應對跨境電商各類潛在風險， 必須加強國際合作。
9日，首屆世界海關跨境電商大會在北京舉行，中國方案備受關注。
本次大會由中國海關總署與世界海關組織共同舉辦，來自125個國家和地區的海關代表及電子商務相關企業、國際組織和學術界近2000名代表出席會議，會期兩天。
在「創新、包容、審慎、協同，推動跨境電商可持續發展」的主題下，大會將討論由中國海關會同世界海關組織各成員海關制定的《世界海關組織跨境電商標准框架》，重點關注便利、安全、稅收、統計、合作、能力建設等問題。該框架是首個世界海關跨境電商監管與服務的指導性文件。
作為新興業態，跨境電商具有碎片化、小額化、高頻次等特徵，給海關監管提出了一系列挑戰。與會嘉賓中，無論是政府部長、國際組織負責人，還是企業領軍人物，都紛紛談到一個話題——跨境電商，既要通得快，又要管得住。
在提升通關效率方面，中國實施全國海關通關一體化、擴大國際貿易「單一窗口」標准版試點范圍、匯總征稅疊加自報自繳等一系列措施，通關時間不斷壓縮。
此前舉行的中國全國海關關長會議指出，2018年，海關要繼續推進通關流程去繁就簡，推動壓縮通關准備、貨物提離時間三分之一，年底前壓縮集裝箱進出口環節合規成本10%以上。
通關加速的同時，在把風險擋在國門之外方面，中國海關也毫不含糊。通過全面推進全國通關一體化改革，海關部門設立了風險防控中心和稅收征管中心，在大幅降低通關環節人工干預比例的基礎上，積極防控各類風險隱患。
緝私打假，是世界各國和地區面臨的共同課題。僅就跨境電商領域而言，隨著業務量持續增加，如何保障消費者和企業合法權益？唯有各方攜手前行。
「全球挑戰需要全球性解決方案。」歐盟稅務與海關同盟總司國際和綜合事務主任薩賓·亨茨勒說，我們要應對跨境電商各類潛在風險，必須加強國際合作。
2、跨境電商的發展面臨哪些挑戰,如何應對
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3、如何完善跨境電商檢驗監管措施
跨境電商出口在交易方式、貨物運輸、支付結算等方面與傳統貿易方式差異較大。現行管理體制、政策、法規及現有環境條件已無法滿足其發展要求，主要問題集中在海關、檢驗檢疫、稅務和收付匯等方面。[3]
針對上述問題，《國務院辦公廳轉發商務部等部門關於實施支持跨境電子商務零售出口有關政策意見的通知》提出了6項具體措施。
一是建立電子商務出口新型海關監管模式並進行專項統計，主要用以解決目前零售出口無法辦理海關監管統計的問題；
二是建立電子商務出口檢驗監管模式，主要用以解決電子商務出口無法辦理檢驗檢疫的問題。
三是支持企業正常收結匯，主要用以解決企業目前辦理出口收匯存在困難的問題；
四是鼓勵銀行機構和支付機構為跨境電子商務提供支付服務，主要用以解決支付服務配套環節比較薄弱的問題。
此外還實施適應電子商務出口的稅收政策，主要用以解決電子商務出口企業無法辦理出口退稅的問題；
最後是建立電子商務出口信用體系，主要用以解決信用體系和市場秩序有待改善的問題。
通知同時要求，自《意見》發布之日起，先在已開展跨境貿易電子商務通關服務試點的上海、重慶、杭州、寧波、鄭州等5個城市試行上述政策。自2013年10月1日起，上述政策在全國有條件的地區實施。
4、如何對跨境電子商務的檢驗檢疫進行監督管理
文號: 國質檢檢[2015]250號
頒布日期:2015-06-10
執行日期:2015-06-10
察升 時 效 性: 現行有效
效力級別: 部門規章
各直屬檢驗檢疫局:
根據跨境電子商務新業態特點,為進一步提升我國跨境電子商務進出口消費品(本意見中提及的消費品為輕工、紡織及電子電器類產品)質量安全水平,保障消費者健康與安全,促進跨境電子商務健康發展,現提出以下意見:
一、
總體目標
明確跨境電商企業的質量安全主體責任,構建以風險管理為核心,以事前備案、事中監測、事後追溯為主線的跨境電商進出口消費品質量安全監管模式,逐步建立跨境電商消費品質量安全風險監測機制和質量安全追溯機制,加強跨境電商進出口消費品領域的打擊假冒偽劣工作。
