打擊跨境違法犯罪措施

1、中國證監會稽查執法的基本原則有哪些

中國證監會關於進一步加強稽查執法工作的意見
稽查執法是證監會的基本職責和核心工作，是加快資本市場改革開放、實現市場創新發展的重要基礎，是維護公開、公平、公正的市場秩序、維護投資者合法權益、促進資本市場健康發展的根本保障。為進一步加強稽查執法工作，切實做到嚴格執法、公正執法、文明執法，提出以下意見。
一、提升線索發現及處理能力
（一）提高監管工作發現違法違規線索的能力。會機關業務監管部門和派出機構要以發現線索、及時移送等為重點，進一步完善行政許可、日常監管、現場檢查等工作的制度建設與程序規范，提高監管工作的有效性和針對性，增強違法違規線索發現能力；發現違法違規跡象的，應按照稽查執法要求固化證據，也可會同稽查執法部門採取稽查提前介入方式進行調查取證，確保相關材料能夠有效轉換為稽查執法案件證據；違法違規線索清楚的，應在5個工作日內向稽查執法部門移送，由稽查執法部門開展初步調查或立案調查。
（二）拓寬發現違法違規線索的渠道。各證券期貨交易所等自律監管組織要加強異常交易等監控系統建設，提高交易數據分析水平，明確內幕交易、操縱市場等違法違規行為的識別標准，同時建立信息披露類案件線索報送標准和工作機制。達到違法立案標準的線索，應在5個工作日內報送稽查局；涉及上市公司、非上市公眾公司、證券期貨經營機構、基金管理機構以及會計師事務所、律師事務所等中介服務機構的，同時抄送相關轄區的派出機構。制定證券期貨違法違規舉報受理工作規程，完善處理工作機制和程序，建立舉報人保護和獎勵制度。充分發揮證券期貨經營機構、基金管理機構、會計師事務所、律師事務所等中介機構的作用，建立向監管部門報送違法違規線索的激勵與約束機制。加強對新聞媒體有關證券期貨違法違規行為的報道、評論等信息的監測和分析，對於社會影響廣泛、線索基本清楚的重大媒體線索，及時展開調查。
（三）完善違法違規線索處理工作機制。設立違法違規線索處理中心，提高對內幕交易、操縱市場、虛假陳述等違法違規線索的監測能力和分析處理能力。在分析、評估的基礎上，根據線索清晰度、與立案標準的符合度等因素，將線索分為立案線索、待查線索和其他線索。對於立案線索，要及時開展立案調查；對於待查線索，要及時啟動初步調查；對於其他線索，可轉日常監管部門或有關單位處理。稽查局要通過日常單項通報、定期通報、信息系統共享以及召開聯席會議等方式，與自律監管組織、派出機構和日常監管部門建立案件及線索的快速處理機制，定期向線索報送單位反饋線索處理情況。派出機構受理的案件線索，參照上述要求分類辦理，並通報相關單位。
二、完善案件調查管理機制
（四）進一步加強立案工作。制定並印發各類案件的立案標准，對於觸發立案標準的行為及時立案調查。稽查局和各派出機構均有立案權，稽查局立案事宜根據《會領導班子成員關於審批事項分工合作的意見》（證監發［2013］27號）辦理，涉案主體為擬上市公司、上市公司、非上市公眾公司、證券期貨經營機構、基金管理機構以及會計師事務所、律師事務所等中介服務機構的重大案件，必要時，稽查局可會簽相關業務部門。派出機構要進一步規范有關立案事宜，建立和完善相應的立案會商制度。自律監管組織和日常監管部門要進一步明確監管措施適用的具體條件和程序，細化自由裁量的標准，實現與立案標準的有機銜接；存在需要及時對違法違規行為予以制止、糾正、警示、懲戒等情形的，要及時採取行政監管或自律監管措施並記入誠信檔案；需要採取監管措施的行為達到立案標準的，在採取監管措施的同時，要及時移送稽查執法部門，不得以監管措施替代行政處罰。在加強立案工作的同時，要進一步梳理完善行政許可和監管標准，清晰界定責任，實現精準打擊、過罰相當。
