1、今起去香港有了什麼新規?
今起(7月17日)去香港攜12萬港元或等值外幣、票據需申報,違反或坐牢。
常去香港的小夥伴注意了,去香港有新規!違反最高可被罰款50萬港元及監禁兩年。
攜帶大額現金及不記名可轉讓票據需提前申報
為打擊不法分子及恐怖分子跨境洗黑錢及籌集資金,香港《實體貨幣及不記名可轉讓票據跨境流動條例》將於7月16日開始實施。
海關將會沿用「紅綠信道」進行清關工作,旅客或港人如攜帶總價值高於12萬港元(約合10.2萬人民幣)或等值外幣的實體貨幣及不記名可轉讓票據(包括支票、債券等),入境時需主動作書面申報,通過紅色信道。
申報信道及無需申報信道
除此之外,在出境或過境方面,抵港人士或離港人士,如海關人員要求,也需如實披露出入境情況。跨境貨運則需以電子方式預先申報。
最高被罰50萬港元及監禁兩年
旅客如攜帶總價值高於12萬港元的實體貨幣及不記名可轉讓票據,卻無主動申報或行綠色信道,則違反申報規定。
如何處罰?
初犯者需向海關繳納2000港元罰款,無需接受刑事檢控,但如再犯則會被訴至法庭,最高可被罰款50萬港元及監禁兩年。
香港海關將於7月16日至10月15日,設定為期3個月的寬限期,如旅客無心初犯,海關將會對其作出書面警告。
海關出動搜鈔犬 預計通關時間不受太大影響
香港海關助理關長何佩珊表示,應條例規定,海關增設了54個額外職位及4隻從英國購入的鈔票搜查犬,接受過特別訓練的搜鈔犬可分辨出鈔票墨水的濃度,如有發現大量現金,海關人員就會上前檢查。
香港海關強調,這項新措施並不是外匯管制,而是履行國際責任。一般旅客不會受太大的影響,而整個清關程序僅需2、3分鍾,預計會簡便快捷。
出入境香港,除了這次的新規,還要注意不要濫用護照過關!
很多人都知道,在香港過境去其他國家旅遊,沒有港澳通行證,只有護照也可以在香港玩七天,但前提是必須有前往第三國的機票。
日前,香港入境處開展「破影行動」,打擊內地旅客濫用持護照的過境安排。5月24日,7名內地旅客在沙田裁判法院被裁定向入境處人員作虛假申述罪名成立,當中5名人士被判監禁5至6個月。
被拘捕的內地旅客於入境時持護照和無效機票,向入境處人員訛稱過境香港前往其他國家。經調查後,他們承認到港的真正目的並非過境,而是到港旅遊。
只是利用護照去香港旅遊竟然還要坐牢?
沒錯!
根據現行香港法例,任何人向入境處人員作出虛假申述,即屬違法。違例者會被檢控,一經定罪,最高可被罰款15萬元港幣及入獄14年。
此外,如內地旅客濫用現行持中華人民共和國護照人士的過境安排,未有依原定計劃離境前往其他國家或地區,入境處會記錄相關數據,當該旅客日後入境時,入境處人員會對該旅客作進一步訊問,決定是否批准其入境。
而入境處記錄相關數據,就是記上DT記錄。DT是Delete Travel的英文縮寫,即取消行程。以同樣的方式去澳門也一樣,但護照上不會寫DT,而是留下大陸邊檢的蓋章。
也就是說,如果你用護照從深圳過關去香港,但並沒有從香港再去其他國,返回大陸時,香港出入境處的蜀黍會在你的護照上手寫"D.T"字母,記為不良記錄。
DT1=取消行程1次
DT2=取消行程2次
DT3之後,這本護照不但再也不能用於入境香港,也很可能在申請其他國家簽證時被拒簽。
所以,出入境一定要嚴格遵守規定,不要有僥幸心理噢!