二、
落實措施
(一)建立跨境電商進出口消費品監管新模式。
1. 出口方面。
以跨境電商企業備案信息和全申報信息為基礎,以問題為導向,加強鋒沒鋒事後監管。日常工作中實施基於風險分析的質量安全監督抽查,加大對第三方檢驗鑒定結果的採信力度。
2. 進口方面。
--對整批入境、集中存放、電商經營企業按訂單向國內個人消費者銷售的消費品,按產品特性實施分類管理。
第一類:禁止入境類。列入《危險化學品目錄》《劇毒化學品目錄》《易制毒化學品的分類和品種名錄》《中國嚴格限制進出口的有毒化學品目錄》和《危險貨物品名表》的物品;可能危及公共安全的核生化等涉恐及放射性等產品;廢舊物品;法律法規禁止進境的其他產品和國家質檢總局公告禁止進境的產品。
禁止上述產品以跨境電子商務形式入境。
第二類:重點監管類。國家實施質量安全許可管理或列入法檢目錄的產品。
此類產品需進行現場核查,實施以風險分析為基礎的質量安全監管,依據相關規定實施質量安全監測,可採信第三方檢驗結果,必要時可對第三方檢驗結果實施驗證。
第三類:一般監管類。除第一、二類以外的其他產品。
對此類產品採取基於風險分析的質量安全監督抽查機制,實施事後監管。
--對以直郵模式入境的進口消費品,按照快件和郵寄物相關檢驗檢疫監管辦法管理。
(二)建立跨境電商消費品質量安全風險監測機制。
以進出口商品質量安全(杭州跨境電商)國家風險監測中心為龍頭,建立各直屬檢驗檢疫機構之間的信息交換機制,構建全國范圍內的風險監測網路。以監督抽查、消費者投訴、跨境電商企業報告、境外通報等多種途徑和形式,獲取質量安全風險信息。逐步完善跨境電商消費品線上線下監督抽查工作機制(線上即通過電商平台以消費者身份購買商品的方式抽樣,線下即從各地「跨境電商監管倉庫」等備貨區域抽樣),推進監督抽查工作常態化。
(三)建立跨境電商消費品質量安全追溯機制。
對跨境電商平台企業實施屬地管理,努力構建跨境電商追溯調查工作體系,切實將工作重心轉向質量安全追溯調查和責任追究。
檢驗檢疫機構之間要加強質量安全信息互聯互通,對於發現的跨境電商消費品質量安全風險,可及時通報跨境電商平台企業所在地直屬檢驗檢疫機構。跨境電商平台所在地檢驗檢疫機構負責對相關質量安全信息開展追溯調查。
對於發現的一般質量安全問題,可採取包括責任約談、銀晌責令企業整改等措施;對於多次出現安全質量問題、造成嚴重不良影響的跨境電商企業,應實施嚴格的檢驗監管措施;對發現的違法違規行為追究相關責任。根據風險監測和調查結果,檢驗檢疫機構對於問題產品可採取產品風險預警、下架、退運、銷毀以及強制召回等措施。
(四)明確跨境電商企業的質量安全主體責任。
對跨境電商經營主體(包括電商經營企業、電商平台企業和電商物流倉儲企業)及跨境電商進出口消費品實施備案管理,明確企業的質量安全主體責任,推動其建立完整的質量安全追溯鏈條。
引導跨境電商經營主體建立完善的質量安全管理制度、產品風險主動報告和召回制度。推動電商平台企業加強對電商經營企業的監督管理和責任追溯。大力推進電商平台企業和電商經營企業建立有關進口消費品質量安全的消費風險提示。
(五)建立跨境電商領域打擊假冒偽劣工作機制。
加大對跨境電商領域假冒偽劣消費品的打擊力度,多渠道獲取線索,做好證據材料收集,規范執法過程,確保執法結果的客觀性。對查實的假冒偽劣商品行為,按照相關規定依法查處,以保障我國跨境電商進出口消費品質量安全,維護正常貿易秩序和消費者權益。
三、
工作要求
(一)高度重視。跨境電商發展迅速,各局應高度重視,加強組織領導,在「放、管、治」的基本理念下,監管工作要努力做到程序規范,措施得當,提高工作透明度與公信力。
(二)開拓創新。各局應深入研究跨境電商新業態,結合轄區工作特點,創新監管模式,制訂具體的監管措施;聯合相關監管部門、行業協會、跨境電商平台企業,強化資源共享,提升聯合執法效能,推進質量共治。
