1、請問現在是全球貿易戰還是中美貿易戰?
2018年3月8日,特朗普宣布對鋼鐵和鋁製品分別加征25%和10%的關稅,打響中美貿易戰第一槍。
3月22日,美國貿易代表(USTR)公布《中國貿易實踐的301條款調查》,認定中國政府在技術轉讓、知識產權和創新相關的行動、政策和實踐是「不合理或歧視性的,對美國商務形成負擔或限制」。3月23日,作為對美國加征鋼、鋁製品關稅的報復,中國政府公布了價值30億美元的加征關稅的美國產品清單。
4月4日,美國貿易代表基於301報告結論,公布將於7月6日對1333種、總值500億美元的中國商品加征25%的關稅。4月4日,中國宣布對106種、總值500億美元的美國商品加增25%的關稅,其中包括了大豆和波音飛機。
4月5日,特朗普要求USTR考慮加征1000億美元中國商品的關稅。4月5日,中國就美國進口鋼鐵和鋁產品的232措施,向美方提出WTO磋商請求,正式啟動WTO爭端解決程序。同日,中國也就301措施提出WTO磋商。
4月18日,美國表示已同意就征稅措施與中國在爭端解決機制下磋商。
4月16日,美國商務部工業安全局(BIS)宣布對中興實施制裁。
5月2日,美國代表團抵京。在中美第一次談判中,美國實施特朗普的「瘋人戰略」,對中國漫天要價。其具體要求主要為:
(1)從2018年6月開始,每12個月至少減少1,000億美元的對美貿易逆差。到2020年底,同2018年底相比,至少減少2,000億美元對美貿易逆差。
(2)立即取消對《中國製造2025》確定的10個高科技製造業部門的補貼和其他政府支持。
(3)取消對在華經營的外國公司的投資限制,包括外國公司在中國本地合資公司的股權上限;在2018年7月1日前發布改進後的外資投資全國性「負面清單」(所謂的「負面清單」是指對外商投資完全關閉或有條件開放的產業部門,所有在這個清單中沒有提到的經濟部門都將對外國投資開放)。在清單公布的90天內,美國將核查依然存在的對美國不公的投資限制。中國在接到美國的問題清單之後,將根據中美共同決定的時間表積極消除這些限制。
(4)中國於2019年1月1日前停止有關知識產權的特定政策和做法(強制技術轉讓、合資企業要求等)。
(5)中國於2019年1月1日前撤銷《技術進出口管理條例》和《中外合資經營企業法實施條例》中美國在WTO磋商所指認的條款,並根據美國要求修改上述條例。
(6)中國於2018年7月1日前撤迴向世界貿易組織提出的磋商要求。
(7)對美國基於301調查的案件而採取的任何措施,中國不可採取任何形式的報復並避免做出任何報復行動。
(8)同意立即停止對美國技術和知識產權的網路、經濟間諜、仿冒和盜版活動,對實施以上措施的進展進行季度評估;如果中方完不成承諾,美方可以施以關稅懲罰;同意遵守美國的出口管製法。
(9)不反對、挑戰和報復美國對中國對美技術和國家安全敏感部門投資實行的限制。
(10)2020年7月1日前,中國將把非關鍵(non-critical)部門所有產品的關稅降到不高於美國同類產品的水平。中國認可美國可能將對關鍵部門產品(包括同中國製造2025有關的產品)進口施加限制或徵收關稅。
(11)中國若未能履行本協議,美國將會對中國進口征稅並採取其他適當措施,中國承諾將不會對此採取報復措施。
對美國的漫天要價,中國代表團的反應是有節制,但也是堅定的:
(1)中國將降低從美國進口汽車和其他產品的關稅,並大量進口美國的貨物和服務,條件是美國採取如下後續行動:一是撤銷對中國的高科技出口禁令,尤其是集成電路產品的出口限制;二是向中國的IT產品開放美國政府采購;三是在2018年5月31日之前恢復中國對美國的熟制禽肉出口,等等。