來源:中國新聞網
2、如何解決當今世界恐怖主義的嚴峻事實
據我們所知,恐怖主義是實施者對非武裝人員有組織地使用暴力或以暴力相威脅,通過將一定的對象置於恐怖之中,來達到某種政治目的的行為。國際社會中某些組織或個人採取綁架、暗殺、爆炸、空中劫持、扣押人質等恐怖手段,企求實現其政治目標或某項具體要求的主張和行動。而恐怖主義事件主要是由極左翼和極右翼的恐怖主義團體,以及極端的民族主義、種族主義的組織和派別所組織策劃的。 19世紀初,由於歐洲各國已經進入資本主義,導致貧富差距擴大,引起了底層知識分子不滿,隨之而來左翼思想在底層知識分子得到了廣泛傳播,隨著巴黎公社的覆滅和無政府主義的活躍,各種恐怖活動隨之歐洲各國活躍起來,連大西洋另一邊的美國也未能倖免。到了20世紀20年代後由於歐洲各國爆發經濟危機,各國政府不得不面對國內各種問題,在二戰之後,隨著歐美各國通過不同政策來提高本國底層民眾生活,恐怖主義也隨之消失了。然而在20世紀60年代以後,全球對石油需求不斷擴大,恐怖主義活動又開始日益頻繁,在西歐、中東、拉丁美洲和南亞等地區蔓延。 9·11」恐怖事件更是使恐怖主義成為全世界的熱門話題。它是迄今為止規模最大、計劃最周密、傷亡人數最多、造成恐怖氣氛最濃烈的一次恐怖襲擊。它突破了世界最為嚴密的防範,直搗當今世界頭號大國的心臟,是當今震撼力最強,也是對世界政治、經濟、軍事格局影響最為深遠的一次恐怖襲擊。恐怖主義活動嚴重威脅著國際社會的安全和秩序,許多國家紛紛採取對策,先後頒布了反恐怖主義的法令,建立了反恐怖部隊,並加強了國際間的合作。 21世紀以來,恐怖主義活動愈演愈烈,「伊斯蘭國」現象折射出國際暴恐勢力新的發展趨勢,國際恐怖新生態大體成型。一方面,這種集暴恐勢力與政治實體為一身的極端武裝,有地盤、有資金、有人員,不僅割據一方建立政教一體的神權政權「哈里發」,還吸引世界各地的極端分子競相投奔,成為國際暴恐勢力的新山頭。另一方面,「伊斯蘭國」殘忍成性,受其訓練和影響的外國恐怖分子紛紛效仿,其危害更甚於以前。 更加值得警惕的是,扎瓦希里領導的「基地」組織並未被清剿干凈,他們趁美國從阿富汗撤軍之機重整人馬,成立了「印度次大陸」分支,揚言要統轄緬甸、孟加拉國和印度的暴恐分子,大有與「伊斯蘭國」分庭抗禮之勢。加之「基地」組織在阿拉伯半島、北非和索馬里等地的分支仍然活躍,國際恐怖版圖可能呈現交相為惡的難局。 因此,我們縱觀30多年的國際暴恐發展史可以發現,目前國際社會面臨的暴恐威脅尤為嚴峻。「基地」組織誕生於阿富汗抗擊蘇聯的「聖戰」時期,1979—1992年的13年間吸引了40餘國的4000多名外國「聖戰」分子加入其中。這批人後來成為該組織和各國恐怖組織的骨幹,威脅延宕至今。美國發動伊拉克戰爭後,又有50餘國的近5000人投奔,這也成為「基地」組織伊拉克分支和目前「伊斯蘭國」壯大的基礎。敘利亞內戰3年後,該地區已聚集80多國的1.5萬多名外國「聖戰」分子,並且還有繼續增多之勢。可見,「伊斯蘭國」和伊敘亂局吸引國際「聖戰」分子的速度、規模和范圍已遠遠地超過過去。 那麼,針對如此狀況,我們應如何防範和應對呢? 對國際社會而言,面對恐怖主義新回潮,我們應該堅持行之有效的做法,必須遵循國際法和國際關系准則: 一是協調一致。國際反恐斗爭必須發揮聯合國及其安理會的主導作用。唯有如此,才能維護團結,才能有效協調,才可以一致行動。 二是多措並舉。國際反恐斗爭需要在政治、安全、經濟、金融、情報以及思想領域綜合施策,標本兼治,尤其是致力於消除恐怖主義產生的根源和滋生土壤。採取軍事行動必須符合聯合國憲章和安理會決議。 三是統一標准。恐怖主義不論以何種形式出現,不論何時何地,針對何人何事,都必須予以打擊。不能採取雙重標准,更不能與特定的民族或宗教掛鉤。 另外,針對恐怖主義的新動向和新變化,我們同時必須拿出新思路和新舉措。為此,在此建議: 首先,加大信息收集與分享。應充分發揮聯合國及相關國際機構的優勢,包括建立反恐資料庫和信息交流平台,分享情報資源,強化情報分析。 然後,加強網路反恐。要堅決封堵利用社交媒介傳播極端思想的渠道,特別是發布暴力和恐怖音視頻。網路公司和網路運營商應當自律。為此,有必要盡快制定全球行業行為准則。中國將於年內在北京舉行全球反恐論壇框架下共同打擊網路恐怖主義研討會。 接著,切斷流動和融資渠道。各國,特別是那些沖突周邊國家應當承擔國際責任,有效加強邊境管控。要強化金融監管合作,打擊地下錢庄等非法活動,阻斷恐怖融資。 