(三)服務發展。各局應通過多種形式為企業提供服務,向企業、行業及時通報國內外最新法律法規要求,為企業提供技術咨詢、認證、檢測等服務,幫助企業提高風險意識和應對能力。
(四)強化基礎。各局要大力推進跨境電商監管信息化建設,加強對一線檢驗監管人員的專業技術能力培訓,做好跨境電商質量安全監測和監督抽查的經費保障。
(五)信息報送。各局要認真做好跨境電商進出口消費品監管工作的統計分析,自2015年下半年起,每半年向總局報送業務統計數據和工作情況。工作中發現的重大案例要及時報送質檢總局和地方政府。
各局要准確把握經濟新常態下檢驗監管工作的發展趨勢,大膽創新,主動作為,促進跨境電商健康有序發展,服務貿易便利化,維護消費者合法權益,不斷提升跨境電商進出口消費品檢驗監管工作的科學性和有效性。
質檢總局
2015年6月10日
備注:
本條例生效時間為截至2022年仍然有效
最近更新
5、我是小白，想問一下跨境電商操作麻煩嗎？
跨境電商的操作相對於國內電商來說確實要麻煩復雜。需要考慮許多因茄敗沖素如海關監管、顫殲物流運輸、支付方式、稅費等等。
海關監管：跨境電商需要遵守進出口關稅、退稅、海關監管等法規，這些法規的具體規定和執行標准可能因不同的國家和地區而異。如果您沒有經驗，可能需要花費一些時間和精力來了解並遵守這些法規。
物流運輸：跨境電商需要處理枯纖跨越國境的物流運輸，可能需要考慮運輸方式、運費、運輸時間、物流保險等問題。此外，可能還需要處理海關清關、退換貨等問題。
支付方式：不同國家和地區有不同的支付方式，您需要根據您的目標市場來選擇適當的支付方式，並了解如何使用這些支付方式。
稅費：在跨境電商中，您需要了解相關稅費的規定和繳納方式。這可能包括關稅、增值稅、消費稅等等。
6、在跨境電商中如何加強對網路信息平台的監管力度
第一，完善法律政策體系，規范跨境電商經營行為。
一是完善法律法規體系。建議對正在起草的《電子商務法》涉及跨境電商監管體系、市場准入與退出、數據電文和電子合同、產品質量標准認定、知識產權保護、消費者權益保護、爭端解決機制等內容，引入國際貿易法律框架，彌補法律缺陷與技術不足，明確工商部門在跨境電商監管活動中的權利與義務。充分挖掘現有的法律法規資源，通過完善《網路交易管理辦法》配套規章或規范性文件，推動工商法律法規向跨境電商延伸應用，為監管工作提供充分的法律支撐。
二是加強經營主體規范管理。推進跨境交易個人網店登記試點，鼓勵跨境電商經營主體注冊登記，更好地落實網店實名制。通過網路抽查和實地檢查，對轄區內跨境電商經營主體「亮照亮標」情況全面排查，推進開展跨境網路經營主體電子標識等純棗工作，進一步完善跨境經營主體資料庫。配合相關部門實施跨境電商經營主體備案管理制度，突出經營企業質量安全主體責任，開展商品質量安全風險監管，依法打擊跨境交易非法主體網站。
三是規范經營商品准入。跨境電商商品准入必須引入「分類管理」理念，對國家明確規定不準銷售的物品，如野生動物製品、舊衣服、舊機電等，堅決禁止;對有限制的，如美國車厘子、智利櫻桃等，要求許可材料齊全;對不涉及安全、環保、衛生和反欺詐類別的，可自主、自由、便利開展跨境交易。可會同相關部門探索建立跨境電商禁售商品負面清單制度。指導經營主體加強入境銷售商品商標查驗力度，對於未在中國注冊的，及時檢索相同或近似商標在中國的注冊情況，採取有效措施規避侵權風險。
第二，強化信息技術支撐，提高跨境電商監管效能。
一是運用大數據加強跨境電商監管。加強與海關、商檢、稅務、外匯等部門的數據共享，形成整合涵蓋注冊備案管理、行政許可管理、日常監管、應急管理、稽查執法、信用評定等大數據的信息平台。對相關數據定期進行分析，研判跨境電商近期存在的主要風險點，為開展搜索、風險預警和專項整治提供依據。細化與重點跨境電商平台大數據方面的合作，強化打假溯源技術平台的運用。指導電商平台通過相關技術手段和管理措施對其掌握的交易數據、支付數據、物流數據進行分析，積極發現涉及不正當競爭的行為，並及時報告政府監管部門處理。探索跨區域監測、監管協作機制，實現工商總局與各地執法數據的整合。
