1、wto多哈談判的突破性進展包括哪些方面
世界貿易組織(WTO)第九屆部長級會議於2013年12月7日在印尼巴厘島閉幕,會議發表《巴厘部長宣言(草案)》,達成了世貿組織成立後首份多邊貿易協定——「巴厘一攬子協定」,也被稱為多哈回合談判的「早期收獲」。至此,多哈回合談判取得突破性進展,標志著在雙邊與諸邊貿易協定快速發展的形勢下,多邊貿易體制重燃生機。
一、巴厘一攬子協定主要內容
「巴厘一攬子協定」包含貿易便利化、農業、棉花、發展和最不發達國家等四項議題共10份文件,涵蓋了簡化海關及口岸通關程序、允許發展中國家在糧食安全問題上具有更多選擇權、協助最不發達國家發展貿易等內容。
(一)貿易便利化方面
《貿易便利化協定》總結了談判中各項議題的談判結果,修正了沒有實際效用的純形式主義條款,具體內容有兩部分。
第一部分:主要是與貿易便利化有關的措施,共有13個條款,其中12條涉及便利貿易的措施,1條為機制性安排;
第二部分:為發展中和最不發達成員提供特殊和差別待遇,又分為 A/B/C 三類措施。協定核心內容是海關合作、過境、預檢驗、領事費用、發展中成員特殊和差別待遇等措施。此外,協定決定盡快成立籌備委員會,就協定文本進行法律審查,確保相關條款在2015年7月31日前正式生效。
該協定旨在削減通關成本和提高通關速度和效率,具有法律約束力,也是WTO建立以來最重大的改革之一。它將加快通關程序,促進貿易通關更為簡化、快捷和低成本,確保透明和效率,削減官僚主義和腐敗以及促進技術進步。
(二)農業方面
除一般農業方面的內容之外,還有農業期貨交易、關稅配額和出口競爭等。協定同意為發展中國家提供一系列與農業相關的服務,並在一定條件下同意發展中國家為保障糧食安全進行公共儲糧。
(三)棉花方面
棉花作為一項單獨的文件,也被列入協定之中。協定同意為最不發達國家進一步開放市場,並為這些國家提高棉花產量提供協助。
(四)發展議題
協定同意為最不發達國家出口到富裕國家的商品實現 免稅免配額制;進一步簡化最不發達國家出口產品的認定程序;允許最不發達國家的服務優先進入富裕國家市場;同意 建立監督機制,對最不發達國家享受的優先待遇進行監督。 另外,此次巴厘第九屆部長級會議正式批准葉門加入世界貿易組織,成為WTO第160個成員。葉門被列為最不發達國家,對外貿易以出口能源、礦業產品和進口農業、工業製成品為主。
2、召開國際會議對國家有哪些好處?
對於本次會議經貿領域方面成果,中方主要有以下考慮:
在推動亞太自貿區建設方面,中方希望切實發揮亞太經合組織在推進區域一體化方面的協調和領導作用,完成《亞太經合組織推動實現亞太自貿區路線圖》的制訂,落實APEC自貿區信息交流機制,促進《跨太平洋夥伴關系協定》(TPP)、《區域全面經濟夥伴關系協定》(RCEP)等自貿區的互動,提升透明度,同時,加強亞太自貿區的分析研究,大力開展自貿區談判能力建設,為最終實現亞太地區一體化奠定堅實基礎。
在促進全球價值鏈和供應鏈合作方面,中方希望各方在APEC今年制訂的《亞太經合組織促進全球價值鏈發展合作戰略藍圖》、《亞太經合組織貿易增加值核算戰略框架》等綱領性文件的指引下,全面系統推進全球價值鏈政策和貿易核算領域的合作,將APEC建成利益共享、合作共贏的全球價值鏈發展合作世界範例。同時,繼續致力於打通阻礙本地區供應鏈聯接的阻塞點,加快推進供應鏈能力建設、示範電子口岸、綠色供應鏈、海關合作、跨境電子商務等領域務實合作,積極營造良好的區域營商環境。
在經濟技術合作方面,中方希望APEC結合自身議程和各方實際需求,核准並切實落實《亞太經合組織促進貿易投資發展的能力建設戰略計劃》。同時,以該戰略計劃為指南,大力開展有針對性的經濟技術合作和能力建設,推動貿易投資自由化和經濟技術合作「兩個輪子」同速轉動,實現本地區共同和可持續發展。
在支持多邊貿易體制方面,中方希望APEC就繼續堅定支持多邊貿易體制發出積極信號,呼籲各方全面、平衡推進實施世貿組織「巴厘一攬子」協議,加緊開展「後巴厘」工作計劃的討論,推動完成多哈回合談判。同時,重申反對任何形式貿易保護主義的決心,推動各方同意將APEC領導人關於 「不採取新的貿易投資限制措施」的承諾從2016年延長至2018年。
中方願與各經濟體就有關經貿議題展開深入討論,努力謀求最大共識,共同推動會議取得積極、務實和全面的成果。
這是我們對這次APEC領導人非正式會議在經貿領域五個方面成果的一些設想和預期,中方願意與21個經濟體就這些議題開展深入的討論,來謀求更大的共識,推動這個會議取得積極務實和全面的成果,謝謝大家。