最後,推進去極端化。要依法打擊、取締散布和傳播極端思想的場所和人員。同時,要保護正常宗教活動,普及大眾教育,發揮社區作用,以此傳播正能量。聯合國應該及時總結有益經驗,推廣最佳做法。 而中國作為一個負責任的大國,更應以身作則。 中國面臨的恐怖威脅主要來自境內外「東突」暴恐勢力,當然也高度警惕和防範「伊斯蘭國」所代表的新一輪國際恐怖威脅,以及這股威脅可能對「東突」產生的影響。中國可以在美國正努力構建的打擊「伊斯蘭國」反恐聯盟和中國打擊「東突」的反恐國際陣線中尋找交集,以我為主,集中打擊「東突」暴恐勢力,嚴防其內引外聯肇事,採取措施維護中國的海外利益。 一是確立防止全球性恐怖組織再度滋生的戰略共識。在應對新一輪全球性恐怖威脅的過程中,沒有哪個國家可以獨善其身,對此中美可引導大國形成共識。與此相對應,不打擊與「基地」和「伊斯蘭國」聯系密切的地區暴恐組織,遏制全球性恐怖組織滋生的努力就很難奏效。因此,中美可在打擊「東突」方面務實合作,即使不能認同中國打擊「東突」的全部努力,也可在部分領域取得進展。 二是充分發揮聯合國安理會和全球反恐論壇等國際性機制的作用。中國可以參與和合作建立防範國際恐怖分子跨境流動的合作機制,打擊「伊斯蘭國」的招募活動,在邊境管控和堵截流竄方面下功夫,加強對網路暴恐音視頻的清源,提前化解可能出現的國際暴恐潮。中國可以發揮在周邊國家的影響力,推動中美與周邊國家聯手打擊「伊斯蘭國」。與此同時,也應高度警惕美國借籌建國際反恐陣線實現其地區戰略私利的圖謀。 三是協作打擊重點恐怖組織的融資網路。資金正是「伊斯蘭國」招兵買馬的關鍵,面對資產多達數千萬美元的恐怖組織,只有切斷其源源不斷的石油收益和捐款才能達到遏制目的。中美可與中東等地區國家密切合作,搗毀作為「伊斯蘭國」主要經濟來源的黑市石油販賣網,截斷其財源,如此反恐努力方可收效。 四是共同遏制極端主義意識形態的溢出和泛濫。「伊斯蘭國」威脅的重要形式之一是向外輸出暴恐意識形態,間接刺激世界各地的恐怖組織搞恐怖襲擊,也是美歐境內穆斯林極端化的重要因素之一。為此,中國可與美國加強在反暴力極端主義方面開展合作,重點打擊「伊斯蘭國」及其關聯組織在網上的暴恐宣傳和招募,防止「東突」暴恐勢力受感染。 面對恐怖主義威脅,各國休戚與共。共同應對是我們的唯一選擇!每個國家都應該堅決反對任何形式的恐怖主義,堅定地參與國際反恐合作,共同攜手消除極端勢力得以產生的土壤,讓恐怖主義無所遁形。
3、從事追逃追贓行動應該注意哪些國際法規定
第五十二條國家監察委員會加強對反腐敗國際追逃追贓和防逃工作的組織協調,督促有關單位做好相關工作:
(一)對於重大貪污賄賂、失職瀆職等職務犯罪案件,被調查人逃匿到國(境)外,掌握證據比較確鑿的,通過開展境外追逃合作,追捕歸案;
(二)向贓款贓物所在國請求查詢、凍結、扣押、沒收、追繳、返還涉案資產;
(三)查詢、監控涉嫌職務犯罪的公職人員及其相關人員進出國(境)和跨境資金流動情況,在調查案件過程中設置防逃程序。
本條是關於反腐敗國際追逃追贓和防逃工作的規定。
規定本條的主要目的是進一步明確國家監察委員會在反腐敗國際追逃追贓和防逃工作中的組織協調、督促落實職責,推動國內有關單位積極履行反腐敗國際合作相關職責。
本條分為三項。第一項規定了「追逃」。「反腐敗國際追逃」,是指對於逃匿到國(境)外的涉嫌重大貪污賄賂、渣信失職瀆職等職務犯罪的被調查人,在掌握證據比較確鑿的情況下,通過開展境外追逃工作將其追捕歸案。開展反腐敗國際追逃,引渡是利用國際刑事司法協助開展境外追逃的正式渠道和理想方式,遣返、勸返、異地起訴等是引渡之外的替代措施。
一是引渡,是指根據雙邊條約、多邊條約或以互惠為基礎,向外逃涉案人所在地國提出請求,將涉嫌犯罪人員移交給國內進行追訴和處罰。引渡有嚴格的限定條件,當前的主要原則有:政治犯不引渡原則;死刑不引渡原則;本國公民不引渡原則;雙重犯罪原則;條約前置主義。
二是遣返,又稱移民法遣返,是指由我國向外逃所在滲褲地國提供外逃人員違法犯罪線索和偽造護照等虛假身份情況,讓所在地國根據移民法規,剝奪其居留地位並強制遣返至我國或第三國。
三是異地起訴,是指在我國無法行使管轄權時,通過讓渡管轄權給外逃所在地國,支持外逃所在地國依據本地法律和我們提供的證據,對我國外逃人員進行定罪判刑。外逃人員被定罪判刑後,往往會被強制遣返,屆時可將其遞解回國接受法律制裁。