二是應用新技術提高跨境電商監管效能。結合跨境交易特點，建立違法行為特徵語義庫，按違法行為類別定期開展搜索，有效發現違法線索，並將線索及時分派和處理。應用網頁留證、電子證據現場取證設備等新技術、新裝備，嚴厲打擊誇大宣傳、假冒商標、虛假促銷、貨不對板、團購欺詐、霸王條款等違法行為以及「刷單」、「刷信用」、「刪差評」等不正當競爭行為，積極查處利用優勢地位強制交易行為。探索運用信息技術建立國家間打擊跨境非法交易協調機制，合力推動跨境電商的健康發展。
三是運用定向監測提高跨境電商監管水平。研究建立跨境交易商品定向監測常態化機制，強化跨境交易商品定向跟蹤監測和監測結果綜合利用。針對通過大數據分析出來的問題多發商品或投訴舉報頻發商品，加大質量抽檢力度，並及時公布抽檢結果和發布跨境電商消費警示。會同相關部門推廣運用物聯網等新技術，充分藉助二維碼、條形碼等手段對物品進行編碼，提高商品溯源水平。建立網路投訴郵箱等商品質量投訴監督檢查渠道，收集跨境交易商品質量投訴信息。對於不合格產品和禁止類產品，在工商門戶網站上加以公示。
第三，加強國際交流合作，暢通跨境電商消費維權渠道。
一是建立國家間消費維權和談判和協調機制。在美國倡導美洲國家組織建立跨境交易區域性網上爭議解決體系，歐盟建立消費者爭議網上解決體系的格局下，應以「一帶一路」建設、亞投行設立為契機，加強與周邊國家的合作，推動建立國家間消費維權和談判和協調機制，成為建立亞洲網上爭議解決體系的倡導者，增強我國在全球性網上爭議解決體系中的話語權。
二是探索建立跨境消費在線爭端解決機制。目前國際做轎拆通行做法是建立「在線爭端解決機制」(簡稱ODR)，包括在線協商、在線調解、在線仲裁。建議由帆鋒工商總局作為我國跨境消費爭議解決ODR機制的政府主管部門，授權專業ODR服務機構作為跨境消費爭議解決平台，並與境外ODR服務機構建立長期合作的夥伴關系。在該ODR服務平台下組建專業團隊，負責跨境消費爭議的在線法律咨詢、提供和解方案、提供調解以及仲裁服務。涉及境外法律的消費糾紛，則由與之建立合作夥伴關系的境外ODR服務機構提供上述服務。
第四，探索制定有效措施，落實跨境電商平台管理責任。
一是有效落實境內電商平台責任。制定並大力推廣使用跨境電商交易示範合同文本。對違法情節嚴重的經營者，督促電商平台嚴格按照合同約定予以清退。監督指導平台制定完善跨境經營者資質審查、境外經營者身份審核、商品質量檢查管理、消費者權益保護、信息公開以及信用管理等制度規范。指導平台建立進口商品商標管理制度。鼓勵平台建立先行賠付制度等。
二是探索引入第三方跨國鑒證機構對境外電商平台實施信譽認證。第三方跨國鑒證機構(如瑞士通用鑒證行)由於具有獨立性、客觀性和權威性，引入其對境外電商平台實施信譽認證是個不錯選擇。目前，第三方跨國鑒證機構信譽認證標准體系尚為空白，實踐中可先由國家標准化管理委員會針對鑒證機構信譽認證跨境交易建立質量管理標准體系，再由鑒證機構按此標准體系，通過專業化服務，認證供應商產品並逐步規范電商平台。
第五，加強誠信體系建設，營造跨境電商可信交易環境。
一是建立跨境電商信用評價體系。結合企業信用信息公示制度建設，完善跨境交易信用徵信、信用評價、信用服務等領域的制度規范，指導跨境電商平台自建信用評級制度，防範經營者以虛構交易、炒作信用來欺騙消費者。會同相關部門推動建立信用認證體系，綜合多方信用基礎數據，建立跨境電商信用資料庫、信用監管系統和負面清單系統，形成跨境電商平台、平台經營戶、物流企業及其他服務企業的基礎數據，實現對買賣雙方的身份認證、資質審查和信用評價。指導電商平台建立入駐經營者信用檔案。積極推動信用調查、信用評估、信用擔保等第三方信用服務和產品在跨境電商中的推廣應用。