(2)通過以下措施增加雙邊服務貿易:雙方成立服務貿易工作組;在海南自貿區向外資開放服務業(醫療保健、養老、建築設計、環境保護等);在15個地區開展跨境服務貿易試點;擴大中國對美國電影的進口。
(3)加強與美國的知識產權合作,但中國在其入世協議下對合資和股比政策不應被視為「強制性技術轉讓」。
(4)修訂美國對中興通訊的限制,確保半導體行業的全球供應鏈。
(5)要求美國停止使用「替代國」作為對中國產品反傾銷調查的基準(換句話說,實際上承認中國在WTO下的市場經濟地位)。
(6)終止301條款對中國知識產權問題的調查、並撤銷調查下的任何關稅計劃;承諾在未來不對中國發起任何301條款調查。
談判的最終結果不得而知,但可以猜到,中國代表團拒絕了美方的無理要求,但為了避免貿易戰,也做了必要的讓步。會談公報表示:「雙方就擴大美對華出口、雙邊服務貿易、雙向投資、保護知識產權、解決關稅和非關稅措施等問題充分交換了意見,在有些領域達成了一些共識。」
5月15日至19日,劉鶴率團赴美進行第二輪談判。達成的協議包括採取有效措施以實質性減少美對華貨物貿易逆差,中方將大量增加自美購買商品和服務,有意義地增加美國農產品和能源出口。雙方就擴大製造業產品和服務貿易進行了討論,同意為上述領域達成共識創造有利條件。中方將推進包括《專利法》在內的相關法律法規修訂工作。雙方同意鼓勵雙向投資,將努力創造公平競爭營商環境,繼續保持高層溝通。外電則透露,中國拒絕了美方要求中國減少貿易逆差2000億美元的要求,但同意增加能源和農產品進口,進口額接近700億美元。中美並未解決所謂的「知識產權盜竊」問題。中國拒絕了美國提出的中國在國企改革、產業補貼、強迫技術轉讓、產能過剩四個領域做更實質性改變的要求。
5月20日,美國財政部長姆努欽表示,中美貿易戰已經「停戰」。
5月25日,美國總統特朗普稱,他將讓中興在實現「高水平的安全保障,改組管理層和董事會,購買美國零部件以及繳納13億美元罰款」之後恢復業務。
5月29日,白宮發表聲明稱將在6月15日公布限制對華貿易的具體措施。中國商務部立即指出這一聲明顯然有悖於不久前中美雙方在華盛頓達成的共識。
5月30日至6月2日,中美進行了第三輪談判。美國商務部長羅斯和中國副總理劉鶴在結束兩天的討論後沒有發表聯合聲明,美國代表團沒有發表評論就啟程回國。新華社在一份簡短的聲明中表示,羅斯和劉鶴取得了「具體的進展」,但沒有詳細說明。但新華社也警告稱,如果美方出台包括加征關稅在內的貿易制裁措施,雙方談判達成的所有經貿成果將不會生效。
6月15日,美國政府宣布,將按原計劃於7月6日執行對中國進口商品加稅25%。數分鍾後,中國商務部宣布將對美國出台「同等規模、同等力度」的征稅措施,雙方此前磋商達成的所有經貿成果將同時失效。
6月16日,針對美國6月15日的決定,中國國務院關稅稅則委員會發布公告,對原產於美國的659項約500億美元進口商品加征25%的關稅。對美農產品、汽車、水產品等545項商品,自今年7月6日起實施加征關稅;對美化工品、醫療設備、能源產品等114項商品加征關稅,實施時間另行公告。
6月18日,特朗普又宣稱將對2000億美元中國商品加征10%關稅;並威脅如果中國反擊,美國將對另外2000億美元的中國商品追加額外關稅。
6月19日,中國商務部發言人就美白宮6月18日聲明發表談話,如果美方喪失理性、出台清單,中方將不得不採取「數量型和質量型相結合」的綜合措施,做出強有力反制。