四是勸返,是指對外逃人員進行說服教育,使其主動回國,接受追訴、審判或執行刑罰。勸返是一項思想政治工作,主要手段是對犯罪嫌疑人說服教育,曉之以理,動之以情,明之以法,承諾從輕處理條件,促使其心理上發生根本轉變。
五是非常規措施。比較常見的有兩種,(1)綁架,採用綁架的手段將在逃人員緝捕回國;(2)誘捕,將犯罪嫌疑人引誘到誘騙國境內、國際公海、國際空域或有引渡條約的第三國,然後進如喊輪行逮捕或引渡。由於未經主權國家的批准擅自開展調查活動,會觸犯所在地國家刑事法律,構成非法拘禁罪或綁架罪,引發外交糾紛,因此,實踐中,綁架或誘捕手段很少使用。
第二項規定了「追贓」。「反腐敗國際追贓」,是指對貪污賄賂等犯罪嫌疑人攜款外逃的,通過提請贓款贓物所在國查詢、凍結、扣押、沒收、追繳、返還涉案資產,追回犯罪資產。具體而言,開展追贓國際合作的手段主要有:
一是在開展引渡、遣返等追逃合作的同時,隨請求移交贓款贓物。針對攜款外逃的貪污賄賂等犯罪嫌疑人,我國依據雙邊引渡條約或多邊含有引渡條款的國際公約或互惠原則,向嫌犯所在地國提出引渡請求時,一般情況下都會隨提出「移交贓款贓物」的請求,或在引渡的同時開展追贓國際合作。
二是協助贓款贓物所在地國根據其國內法啟動追繳程序,然後予以沒收和返還。西方國家大多詳細規定了犯罪所得沒收制度和資產返還程序,美國除刑事沒收外,還設有不以刑事定罪為前提條件的民事沒收制度。實踐中,沒收返還的范圍還可及於犯罪所得或價值相當的財產、犯罪資產、設備或其他工具。
三是受害人或受害單位在贓款贓物所在地國,通過民事訴訟方式追回犯罪資產。根據《聯合國反腐敗公約》和大多數國家的法律,因貪污、挪用公款、侵佔等犯罪遭受物質損害的受害人(或單位),針對其受到損失的財產部分,有權以民事原告的身份向法院對侵權人(以及刑事案件的犯罪嫌疑人等)提起財產侵權或確權的民事訴訟,要求民事被告返還侵權之物或賠償損失。
四是在我國國內啟動違法所得特別沒收程序,由法院作出沒收判決後,請求贓款贓物所在地國予以承認與執行。刑事訴訟法設定了針對貪污賄賂犯罪、恐怖活動犯罪等重大犯罪案件的違法所得沒收特別程序,規定犯罪嫌疑人逃匿或死亡,可由檢察院提出申請,法院依法作出沒收裁定,然後請求涉案資產所在地國予以承認和執行。
第三項規定了「防逃」。「防逃」,是指通過加強組織管理和幹部監督,查詢、監控涉嫌職務犯罪的公職人員及其相關人員進出國(境)和跨境資金流動情況,完善防逃措施,防止涉嫌職務犯罪的公職人員外逃。「未雨綢繆」勝過「亡羊補牢」,要堅持追逃防逃兩手抓,在加大追逃力度的同時,做好防逃工作,建立健全不敢逃、不能逃的有效機制。
一是加強對公職人員的日常教育、管理和監督。有關組織和單位要切實扛起主體責任,嚴格執行各項管理規定,把功夫下在平時,關口前移,做好預防工作。要及時掌握公職人員的思想、工作和生活狀況,了解最新動態,對關鍵崗位人員多警醒,對苗頭性問題多過問,對有外逃傾向的要早發現、早報告、早處置。
二是完善防逃措施,築牢防逃堤壩。要嚴格執行公職人員護照管理、出入境審批報備制度,認真落實對配偶子女移居國(境)外的國家工作人員相關管理規定,定期開展「裸官」清理,做好對黨員領導幹部個人有關事項報告情況的抽查核實。監察機關、執法和司法機關查辦案件要設置防逃程序,不能在立案前出現管控「真空」。對重點對象要及時採取監控措施,讓企圖外逃分子「觸網」回頭。要加強反洗錢工作,切斷非法資金的外流渠道,凍結腐敗分子在國內的動產不動產,堵住贓款外流渠道。
三是強化責任追究。被調查人外逃、贓款贓物轉移,監察機關及相關部門都有責任。要強化責任意識,切實落實防逃各項任務部署。發現有嚴重職務違法犯罪情節的公職人員企圖外逃要立即報告、迅速處置,該採取措施的就要及時採取措施,該立案調查的就要盡快調查。如果能發現的問題沒有發現,發現了問題不報告或採取措施不及時,都是失職失責,必須依法嚴肅追究責任。
需要注意的是,反腐敗國際追逃追贓和防逃涉及面廣、工作復雜,需要在國家監察委員會的統籌協調下,發揮相關單位的職能作用。尤其是防逃工作,國內各相關單位不能各自為戰,要協調配合,加強分析研判,發現公職人員可能外逃蛛絲馬跡的,應當及時啟動防範措施。
4、為什麼邊檢要密切關注出境人員動向
為了確保出境人員符合相關境滾粗豎外規定,維護境外國家安全,因此,邊檢部門要求密切關注凳跡出境人員的動向大大,在出境人員登船前進行審查檢查,以確保出境人員符合出境規定,出境安全。
5、恐怖主義雖然無處不在,但恐怖襲擊為何在法國屢屢得手?