二是有效發揮信用約束激勵作用。研究制定《網路交易失信懲戒辦法》。在企業信用信息年度報告和抽查制度中完善涉及跨境電商信息相關內容。結合企業信用信息公示系統建設，落實跨境電商經營主體信用信息公示制度。依託目前運行的企業信用分類監管系統，針對跨境電商經營特點，完善跨境電商經營主體信用分類評級標准，設立相應的評價指標，對責任落實不到位、消費維權不暢、違法違規情況嚴重的經營者，降低信用等級，實行重點監管。發揮「守合同、重信用」等激勵機製作用，促進跨境電商經營主體守信經營。
第六，強化部門協作，形成跨境電商監管合力。
一是推動創建「單一窗口」平台。依託電子口岸平台，加強與海關、商檢、郵政、銀行等部門的互聯互通，積極推動建立統一標准規范、統一信息備案認證、統一信息管理服務的多位一體跨境電商「單一窗口」平台，打通「關」「稅」「匯」「檢」「商」「物」「融」之間的信息壁壘，真正實現「一次申報、一次查驗、一次放行」，提高通關效率、降低後續監管成本。
二是建立多部門聯合懲戒機制。建議由國務院牽頭，海關、商檢、工商、商務、央行、稅務、公安等部門參與，建立聯合工作機制，開展跨境電商綜合監管，在推動部門間質量檢測互認、共同落實七日無理由退貨制度等方面取得突破。共同加強對銷售管制商品網路商戶的資格審查和對異常交易、非法交易的監控，防範各類跨境交易非法經營行為。強化執法部門之間工作協調，建立聯合執法、聯合辦案機制，實現政府監管部門之間「信息互通、監管互認、執法互助」。建有跨境電商保稅倉庫的地區可建立部門聯合實地勘察機制，開展綜合監管。
三是完善社會組織共治機制。充分鼓勵行業協會、非營利性組織、第三方評價機構等社會組織開展社會共治。發揮社會組織信息集聚優勢，在政策制定、標准制定、技術鑒定、市場調研等方面為政府和民眾提供專業服務;指導行業協會、商會建立自律性管理制度、行業從業守則、執業道德准則，組織開展跨境電商誠信測評、經營主體失信管控等行業自律工作，提高行業誠信經營水平;發揮社會組織專業技術優勢，在違法行為搜索、在線網頁留證、電子取證、建立違法行為特徵語義庫等方面獲取技術支持;引導消費者、平台內經營者、行業專業人士、社會公眾對跨境電商平台規則及規則的制定、修改、實施效果開展評價，防範不合理條款，推廣有助於行業健康發展的條款。
第七，加大服務力度，支持跨境電商健康發展。
一是加強國際化監管人才培養。聯合高校和職業教育機構開展培訓，推進跨境電商監管研究基地和專家庫建設，鼓勵開展跨境電商監管機制建設的前瞻性研究。
二是支持優質企業發展跨境電商。具體可從企業資質、規模、產品研發、質量控制、產品營銷、客戶服務和社會責任等方面進行綜合評估，符合條件的企業優先扶持發展跨境電商自營平台或進入優質第三方電商平台經營，讓中國製造產品源源不斷地進入全球市場。
三是鼓勵跨境電商創新發展。探索收集各類跨境交易數據信息，分類整理、挖掘分析，引導跨境電商投資和創新方向，推動跨境交易可持續發展。抓住規模大、信譽好的跨境電商平台，鼓勵其技術創新、交易創新，立足國內、國際兩個市場，打造集展示、發布、交易等功能於一體的綜合平台。鼓勵符合條件的跨境電商積極申報地方著名商標和國家馳名商標，申報「守合同、重信用」企業，保護知識產權
7、跨境電商多平台運營？跨境電商平台運營策略？
現在國內的電商基本已經飽和了，跨境電商業務具有非常大的前景，個人建議你去找專門的商家服務公司，有贊的跨境電商就是專門做這方面的，幫你全面正規化，實力比較強，具體可以去他們官網了解一下在跨境電商賣家中,有的衷於選擇單個平台發展專精,有的則認為多平台運營更易於公司成長。有賣家指出,開展多平台不僅啟發電商運營思路，而且前行道路的可能性也更加豐富。個人建議是前期可以把這塊交給專門跨境電商供應鏈平台來做。比如環球華品的海外倉一件代發模式，讓你既可以在平台上選品一鍵刊登，也可以把自己的貨源託管在環球華品的海外倉一件代發，反正你要想各種辦法來保證商品質量以及物流速度。跨國電子商務具有如下特徵(基於網路空間的分析)：
(一)全球性(GlobalForum)