嚴格說,中美貿易戰還沒有真正打起來。從2018年3月8日特朗普宣布對鋼鐵和鋁製品分別加征25%和10%的關稅,到美國商務部部長羅斯率團來華同劉鶴副總理進行中美之間的第三次貿易談判,這之間所發生的一切都只是戰前交鋒。只有當美國對中國實施如加征關稅等貿易保護主義措施,且中國實施報復措施之後,中美貿易戰才算正真開打。中國方面目前仍在盡最大努力,爭取避免一場沒有勝者的貿易戰。美國方面也不一定希望中美雙方爆發一場貿易戰,但試圖以貿易戰相威脅,爭取從中國榨取最大利益。由於中國出口對美國市場的高度依賴,打貿易戰中國損失可能更大,這正是美國有恃無恐的原因。但是「殺敵一千自損八百」,美國也不是完全有恃無恐。打還是不打?如果要打,打到什麼程度?雙方政府肯定在不斷進行推演,以決定自己的最佳策略。美國希望實現「不戰而屈人之兵」,中國則希望在損失最小的情況下,避免貿易戰。
在經過三輪會談之後,中美貿易戰一度出現停戰跡象。但是,6月15日特朗普不顧此前達成的諒解,執意宣布執行4月4日對中國500億美元產品加征關稅的計劃。6月15日(美國公布數分鍾之後)中國不得不宣布:將對美國出台「同等規模、同等力度」的征稅措施,雙方此前磋商達成的所有經貿成果將同時失效。事情發展到這一地步,中美貿易戰已經基本不可避免。
美國要同中國打貿易戰,其可以擺到桌面的理由不外乎三條:一是中國對美長期保持大量貿易順差;二是中國不遵守WTO承諾;三是中國通過不公正手段取得美國技術。美國政府內部,或因利益不同或因認知不同,對上述三點的側重各有不同。例如,特朗普在前期強調美國對中國的貿易逆差,而納瓦羅和萊特希澤等則始終強調所謂的「結構性」問題,如中國以「不正當手段竊取美國技術」等。
中國已經宣布全面開放製造業,並加快金融、電信、醫療、養老等領域的服務開放,中國在服務貿易中也一直處在逆差地位,對美國也是如此。中國在這些領域的開放也將讓世界各國獲得新的機會。這種開放是多贏的機會。一方面中國消費者以低成本獲得更優質的產品和服務,另一方面外國投資者獲得新的機會,分享中國經濟成長的紅利。而中國相關產業也將在開放競爭中提升其自身的能力。兩國的政治家更需要承擔起責任,以全球化和開放思維,為兩國的企業家提供更多的便利和更大的可能。
2、以經濟全球化有關理論談談中美貿易戰
從經濟全球化角度,中美貿易戰的必要性
1、打不打的主動權不在我方。美方主動挑起爭端,步步緊逼,極限施壓和訛詐,言而無信,反復無常,蠻橫無理。打不打貿易戰,顯然不以中國意志為轉移。
面對直奔而來的制裁大棒,中國只有兩條選擇:要麼屈服於美國的霸凌,從此忍辱負重;要麼進行反抗,樹立應有的大國形象,讓對方知道中國人不是好欺負的。
2、就貿易戰的性質而言不能不打。本次貿易戰不同以往,不局限於貿易,甚至不限於高科技產業領域,而是一場事關國運的戰略博弈。我國歷來在原則問題上不妥協,貧窮落後時不妥協,現在發展起來了,更沒有理由妥協。
3、就特朗普這樣一個商人性格的人而言不能不打。特朗普在其自傳《做生意的藝術》中,談到做生意的四個階段:一是提出驚人的目標;二是大肆宣傳;三是決策反復搖擺;四是獲得直觀的結果。
他寫道:「一個遠高於預期的條件讓對手無從下手——反復無常的變化給對手施加壓力——給出次優條件讓對手急於接受了事——達到最初想要的結果。」特朗普顯然把中美經貿談判看成是一筆「大生意」。
4、美國的文化性格是欺弱服強。美國歷來欺軟怕硬,「揀軟柿子捏」是美國的歷來做法,「不撞南牆不回頭」是美國的習慣性思維。
(2)中美貿易戰全球化倡導者擴展資料:
貿易戰沒有贏家
「美方此舉不利於中方利益,不利於美方利益,不利於全球利益,開了一個非常惡劣的先例。」美方無視中方加強知識產權保護的事實、無視世貿組織規則、無視廣大業界的呼聲,一意孤行,這是典型的單邊主義和貿易保護主義,中方堅決反對。