因為法國對於人員自由跨境流動的管控不強,所以法國多恐怖襲擊。法國可以說是恐怖主義最多的國家,恐怖組織的成員在法國的勢力非常的強大,法國的司法部門對於這些恐怖分子是非常的不手軟的,所以即使恐怖分子的進行了襲擊,也會被人權主義化解。
按照「全球恐怖主義資料庫」的統計,2000年以來至2015年,法國總計發生了360多起恐襲事件,超過100多人死亡。重大死傷案件主要發生在最近幾年,尤其是去年11月發生在巴黎的恐襲事件,造成了136人死亡。在實施恐怖襲擊的主要組織中,值得一提的是,有不少是來自距離尼斯較近的科西嘉島,比如科西嘉民族解放陣線,其自2000年以來製造了122起恐襲事件,但所幸都沒有造成重大人員傷亡。
類似的組織還有科西嘉軍、科西嘉抵抗組織等。其實,法國的這種恐怖主義的氣氛,前幾年已呈現出逐步升溫的態勢。獨立智庫「經濟與和平研究所」2015年11月17日公布的「2014年度全球恐怖主義指數」顯示,法國的恐怖主義指數在全球162個國家和地區中排在第36位。
在這些數據中可以看出法國每年發生的恐怖襲擊在世界范圍上來說是非常多的。事實上法國也是通過各種制定不同的政策來說,法國也開始重視這些這些恐怖襲擊的時間。
6、莫斯科恐怖襲擊事件
1月24日,莫斯科多莫傑多沃機場遭遇恐怖襲擊,造成35人罹難,約180人受傷。這是繼去年3月莫斯科地鐵連環爆炸後俄羅斯發生鋒數的後果最慘重的恐怖事件。一時間,如何應對和防止恐怖襲擊、如何根治恐怖主義頑疾,再度成為俄羅斯內外關注的焦點 「亡羊」不斷「補牢」不停,近年來俄羅斯恐怖襲擊頻發,對機場安保非常重視,但重點放在杜絕武器或爆炸物帶上飛機,卻忽略了恐怖分子進入抵達大廳搞爆炸的危險。這次爆炸就是在抵達大廳出關檢查口發生的。機場的監控錄像顯示,事發前確有三名形跡可疑分子毫無障礙地進入抵達大廳,當時正是多莫傑多沃機場到港航班最集中的時候,出站旅客、接站人員、攬客的計程車司機擠成一團,正中恐怖分子下懷。 俄羅斯國家反恐委員會認為,多莫傑多沃機場安全保衛工作的漏洞,是釀成這次慘劇的重要原因。該機場航站樓抵達大廳的出入口是開放的,安全門形同虛設。筆者去年9月從莫斯科到索契拜會普京總理時,來回都經過多莫傑多沃機場,當時還糊里糊塗地以為這個機場出入方便,非常「人性化」。 多莫傑多沃機場三年前升級過安保措施,設置了金屬探測器,警察三小時一班,緊盯進出航站樓的所有人員。還不時派人帶「炸彈」試探安保人員的警惕性,每次都被執勤人員「抓現行」。兩個月後,機場嫌旅客進航站樓的速度太慢,安全門就成了擺設。 2010年3月29日,莫斯科兩地鐵站發生爆炸,死40人,傷160人。多莫傑多沃機場隨即在每個入口處增設由三四名警察組成的崗哨,但一個月後便因人力不足而放棄。現在該機場又重新啟用安全門,但旅客往往要多花20分鍾。 梅德韋傑夫總統雷厲風行,恐怖襲擊次日就開會研究對策,責成聯邦安全局動用一切手段反恐,全力抓捕恐怖分子,遇到抵抗,就地擊斃。為防止今後再發生恐怖襲擊,下令對所有交通樞紐的乘客和行李實施全面檢查。 梅氏對次事故還採取了組織和行政措施,將負責中央聯邦區交通安全的內務局長和機場安全監控局長等四名官員撤職,責成國家審計署檢查交通安全撥款去向(結果查出約兩億美元的專款未被落實到位),並責成政府兩周內提出交通樞紐安全的整改計劃。 機場反恐有何高招 相對來講,莫斯科其餘三個機場安保措施較為嚴密,進航站樓要通過金屬探測器,但也有漏洞,例如,旅客乘機場快線能直接進入航站樓。 24日,在機場爆炸發生的當天,莫斯科警方電請反恐經驗老到的美國和以色列安全專家來「傳幫帶」。 美國交通安全局早已向全國450個商業機場中的161個派駐了3000名行為識別專家,這些便衣警官不露痕跡地混在人群中尋找可疑對象,以便及早發現自殺式襲擊者。 舉凡漏絕世界各地機場,航站樓出入口都是不設防的。唯一的例外是以色列。該國安全形勢嚴峻,對恐怖分子始終保持高度警惕。