（五）建立案件分類管理制度。建立大案要案類（A類）、常規案件類（B類）、簡單案件類（C類）三類案件的分類標准，並根據案件具體進展適時進行動態調整。A類案件主要包括涉嫌證券期貨犯罪、涉案主體特殊、涉嫌違法情節特別嚴重、市場持續高度關注、上級機關有具體明確查辦要求以及涉及其他重大敏感新型案件；C類案件包括成交金額和違法所得較少或沒有違法所得的內幕交易案件、案情簡單的操縱市場案件、不涉及重大財務造假的信息披露案件等違法情節較輕的案件；B類案件為A類、C類案件以外的其他案件。稽查執法部門要對不同類別的案件進行分類管理，優先組織安排A類案件的調查、審理等工作，確保重大案件的查辦質量和效率。
（六）改進案件調查組織方式。稽查局負責所受理線索的立案交辦、全系統案件調查工作的協調督導評價、交辦案件的統一復核移送以及派出機構自立自辦案件備案管理工作。上海、深圳專員辦分別與稽查總隊上海支隊、深圳支隊合署辦公，主要負責案件調查工作。稽查總隊、上海稽查支隊、深圳稽查支隊以承辦A類案件為主。各證券期貨交易所和證券登記結算公司等會管單位的執法部門在承擔自律監管職責的同時，應按照稽查局的統一調配，配合做好稽查執法工作。天津、沈陽、上海、濟南、武漢、廣州、深圳、成都、西安等9個大區稽查局在承辦所在轄區案件的同時，需承辦稽查局交辦的跨轄區案件。大區稽查局以外的派出機構以自立自辦所在轄區案件為主，同時根據稽查局的指定，承辦或參與承辦跨轄區案件的調查。調查過程中遇到可能影響案件質量、查辦效果等情形的，稽查局可根據需要或承辦單位申請，另行指定案件承辦單位。稽查局要建立統一的案件管理系統，建立健全案件調查的取證標准和制度規范，及時進行現場或非現場督導，切實履行全系統案件調查的協調、督導、評價、統計、宣傳以及調查力量的調配使用等職責，同時定期向會領導和系統各單位通報全系統立案及案件調查情況。稽查執法部門要按規定及時將立案以及案件進展等信息錄入案件管理系統。
（七）明確調查取證基本要求。案件調查工作要在保證質量的基礎上，更加註重執法效率和社會效果，進一步提升及時性、針對性和有效性。初步調查和立案調查應當使用統一的調查通知書等法律文書，相關法律文書的樣式、編號、使用規范等由稽查局負責制定。案件調查的取證工作應當突出法律責任導向，集約使用調查資源，按照行政處罰的證明標准，優化取證內容，做到事實清楚、證據充分、程序合法。完善稽查工作底稿制度，通過工作底稿如實記錄調查程序、取證過程、調查事項和初步意見。稽查工作底稿連同證據裝訂入卷，與調查終結報告一起保存，任何人不得更改。進一步完善調查終結報告的編制歸檔制度，制定證券期貨違法違規行為調查認定卷宗規范，圍繞認定違法違規行為的證明目的、證據類別、證據形式等，准確撰寫調查終結報告，有效立卷裝卷，確保符合審理處罰、行政復議和行政訴訟的證據要求。
三、堅持和優化查審分離體制
（八）全面授予派出機構行政處罰許可權。制定《派出機構行政處罰工作規定》，將行使行政處罰權的范圍擴大至全部派出機構。擴大派出機構自辦案件范圍，納入自辦范圍的案件，原則上由派出機構審理、處罰，但大案要案、疑難復雜案件和可能對當事人權益造成重大影響的案件仍由行政處罰委員會審理、處罰，相關復核移送工作按照交辦案件的程序辦理。行政處罰委員會負責派出機構行政處罰工作制度和擬處罰案件的備案審查工作，加強對案件審理的監督、指導，保障全系統行政處罰工作的統一性。派出機構審理案件的相關法律文書及作出的行政處罰決定，由該派出機構負責送達與執行，也可以根據工作需要委託其他派出機構送達或執行；行政處罰委員會作出的行政處罰決定，由稽查執法部門委託當事人相關轄區派出機構負責送達與執行。各派出機構要確保及時、規范送達，提高行政處罰的執行率。