貿易保護主義是主要的換擋風險之一,美方的單邊行動可能使全球復甦的提速換擋遇到阻塞,甚至面臨無法完成的危險。
美國商界有不少人發聲,呼籲特朗普政府慎重行事。如果美國政府不顧世貿規則,採取單邊行動來解決與貿易夥伴的爭端,不僅無助於解決問題,還可能傷及本國消費者和進出口企業的利益。
美國信息技術創新基金會日前發布的一份研究報告顯示,如果特朗普政府對從中國進口的信息和通訊技術產品加征25%的關稅,將導致美國經濟未來10年損失約3320億美元。
高額關稅產生的負擔最終將轉嫁到美國企業和消費者頭上。以鋼鐵行業征稅為例,不僅上游廠商,下游勞動力市場也會受波及。李永表示,美國政府曾於2002年對進口鋼鐵征稅,當時導致的下游產業失業人數比鋼鐵行業就業總數還要多。
對中國部分產品徵收高額關稅有望成為限制措施的主要內容,這也被認為是美國希望縮減貿易逆差的手段之一。
事實上,中國對美貨物貿易順差原因是多方面的,歸根結底由兩國經濟結構、產業競爭力和國際分工決定,也受到現行貿易統計制度、美方對華高技術出口管制等因素影響。
同樣的匯率水平下,中方在勞動密集型產品方面是順差,而在資本技術密集型產品、農產品和服務貿易方面都是逆差。這充分說明競爭力強的產業,順差就會多。中美之間,無論出口還是進口,都由「市場說了算」,是兩國企業和消費者自主選擇的結果。
專家表示,中美貿易逆差形成原因復雜,與兩國經濟發展水平和產業結構相關。貿易逆差不是一天形成的,更不可能通過強制措施一下子解決。
3、如何看待中美貿易談判
先說結果吧, 中國做出了巨大的貿易讓步(2000多億美元的市場)全面開放對美國的農貿市場,而特朗普放寬了對中興的制裁。可以說結果是美國得到勝利,而中國得到時間。
中國唯一的棋子是特朗普的中期選舉,由於特朗普的選民有很多農民,所以中國抓住這一點來穩住了特朗普。 而美國抓住的是中國的整個通訊行業命脈,由於中國目前處於向發達國家經濟轉型的關鍵時刻,而美國對中國的通訊行業的制裁狙擊了中國進軍製造業2025的腳步,也會對中國整個科技產業的泡沫進行致命沖擊。
這次談判完全可以看作是一個不平等條約,但是也是目前我們唯一能做的決定。可以參考日本80年代和美國貿易沖突的下場。
最後我們需要反思,特別是宣傳部門。 首先中國科技行業還沒有達到先進國家的標准,中國現在存在大量的泡沫科技產業(共享單車,互聯網,人工智慧,區塊鏈等) 這些並不是核心技術,中國即便有不少技術已經領先世界,但是還是要看到和發達國家的差距,而不是唱厲害了我的國,因為謙虛使人進步。另外不要大力渲染製造業2025和一帶一路,因為這些都是水到渠成,所謂悶聲發大財,而不是一味的製造對手。中國韜光養晦搭上了美國倡導的全球化,幾乎沒有遇到任何阻力,發展速度讓世界瞠目結舌,現在卻大肆宣揚國力,實在不是聰明的舉動。
最後, 自信來自於理智,我們不需要精神上的鴉片。 我們國人謙虛勤勞,國家穩定繁榮,完全有直面挑戰的自信。
4、為什麼美國和中國貿易戰
中國人向來不惹事,但也從來不怕事。這一次也不例外。
近日,美國一意孤行計劃對從中國進口的商品大規模徵收關稅,並限制中國企業對美投資並購,大有挑起貿易戰之勢。曾經的國際貿易規則「主要締造者」,現在卻成了地地道道的「破壞者」,如此短視魯莽的保護主義行徑,無異於飲鴆止渴,不僅會損害中方利益,到頭來也會損害美國自身利益,更重要的是損害全球價值鏈,對全球商品的成本、流通、價格造成不可預測的影響。
然而,來而不往非禮也。如果美方執意要打貿易戰,中國也只能奉陪到底,絕不會坐視自身合法權益受到損害。中方的立場是一貫而明確的:我們不希望打貿易戰,但絕不懼怕任何挑戰。