特拉維夫本古里安國際機場安保措施之嚴密,世界上無出其右者。在以色列通往機場的公路上,逢車必查,既查證件,也查車內。這是第一道防線。第二道防線設在航站樓入口,持槍的安全人員要檢查身份證或護照,不厭其煩地詢問到以色列的目的、居住點和出境方向等。人得過安全門,行李要經過透視,身份證或護照、行李總共要檢查5次,手提行李要通過兩次手檢。航站樓里到處有便衣。 看到重新裝修的多莫傑多沃機場航站樓採用大面積玻璃幕牆和隔斷,以色列安全專家建議,航站樓盡可能少用玻璃,以免爆炸時碎玻璃形成次生傷害。 為防恐怖襲擊,一要加強警力。發生爆炸時,多莫傑多沃機場航站樓本應有18名民警執勤,實際上為9名,在一層執勤的警察僅一人。二要做好情報工作,盡量在恐怖活動准備階段予以防止,把恐怖分子消滅在巢穴里,把恐怖活動扼殺在萌芽狀態。反恐不能僅靠特工和軍警,俄羅斯安全問題專家普遍認為,這起襲擊暴露出車臣恐怖分子的「手筆」,已被擊斃的恐怖分子頭目巴薩耶夫拼湊的瓦哈比武裝團伙,可能是這次爆炸的策劃者。因此,治本措施是鏟除恐怖主義溫床,徹底解決車臣地區的經濟、民生、民族和政治問題。 俄羅斯車臣反恐十年,積累了不少經驗,梅德韋傑夫總統歸納為四條:堅決、嚴厲、徹底、內行。 堅決就是不遲延,不間斷,快速應對。車臣政權1994年就鬧獨立,對抗聯邦中央。葉利欽首次車臣平叛打打談談,最後與反叛政權於1996年簽訂「和平協定」,聯邦軍隊撤出,車臣對中央政府失去信任。後普京出動大軍,鐵腕鎮銀搜首壓,十年成功, 嚴厲就是對恐怖分子頭目嚴懲不貸。俄軍通過衛星定位、境外暗殺、眼線引導等多種手法,於1996至2005年陸續殲滅車臣非法政權四任「總統」,反叛勢力群狼無首;毒死哈塔卜、生擒拉杜耶夫(後很快讓他在獄中「自然死亡」)、炸死巴薩耶夫,拔除悍匪三大頭目,使恐怖組織陷入癱瘓。 徹底就是不僅消滅恐怖分子,而且改善當地經濟和生活。俄羅斯在車臣反恐問題上的經驗是:花錢打不如花錢養。打的代價是四千多軍人犧牲、數萬平民傷亡、數十萬人流離失所、53%的家庭失去親人、近千億美元的軍事開支和財產損失;而重建車臣的聯邦開支,2001至2011年這11年的總和也遠遠不到100億美元,卻取得了社會經濟形勢好轉、人民生活改善的效果。 內行就是依法、專業。俄羅斯把「宗教恐怖主義和原教旨主義在國內的傳播、車臣沖突激化的可能性、穆斯林地區動亂的危險、中亞國家動亂的威脅和難民與移民問題」,並列為「對國家安全和穩定的直接威脅」。當局於2001年通過了《緊急狀態法》和《反恐法》。根據《反恐法》,在反恐行動地區,無須檢察官批准即可搜查房舍,這就大大方便了國防部、聯邦安全局和內務部軍人執行反恐任務,提高了軍人的行動效率。 從2003年起至今的7年間,俄在南部聯邦區共擊斃非法武裝分子2000人,抓獲6300人。從2003年到2008年,國內恐怖襲擊銳減90%,2003年551起,2008年僅40起。然而,近年來恐怖分子在車臣境外的襲擊增多,多莫傑多沃機場爆炸案即是例證。短時間內,俄羅斯反恐仍未有窮期。
7、恐怖融資和洗錢犯罪涉案資金來源的區別
1、來源不同
洗錢資金往往來源都為非法所得,比如違法所得、涉黑所得等。
恐怖融資資金來源合法,比如企業經營、慈善機構籌款或者個人的儲蓄。
2、行為目的不同
洗錢目的是為了隱藏資金的不合法,將不會合法的錢變成合法所得,規避法律風險。
恐怖融資資金通常是用於某種政治目的。
3、交易規模不同
洗錢資金量通常都很大,交易過程復雜,形式多樣化。
恐怖融資資金量小,交易簡單。
(7)跨境捕捉恐怖分子需要什麼批准擴展資料
恐怖融資
從合法來源籌集資金
恐怖組織通過合法來源獲得相當大的支持和資助,包括慈善機構、企業,或恐怖分子及其同夥通過就業、儲蓄及社會福利自籌資金。這包括被稱為「black—washing「的現象,即合法資金,例如資金源自慈善機構、政府補貼或從社會福利收集而來,轉移服務於非法激進的目的,例如招募恐怖分子或從事恐怖活動。