（九）加強調查、審理工作的銜接、配合。在堅持查審分離原則的前提下，調查和審理部門要加強銜接配合，在法律法規規定范圍內，用足用好法律賦予的職責，加大對違法違規行為的懲處力度。行政處罰委員會要加快制定各類案件審理標准，統一案件認定、處理標准，為案件調查提供指引。進一步加強案件管理，明確各類案件審理時限，優化審理工作機制和程序，不斷提高審理效率。對於事實清楚、依據充分、情節輕微的案件適用獨任審理程序。對於重大、復雜、疑難或新型案件，在調查取得主要證據、調查部門形成初步認定意見後可以按相關規程開展審理提前介入。在審理提前介入階段及正式審理階段發現證據不足時，審理部門可根據相關規定和程序要求調查部門補充證據。補充證據以兩次為限，每次補充證據應當在30個工作日內完成。補充證據後經審理認為證據不足，不能認定違法行為成立的，審理部門可以結案。進一步完善查審部門分歧解決機制，經調查、審理部門溝通協調後仍存在重大分歧的案件，由會領導召集調查、審理、法律等相關部門研究決定，派出機構依照上述原則辦理。加強行政處罰工作透明度建設，依法及時公開行政處罰信息，在依法保護證人的前提下，為當事人行使閱卷權利提供便利，保障行政處罰當事人的知情權和救濟權。
（十）建立特殊案件快速會商處理機制。會機關和派出機構要分別建立特別重大案件的快速會商處理機制，主要負責處理A類案件中需要快速回應社會關注等情形的特別重大案件。會機關快速會商處理機制由會領導牽頭，協調稽查局、行政處罰委員會、法律部及相關調查部門組成專門工作小組研究案件調查和處理問題，必要時可吸收會機關相關部門和派出機構、相關交易所、會管單位參加。在特殊處理機制下，需要採取監管措施的，有關部門要及時跟進。辦公廳、稽查局牽頭做好輿論宣傳工作，實行分階段新聞通報辦法，及時公布行政處罰及日常監管措施等處理情況。派出機構可參照上述機制辦理。
（十一）建立完善快速結案制度。堅持保護投資者合法權益的原則，鼓勵涉案當事人自查自認自糾違法違規行為，主動減輕或消除危害後果和不良影響，積極補償投資者。對於整改效果較好、危害後果和不良影響明顯消除、投資者利益得到有效補償的，可以依法酌情從輕或減輕行政處罰。會機關交辦案件在調查環節出現規定結案情形的，由調查部門提出結案建議，稽查局復核後按程序報會領導批准；在審理環節出現規定結案情形的，由審理部門按程序報會領導批准。派出機構自辦案件結案的，按照相關規定辦理。
四、加強系統內外的協調配合
（十二）完善內部執法聯動機制。建立稽查執法與信息披露監管聯動機制，對上市公司、非上市公眾公司等信息披露義務人進行立案調查的，要在調查通知書中載明涉嫌違法的主要類型，並在立案、調查結案、審理結案、行政處罰等環節及時告知信息披露義務人，督促其及時披露案件有關信息。辦公廳、稽查局等部門要按照稽查執法信息發布的相關規定，加強信息發布工作管理，在發布涉及信息披露義務人的執法信息時，應先由信息披露義務人進行披露。建立健全稽查執法部門、日常監管部門、自律監管組織之間的會商溝通機制，及時通報相關立案、調查和審理情況，研究解決案件查辦難題，協同做好各類監管措施的實施工作。稽查執法部門應及時將當事人拒不配合接受調查的情況記入誠信檔案，對於雖未達到立案標准或不予行政處罰但需要持續加以關注的，通過稽查關注名單的方式通報日常監管及自律監管部門，並及時將發現的問題以稽查建議書等形式反饋相關單位或部門。有關派出機構、日常監管和自律管理部門要建立稽查通報事項的後續應對機制，有針對性地予以持續關注，涉及整改要求的，督促當事人限期整改，及時通報稽查執法部門，並依法公開披露當事人整改情況。