作為一個擁有13億多人口的巨大市場,世界上唯一擁有聯合國產業分類中全部工業門類的國家,今日之中國,擁有廣闊的戰略縱深和騰挪空間,中國經濟體量之大、潛力之巨、空間之廣,更為我們從容應對國際風雲變幻奠定了堅實的物質基礎。任何國家都不應低估中國經濟日益強大的適應能力、抗打擊能力和反制能力。
目前,中國商務部已發布針對美國進口的中止減讓產品清單,涉及美對華約30億美元出口。這只不過是一個警告,釋放出中國「一不會怕、二不會躲」的明確信號,如果有必要,中國必然還會出台更新的反制措施。
貿易保護主義向來都是損人不利己。美方有關人士切勿錯判形勢,低估了中國人民捍衛自身合法利益的決心和能力,以及美方為其任性必須付出的代價。希望美方懸崖勒馬,慎重決策,不要把雙邊經貿關系和全球經濟拖入險境。
新華社:「耍橫」做不成好生意 美國貿易保護政策本質上是經貿「霸凌」
美國總統特朗普日前簽署備忘錄,依據所謂「301調查」結果,擬大規模限制中國對美貿易和投資。但美方應該知道,「耍橫」做不成好生意,美方如此「任性」的做法明顯違背國際貿易規則,不利於中美雙方利益,更不利於全球利益。
美國的貿易保護主義政策,本質上是經貿「霸凌」,其做法是憑借優勢經濟地位和話語權,以單邊舉措示強耍橫,意在迫使對方作出重大讓步。世界第一大經濟體如此行事,無疑是對國際社會數十年來苦心營造的基本經貿規范和游戲規則的踐踏,與美國自身國際地位極不相符。
中美互為重要貿易夥伴,經過數十年發展,雙方經貿利益相互交織,經貿關系的本質是互利共贏。中國對美存在較大貿易順差,原因是多方面的。根本上講,是由於兩國經濟結構、產業比較優勢和國際市場分工,同時也受到現行貿易統計規則、美方對華高技術出口長期管制等多重因素影響。
如果無視這些復雜而深刻的現實,僅盯著幾個統計數字,甚至認為通過貿易保護主義大棒就可以把貿易夥伴的順差「砸」下去,那無異於緣木求魚,不僅不會達到目的,還將嚴重破壞全球多邊貿易體系,干擾正常國際貿易秩序。
做生意相互間有磕磕碰碰在所難免,只有遵循貿易規則,展開積極對話和溝通,才是解決問題的正途。
在經貿問題上,中國一貫倡導合作共贏,協商解決爭端,但也絕不會坐視合法權益受損。中方有準備,也有實力捍衛國家利益,但更希望雙方保持理性,共同努力,維護中美經貿關系總體穩定的大局。
近年來,中國推進全面深化改革,不斷優化產業結構,持續提升內需占經濟比重,推動高技術製造業快速成長,促進「一帶一路」國際合作,力推出口市場多元化,培育更多國際化企業,經濟和科技實力躍上新台階。中國經濟家底更厚,結構更優,韌性更強,擁有更廣闊的宏觀政策空間。
較之以往,中國經濟體量已擁有更強的博弈和反制能力。中國擁有13億多人口的巨大市場,同時也是世界上唯一擁有聯合國產業分類中全部工業門類的國家。面對市場風雲變幻,中國經濟擁有廣闊的戰略縱深和騰挪空間,具備強大的自適應和抗打擊能力。
即便如此,面對貿易爭端,中國仍強調對話協商的大門始終打開。中美作為世界第二大和第一大經濟體,打貿易戰既不符合雙方利益,也不符合時代潮流,更不利於世界經濟長久穩定。解決中美經貿關系中的問題,關鍵在於多做加法,通過擴大彼此市場准入等開放舉措,在平等基礎上探討新路徑,在合作中改善不平衡,在共贏中實現和諧共處。
貿易戰不是解決當前問題的選項,只會成為製造更多麻煩的引信。俗話說,和氣生財。理性看待中美經貿發展大局和前進中的問題,與中方通過談判協商找到雙贏的解決方案,共同維護開放的多邊貿易體系,才是美方應有之舉。
5、中美貿易戰一波三折,這對中國有哪些影響?如何看待當今全球化的「逆全球化」趨勢?