政權支持
無論是通過司法管轄權有效控制的缺失,容忍恐怖組織及其活動,還是積極支持恐怖組織,某些政權創造有利的環境或以其他方式向恐怖組織提供支持。政權支持目前仍然是向包括來自索馬里、伊拉克、阿富汗和巴基斯坦邊境地區恐怖組織提供關鍵支持的來源。
其中一個典型例子就是阿富汗塔利班政權對基地組織恐怖活動的支持。除了籌資之外,避風港、管轄控制薄弱,國家容忍或支持恐怖組織也是恐怖分子轉移和使用資金的關鍵支持。
洗錢
簡明扼要來說,洗錢只指「通過合法的活動或建設將違法獲得的收入隱藏、偽裝或投資的過程」。
狹義的洗錢是指為了掩蓋犯罪收入的真實來源和存在,通過各種手段使其合法化的過程。這些犯罪活動主要包括:販毒、走私、詐騙、貪污、賄賂、逃稅等。
洗錢行為一般具有方式多樣、過程復雜、對象特定及國際化等特徵。
8、意會大師
「下層軍官沒有資格討論全球戰略。」
這個劇情的道理是有多高的位置就有多高的靈活度,就應該考慮多大的局面。下層是執行者,應該多講原則性;上層是決策者,才能講講靈活性。那靈活到底是怎麼個靈活法,做事要怎麼做才藝術呢?
談判專家的故事
克里斯·沃斯(Chris Voss)是FBI專門負責跟中東恐怖分子談判的談判專家。
2006年,一個美國女記者在伊拉克被恐怖分子綁架。恐怖分子向全世界播放了一段視頻,女記者跪在地上,兩邊一邊一個持槍的蒙面人,中間一個人手裡拿著一本經書講話。
恐怖分子友鉛鏈的條件是西方國家必須釋放在中東地區的所有女戰俘,否則就會把女記者斬首。美國陷入了人質危機,就趕緊讓沃斯想辦法跟恐怖分子談判解決。
沃斯分析了視頻之後,有一個洞見。沃斯說恐怖分子的目的根本就不是釋放女戰俘 —— 現在中東到底關著多少女戰俘,連美軍都搞不清楚,這根本就是一個不可能完成的條件。他說恐怖分子的真實目的,是想通過這個動作爭取中東國家的普通人對他們的支持。
沃斯的談判方法是捕捉到對手正面的情緒和負面的情緒,然後鼓勵他的正面情緒。那既然恐怖分子是想在中東普通人面前爭取一個為民請命的好形象,他就要利用這個正面情緒。
沃斯馬上安排女記者的家人怎麼反應。女記者家人最想跟媒體說的是他們有多著急、有多難過、有多憤怒,但是沃斯說,你們千萬別說這些。沃斯最後定下來,其他人都不跟媒體說話,只讓女記者的父親宣讀一份聲明 —— 這份聲明當然是沃斯寫的。
女記者父親在聲明裡只說了一個意思 —— 我女兒不是你們的敵人。我女兒去伊拉克,是為了報道伊拉克人民的苦難。如果你們釋放她,她會繼續這樣的報道。
結果這幾句話的效果特別好。恐怖分子看了視頻,跟女記者說:「你父親是個可敬的人」。在中東文化中,如果好孫對方說尊敬你的父親,那你們的關系就沒問題了。果然女記者就受到了比較好的對待。
恐怖分子公布的第二段視頻中,女記者戴上了中東女性戴的頭巾。第三段視頻中,女記者全身上下都穿上了中東女性的服裝。
沃斯一看到第三段視頻就知道,恐怖分子肯定是不會殺害女記者了,他們只是想要一個能保全自己面子的方式釋放這個女記者。結果過了一個多月,女記者果然被釋放了。
沃斯能把這件事處理好,就是因為他不但善於捕捉對手的情緒變化,而且對中東文化有極深的理解。
我們可以體會一下這些高手是怎麼做事的。他們不但有知識、有經驗,而且有非常高的敏感度。他們決策的時候能考慮到各種因素,但又不是對什麼因素都重視,他們每個人都有自己關注的重點。他們的手段可能是多變的,並沒有一定之規,更沒有標准答案,他們達到了藝術的境界。
高手是怎麼做事的。他們不但有知識、有經驗,而且有非常高的敏感度。他們決策的時候能考慮到各種因素,但又不是對什麼因素都重視,他們每個人都有自己關注的重點。他們的手段可能是多變的,並沒有一定之規,更沒有標准答案,他們達到了藝術的境界。
麥茲伯格把這樣水平的人,稱為「鑒賞家」 —— 他們在知識中自由穿行,他們做各種判斷,簡直就是在審美!