網路是一個沒有邊界的媒介體，具有全球性和非中心化的特徵。依附於網路發生的跨境電子商務也因此具有了全球性和非中心化的特性。電子商務與傳統的交易方式相比，其一個重要特點在於電子商務是一種無邊界交易，喪失了傳統交易所具有的地理因素。互聯網用戶不需要考慮跨越國界就可以把產品尤其是高附加值產品和服務提交到市場。網路的全球性特徵帶來的積極影響是信息的最大程度的共享，消極影響是用戶必須面臨因文化、政治和法律的不同而產生的風險。任何人只要具備了一定的技術手段，在任何時候、任何地方都可以讓信息進入網路，相互聯系進行交易。美國財政部在其財政報告中指出，對基於全球化的網路建立起來的電子商務活動進行課稅是困難重重的，因為：電子商務是基於虛擬的電腦空間展開的，喪失了傳統交易方式下的地理因素；電子商務中的製造商容易隱匿其住所而消費者對製造商的住所是漠不關心的。比如，一家很小的愛爾蘭磨卜攔在線公司，通過一個可供世界各地的消費者點擊觀看的網頁，就可以通過互聯網銷售其產品和服務，只要消費者接入了互聯網。很難界定這一交易究竟是在弊高哪個國家內發生的。
這種遠程交易的發展，給稅收當局製造了許多困難。稅收權力只能嚴格的在一國范圍內實施，網路的這種特性為稅務機關對超越一國的在線交易行使稅收管轄權帶來了困難。而且互聯網有時扮演了代理中介的角色。在傳統交易模式下往往需要一個有形的銷售網點的存在，例如，通過書店將書賣給讀者，而在線書店可以代替書店這個銷售網點直接完成整個交易。而問題是，稅務當局往往要依靠這些銷售網點獲取稅收所需要的基本信息，代扣代繳所得稅等。沒有這些銷售網點的存在稅收權力的行使也會發生困難。
(二)無形性(Intangible)
網路的發展使數字化產品和服務的傳輸盛行。而數字化傳輸是通過不同類型的媒介，例如數據、聲音和圖像在全球化網路環境中集中而進行的，這些媒介在網路中是以計算機數據代碼的形式出現的，因而是無形的。以一個e-mail信息的傳輸為例，這一信息首先要被伺服器分解為數以百萬計的數據包，然後按照TCP/IP協議通過不同的網路路徑傳輸到一個目的地伺服器並重新組織轉發給接收人，整個過程都瞎胡是在網路中瞬間完成的。電子商務是數字化傳輸活動的一種特殊形式，其無形性的特性使得稅務機關很難控制和檢查銷售商的交易活動，稅務機關面對的交易記錄都是體現為數據代碼的形式，使得稅務核查員無法准確地計算銷售所得和利潤所得，從而給稅收帶來困難。
數字化產品和服務基於數字傳輸活動的特性也必然具有無形性，傳統交易以實物交易為主，而在電子商務中，無形產品卻可以替代實物成為交易的對象。以書籍為例，傳統的紙質書籍，其排版、印刷、銷售和購買被看作是產品的生產、銷售。然而在電子商務交易中，消費者只要購買網上的數據權便可以使用書中的知識和信息。而如何界定該交易的性質、如何監督、如何征稅等一系列的問題卻給稅務和法律部門帶來了新的課題。
(三)匿名性(Anonymous)
由於跨境電子商務的非中心化和全球性的特性，因此很難識別電子商務用戶的身份和其所處的地理位置。在線交易的消費者往往不顯示自己的真實身份和自己的地理位置，重要的是這絲毫不影響交易的進行，網路的匿名性也允許消費者這樣做。在虛擬社會里，隱匿身份的便利迅即導致自由與責任的不對稱。人們在這里可以享受最大的自由，卻只承擔最小的責任，甚至乾脆逃避責任。這顯然給稅務機關製造了麻煩，稅務機關無法查明應當納稅的在線交易人的身份和地理位置，也就無法獲知納稅人的交易情況和應納稅額，更不要說去審計核實。該部分交易和納稅人在稅務機關的視野中隱身了，這對稅務機關是致命的。以eBay為例，eBay是美國的一家網上拍賣公司，允許個人和商家拍賣任何物品，到目前為止eBay已經擁有1.5億用戶，每天拍賣數以萬計的物品，總計營業額超過800億美元。
電子商務交易的匿名性導致了逃避稅現象的惡化，網路的發展，降低了避稅成本，使電子商務避稅更輕松易行。電子商務交易的匿名性使得應納稅人利用避稅地聯機金融機構規避稅收監管成為可能。電子貨幣的廣泛使用，以及國際互聯網所提供的某些避稅地聯機銀行對客戶的「完全稅收保護」，使納稅人可將其源於世界各國的投資所得直接匯入避稅地聯機銀行，規避了應納所得稅。美國國內收入服務處(IRS)在其規模最大的一次審計調查中發現大量的居民納稅人通過離岸避稅地的金融機構隱藏了大量的應稅收入。而美國政府估計大約三萬億美元的資金因受避稅地聯機銀行的「完全稅收保護」而被藏匿在避稅地。
