於國家的退稅支持。在某些情況下,
      出口價格被外商壓低後,出口量卻沒有增加,實際出口額反而下降了。
      第五,出口退稅作為財政支出的一種方式,不能置於一種優先於其他各
      項支出需要而必須足額保證的地位。我國財政一直面臨強大的支出壓力,養老、教育、科研、環保等許多方面的支出缺口都很大。在這種情況下,應在統籌考慮各項
      支出需要和財力可能的基礎上,相應安排退稅支出的規模。
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