以前我們的刻板印象,可能覺得中國人做事比較靈活,西方人都是直來直去,有的人還特別推崇直來直去。可是從麥茲伯格這本書中,我們看到真正的高手從來都不是直來直去的。
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技術 + 業務,即科學 + 自由技藝,才是二十一世紀最高級的知識。
人活著的意義在於創造意義和解釋意義。
你創造的意義以及對其解釋越 「偉大」,你的人生就越有意義,你就越幸福。
人生最幸福的是什麼呢激備?
——to be part of something bigger than yourself.
也就是活在偉大意義之中。
意會這種事情,能講得這么清楚的人不多。可能很多高手獲得了這種能力,但是總結不出來的。當然不是看到途徑就學會了,一定是不斷的實踐,反饋,再實踐的正向循環。
9、什麼在其職責范圍內開展反恐怖
在其職責悄轎范圍內開展反恐怖主要是指政府機構、執法部門和安全機構等在維護國家安全和社會穩定方面所需要採取的措施。這些措施包括但不限於:
1.加強邊境管控,防止恐怖分子跨境活動。
2.加強情報收集和信息啟燃肆共享段塌,及時發現並打擊潛在的恐怖襲擊計劃。
3.制定相關法律法規,並對涉嫌從事恐怖活動的人員進行調查、審訊和懲處。
4.提高公眾意識,鼓勵民眾積極參與反恐工作,並向公眾傳遞有關如何預防和應對可能出現的危險事件的知識。
5.加強重點場所(如交通樞紐、商業中心等)的保護力度,增強監控設備、安檢設備等技術手段使用效能以及培訓專業人員來提高應對突發事件能力。
總之,在反恐工作中,各個部門都需要密切合作,形成聯防聯控體系。同時也需要遵守相關法律法規,在確保國家安全和社會穩定前提下,保護公民的合法權益。
10、警察抓跑分需要什麼證據
警察抓跑分需要物證、書證、證人證言、被害人陳述等證據。跑分一般都會提供攝像頭記錄或者罰單。跑分不但是一種違法行為,而且嚴重影響用戶賬號的安全使用,侵害用戶的合法權益,給用戶帶來押金被騙、信息泄露、為違法活動洗錢等重大風險。
參與跑分涉及洗錢罪,其後果為沒收實施以上犯罪的所得及其產生的收山轎益,處五年以下有期徒刑或者拘役,並處或者單處洗錢數額百分之五以上百分之二十以下罰金;情節嚴重的,處五年以上十年以下有期徒刑,並處洗錢數額百分之五以上百分之二十以下罰金。警察抓人需要出示工作證和逮捕證。公安機關在接到人民檢察院的批准逮捕決定書、決定逮捕通知書或者人民法院的逮捕人犯決定書以後,由縣以上公安機關負責人簽發逮捕證。執行逮捕的人員對於抗拒逮捕的人犯,可以使用戒具。
法律依據
《中華人逗做肆民共和國刑法》第一百九十一條
洗錢罪為掩飾、隱瞞毒品犯罪、黑社會性質的組織犯罪、恐怖活動犯罪、走私犯罪、貪污賄賂犯罪、破壞金融管理秩序犯罪、金融詐騙犯罪的所得及其產生的收益的來源和性質,有下列行為之一的,沒收實施以上犯罪的所得及其產生的收益,處五年以下有期徒刑或者拘役,並處或者單處罰金;情節嚴重的,處五年以上十年以下有期徒刑,並處罰金:
(一)提供資金帳戶的;
(二)將財產轉換為現金、金融票據、有價證券的;
(三)通過轉帳或者其他支付結算方式轉移資金的;
(四)跨境轉移資產的;
(五)以其他方法掩飾、隱瞞犯罪所得及其收益的來源和性質的。
單位犯前款罪的,對單位判處罰金,並對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依照前胡晌款的規定處罰。