(四)即時性(Instantaneously)
對於網路而言，傳輸的速度和地理距離無關。傳統交易模式，信息交流方式如信函、電報、傳真等，在信息的發送與接收間，存在著長短不同的時間差。而電子商務中的信息交流，無論實際時空距離遠近，一方發送信息與另一方接收信息幾乎是同時的，就如同生活中面對面交談。某些數字化產品(如音像製品、軟體等)的交易，還可以即時清結，訂貨、付款、交貨都可以在瞬間完成。
電子商務交易的即時性提高了人們交往和交易的效率，免去了傳統交易中的中介環節，但也隱藏了法律危機。在稅收領域表現為：電子商務交易的即時性往往會導致交易活動的隨意性，電子商務主體的交易活動可能隨時開始、隨時終止、隨時變動，這就使得稅務機關難以掌握交易雙方的具體交易情況，不僅使得稅收的源泉扣繳的控管手段失靈，而且客觀上促成了納稅人不遵從稅法的隨意性，加之稅收領域現代化征管技術的嚴重滯後作用，都使依法治稅變得蒼白無力。
(五)無紙化(Paperless)
電子商務主要採取無紙化操作的方式，這是以電子商務形式進行交易的主要特徵。在電子商務中，電子計算機通訊記錄取代了一系列的紙面交易文件。用戶發送或接收電子信息。由於電子信息以比特的形式存在和傳送，整個信息發送和接收過程實現了無紙化。無紙化帶來的積極影響是使信息傳遞擺脫了紙張的限制，但由於傳統法律的許多規范是以規范「有紙交易」為出發點的，因此，無紙化帶來了一定程度上法律的混亂。
電子商務以數字合同、數字時間截取了傳統貿易中的書面合同、結算票據，削弱了稅務當局獲取跨國納稅人經營狀況和財務信息的能力，且電子商務所採用的其他保密措施也將增加稅務機關掌握納稅人財務信息的難度。在某些交易無據可查的情形下，跨國納稅人的申報額將會大大降低，應納稅所得額和所征稅款都將少於實際所達到的數量，從而引起征稅國國際稅收流失。例如，世界各國普遍開征的傳統稅種之一的印花稅，其課稅對象是交易各方提供的書面憑證，課稅環節為各種法律合同、憑證的書立或做成，而在網路交易無紙化的情況下，物質形態的合同、憑證形式已不復存在，因而印花稅的合同、憑證貼花(即完成印花稅的繳納行為)便無從下手。
(六)快速演進(RapidlyEvolving)
互聯網是一個新生事物，現階段它尚處在幼年時期網路設施和相應的軟體協議的未來發展具有很大的不確定性。但稅法制定者必須考慮的問題是網路，象其他的新生兒一樣，必將以前所未有的速度和無法預知的方式不斷演進。基於互聯網的電子商務活動也處在瞬息萬變的過程中，短短的幾十年中電子交易經歷了從EDI到電子商務零售業的興起的過程，而數字化產品和服務更是花樣出新，不斷的改變著人類的生活。
而一般情況下，各國為維護社會的穩定，都會注意保持法律的持續性與穩定性，稅收法律也不例外。這就會引起網路的超速發展與稅收法律規范相對滯後的矛盾。如何將分秒都處在發展與變化中的網路交易納入稅法的規范，是稅收領域的一個難題。網路的發展不斷給稅務機關帶來新的挑戰，稅務政策的制定者和稅法立法機關應當密切注意網路的發展，在制定稅務政策和稅法規范時充分考慮這一因素。
跨國電子商務具有不同於傳統貿易方式的諸多特點，而傳統的稅法制度卻是在傳統的貿易方式下產生的，必然會在電子商務貿易中漏洞百出。網路深刻的影響著人類社會，也給稅收法律規范帶來了前所未有的沖擊與挑戰?[1]??。
跨境電子商務作為推動經濟一體化、貿易全球化的技術基礎，具有非常重要的戰略意義。跨境電子商務不僅沖破了國家間的障礙，使國際貿易走向無國界貿易，同時它也正在引起世界經濟貿易的巨大變革。對企業來說，跨境電子商務構建的開放、多維、立體的多邊經貿合作模式，極大地拓寬了進入國際市場的路徑，大大促進了多邊資源的優化配置與企業間的互利共贏；對於消費者來說，跨境電子商務使他們非常容易地獲取其他國家的信息並買到物美價廉?[2]??的商品?[2]??。