全球化的興起,是伴隨新工業革命出現的一種必然發展趨勢。你喜歡也好,不喜歡也好,都無法躲開全球化趨勢。中美兩國為什麼聯系那麼緊?就是因為全球化。所以這是一個客觀事實和歷史趨勢。迄今為止,全球化過程中,美國確實起了領頭羊的作用。其實,許多國家還是希望美國繼續去承擔世界的責任,扮演好世界警察的角色。
但美國現在扮演領頭羊的角色有些力不從心了,所以它要整頓。從這個意義上,就可以理解特朗普的一些政策了。客觀地看,在國內問題上,特朗普還是比較理性的。他要解決美國的就業問題、貧富分化問題,重振美國經濟,他通過大規模減稅等政策促使跨國企業回歸本土,提振美國中小企業發展動力,這些措施對美國是管用的。只是在做的方式上,有些是人們不容易接受的,但是要看到他是在想辦法解決問題。
也許奧巴馬任上說了很多漂亮話,許下很多諾言,可是很多事情最終都沒有落實,他只是表達了一種理想。特朗普應當是行動派。他要通過美國在國際事務中相對收縮的方式來振興美國經濟,特別是美國鐵銹地帶長期陷入衰敗的經濟。用特朗普競選時的話說,就是要讓美國重新偉大起來。盡管美國曾經有過孤立主義傳統,但我想大家都不認為特朗普這次能夠把美國再次引向孤立主義,使美國走上完全脫離全球化的道路。
6、為什麼說中美貿易戰是場持久戰?
第一,貿易摩擦伴隨中國參與全球經濟體系的全過程,伴隨中國實力成長的各個階段,具有長期性和持久性。
第二,導致貿易摩擦產生的根源,是制定游戲規則的美國無法認可體系中的力量對比呈現出對自己不利的變化,於是嘗試以某種虛偽而糾結的方式,來修正挑戰者的追趕速度。除非主動發起貿易摩擦的優勢方修正自己的行為,否則這種有明確指向性的摩擦或者說貿易戰必然長期存在。
第三,中美貿易戰是冷戰後國際體系穩健變化進程中最具指標意義的部分之一。軍事技術發展、全球化、全球產業鏈等新的結構,決定了冷戰後國際體系的演進是復雜、多變、漸進、且具有局部可逆性的。中美貿易戰作為這個體系變化最重要的指標之一,將伴隨體系變化始終,具有長期性。
相比此前各個階段,特朗普發起的貿易戰新階段具有鮮明的特性,即呈現為在線上和線下兩個場域同時進行的復合型貿易戰。無論是特朗普大張旗鼓地簽署措辭誇張的備忘錄,還是後來全球媒體的各種操作,又或者是美國財政部長突如其來的放話,都是試圖將戰場拓展到全球輿論空間,藉助媒體以及美國政府在公共外交乃至「顏 色 革 命」領域的戰略優勢,最大限度地影響中國民眾甚至精 英的情緒、認知和心理,進而希望在談判中獲取更加有力的籌碼。