（十三）加大行政司法銜接配合力度。進一步健全與各級公檢法機關的執法協作機制，加強涉嫌刑事犯罪案件的會商、移送與辦理，推動完善證券期貨犯罪行為的追訴標准和司法解釋。對於達到刑事追訴標準的案件，在案情基本清晰、主要證據已調取後，即可啟動與公安機關的溝通會商。會機關移送公安部的案件，由稽查局、證券犯罪偵查局與案件調查單位會商，必要時可邀請會內相關部門參加；經上級機關同意移送的重大案件，必要時可通過最高法、最高檢、公安部、證監會共同參加的打擊證券期貨犯罪協作平台，依法做好偵辦組織、偵查監督、審查起訴、司法審判等相關工作，切實加大刑事追責力度。派出機構向所在轄區公安機關移送的案件，可參照建立相應的會商機制，必要時提請會機關有關部門研究。推動建立證券期貨案件行政執法商請公安機關支持的工作機制，會同公安機關研究細化並有效落實執法協作、治安處罰、刑事追責等相關規定，探索建立辦案支持工作機制，有效解決涉案信息查詢困難、當事人阻礙執法等突出問題。
（十四）健全行政執法外部協作體系。從會機關和派出機構兩個層面，通過簽訂合作備忘錄等方式，與地方人民政府建立制度化的案件反饋機制與協同執法機制，涉及對地方經濟或社會有較大影響的執法行動要及時通報當地政府；與其他金融監管機構、政府有關部門建立專門的溝通協作機制，暢通案件信息查詢渠道，落實《證券法》賦予我會的執法職權，建立健全跨部門的資本市場監管與執法協作體系。加強跨境執法協作，暢通跨境調查與協查通道，提升跨境取證效率，有效打擊跨境違法犯罪行為。
五、嚴格執法監督與考核問責
（十五）完善稽查執法流程式控制制。提高案件查辦效率，案件調查審理周期原則上不得超過一年，確需延長辦理期限的，應報會領導審批。大力推進稽查執法信息化建設，規范案卷管理制度，實現稽查、處罰和行政復議等工作規范化、標准化、信息化。進一步強化執法信息公開，增強執法工作透明度，主動接受社會監督。調查、審理部門做出的立案或處罰決定，上級領導和其他部門、單位不得提出不予立案、不予處罰或從輕處罰的意見，但有權對不予立案、不予處罰或從輕處罰的意見提出立案調查、依法予以處罰或從重處罰的要求，由調查、審理部門依法定程序重新研究處理決定。嚴禁證監會系統任何人為涉案主體或當事人說情以及違反程序干預、影響稽查執法工作。同時，建立說情人備案通報制度，進一步完善稽查執法工作保密制度，違反規定的，嚴格追究責任。
（十六）建立健全執法評估評價機制。建立稽查執法評估工作機制，按照我會關於監管執法評估工作的總體部署，評估稽查執法工作的合法合規性及綜合執法效果，不斷改進稽查執法工作。採取定性和定量相結合的方法，設定科學的評價考核指標，根據案件調查、審理、執行的數量、質量、效率、效果，以及執法行為是否規范、合作機制是否健全等情況，綜合評價各執法單位的稽查執法工作，確保嚴格、公正、文明執法。派出機構監管工作的評價考核、稽查經費的分配、稽查執法幹部的考核等，要將上述評價結果作為重要依據。