我國跨境電子商務主要分為企業對企業（即B2B）和企業對消費者（即B2C）的貿易模式。B2B模式下，企業運用電子商務以廣告和信息發布為主，成交和通關流程基本在線下完成，本質上仍屬傳統貿易，已納入海關一般貿易統計。B2C模式下，我國企業直接面對國外消費者，以銷售個人消費品為主，物流方面主要採用航空小包、郵寄、快遞等方式，其報關主體是郵政或快遞公司，目前大多未納入海關登記。
跨境電商分為出口跨境電子商務和進口跨境電子商務?[3]??。
隨著2015年"互聯網+"時代的來臨，跨境電商已經站到了資本市場的風口上。跨境電商有望成為對沖出口增速下台階的利器。近年來，隨著國際貿易條件的惡化，以及歐洲、日本的需求持續疲弱，中國出口貿易增速出現了下台階式的減緩。而以跨境電商為代表的新型貿易近年來的發展腳步正在逐漸加快，並有望成為中國貿易乃至整個經濟的全新增長引擎。
2015年，中國跨境電商交易規模為5.4萬億元，同比增長28.6%。其中跨境出口交易規模達4.49萬億元，跨境進口交易規模達9072億元。中國跨境電商的進出口結構比例中出口電商佔比83.2%，進口電商佔比16.8%。
從結構上看，跨境出口電商的比例將長期高於跨境進口電商的比例，中國跨境電商的發展將始終以出口為主，進口為輔。國家近年來力促跨境電商的發展，更多旨在扶持傳統外貿企業藉助互聯網的渠道實現轉型升級。2015年，中國跨境電商的交易模式跨境電商B2B交易佔比達到88.5%，跨境電商B2B交易占據絕對優勢，跨境電商B2C交易佔比11.5%。?[4]?
未來幾年跨境電商將快速發展，2017年跨境電商交易額將占進出口貿易總額的20%左右。而其中主導仍是出口電商，佔比約保持在80%以上，預計未來幾年我國出口電商交易規模仍將保持20%-25%的增速，2017年將達到6.64萬億的規模。未來隨著跨境物流、支付等環節問題的進一步突破和跨境電商企業盈利能力的進一步提升，行業將迎來黃金發展期。
未來中國跨境電商重點將從B2C轉向B2B，電子商務的B2B具有更大的發展潛力。特別是通過推動製造型企業上線，促進外貿綜合服務企業和現代物流企業轉型，從生產、銷售端共同發力，成為跨境貿易電子商務發展的主要策略。?[4]?
1、《國務院辦公廳轉發商務部等部門關於實施支持跨境電子商務零售出口有關政策意見的通知》
電子商務出口在交易方式、貨物運輸、支付結算等方面與傳統貿易方式差異較大。現行管理體制、政策、法規及現有環境條件已無法滿足其發展要求，主要問題集中在海關、檢驗檢疫、稅務和收付匯等方面。
針對上述問題，《國務院辦公廳轉發商務部等部門關於實施支持跨境電子商務零售出口有關政策意見的通知》提出了6項具體措施。
一是建立電子商務出口新型海關監管模式並進行專項統計，主要用以解決目前零售出口無法辦理海關監管統計的問題；
二是建立電子商務出口檢驗監管模式，主要用以解決電子商務出口無法辦理檢驗檢疫的問題。
三是支持企業正常收結匯，主要用以解決企業目前辦理出口收匯存在困難的問題；
四是鼓勵銀行機構和支付機構為跨境電子商務提供支付服務，主要用以解決支付服務配套環節比較薄弱的問題。
此外還實施適應電子商務出口的稅收政策，主要用以解決電子商務出口企業無法辦理出口退稅的問題；
最後是建立電子商務出口信用體系，主要用以解決信用體系和市場秩序有待改善的問題。
通知同時要求，自《意見》發布之日起，先在已開展跨境貿易電子商務通關服務試點的上海、重慶、杭州、寧波、鄭州等5個城市試行上述政策。自2013年10月1日起，上述政策在全國有條件的地區實施。
目前全國共批准設立16個保稅區：上海浦東新區的外高橋保稅區、天津港保稅區、深圳沙頭保稅區、深圳福田保稅區、大連保稅區、廣州保稅區、張家港保稅區、海口保稅區、廈門象嶼保稅區、福州保稅區、寧波保稅區、青島保稅區、汕頭保稅區、深圳鹽田港保稅區、珠海保稅區、深圳前海保稅區?[5]??。