（十七）建立健全執法監督問責機制。制訂我會行政復議意見書和行政復議建議書工作規程，明確發布的形式、程序、效力等內容，有效落實復議意見書和建議書制度。強化行政復議對稽查執法的監督規范作用，稽查執法部門要對復議意見書中提出的問題及時提出改正方案並切實改進完善。結合相關行政訴訟應訴和答復工作，及時將司法機關或國務院法制部門對我會稽查執法的審查意見轉化為內部工作要求。建立稽查執法專項巡視、案卷評查等制度，進一步加強執法監督，對於不嚴格執行法律法規、因故意或重大過失未發現線索、發現線索不報、有案不立、查處不力以及影響干擾正常案件查辦的，依法嚴格追究責任。
六、健全稽查執法組織保障體系
（十八）強化稽查執法信息技術保障。建立監管信息電子化查詢機制，實現會機關監管數據互聯互通。會機關各部門、各證券期貨交易所和證券登記結算公司等會管單位要支持案件調查對相關數據的查詢，建立稽查執法電子化查詢機制和渠道，簡化稽查執法查詢程序，並在查詢支持單位和案件調查單位建立專門的查詢登記備案制度。組建稽查執法技術服務中心，加強新型取證工具和數據分析系統的研發和使用，提高快速取證能力。發布實施《關於加強證券期貨經營機構客戶交易終端信息等客戶信息管理的規定》，制定配套技術指引，規范證券期貨經營機構按照統一標准收集和存儲客戶交易終端信息，提高調查部門採集和分析數據的效率。
（十九）加大稽查執法經費保障。稽查執法經費的增長要適應執法任務和執法力量快速增加的需要。探索建立經費的分配使用與各執法單位案件查處工作量相掛鉤的機制。加大對稽查執法部門核心技術服務、重要稽查取證設備以及執法信息化系統建設的投入。改善稽查執法人員待遇，建立稽查案件補貼制度，進一步提高辦案差旅食宿標准，深入推進稽查總隊、上海稽查支隊、深圳稽查支隊事業單位薪酬制度改革。建立稽查保障基金，為一線調查辦案人員人身意外傷害及案件查辦等工作提供保障和支持。
（二十）大力充實稽查執法力量。增加稽查執法人員數量，重點充實一線執法力量和調查取證技術支持隊伍。加強大區稽查局領導班子建設，實行稽查局長單列管理，局長可以配備為正局級，副局長可以配備為副局級。大區稽查局局長兼任所在轄區派出機構黨委委員，派出機構主要負責人為稽查執法工作第一責任人。派出機構及大區稽查局分管稽查、審理工作的局領導分工調整及相關處室負責人的任免，需分別徵求稽查局、行政處罰委員會的意見。各證券期貨交易所和證券登記結算公司執法部門負責人的任免，需徵求稽查局的意見。建立後備幹部稽查執法掛職鍛煉制度，司局級後備幹部應分期分批到一線執法崗位參與案件調查審理工作。
（二十一）強化執法隊伍建設。大力加強稽查執法隊伍的思想政治建設，打造一支政治堅定、作風優良、業務過硬、堅持原則、敢於碰硬的執法隊伍。同時，大力加強專業能力建設，建立稽查崗位專業（技術）職務序列管理制度，完善行政處罰委員會委員、審理員聘任制度，加大專業職務人員公開遴選力度。建立稽查執法崗位與日常監管等崗位定期輪崗及幹部交流制度。建立虛假陳述、操縱市場、內幕交易等違法案件的專業執法隊伍。對稽查執法幹部每年開展不少於兩周的專業培訓，不斷優化稽查幹部隊伍的專業技能和知識結構，持續提高稽查執法隊伍的戰鬥力。

2、日前，連雲港警方摧毀跨境網路賭博團伙，網路賭博是如何操作的？

  國內是禁止網路賭博的，畢竟因為賭博而傾家盪產的人不在少數，總有一些人認為自己是幸運之子，抱著僥幸的心理，最後陷入其中無法自拔。賭博的操作說難不難，今天我給大家簡單的說一下他們的操作手法，希望大家能夠提高警惕，不要上當受騙自己還不知道。

對於網路賭博有些人可能比較陌生，今天我給大家說說到底什麼是網路賭博，並且他們是如何操作的。官方定義網路賭博是指利用互聯網進行賭博的行為。並且網路賭博類型繁多，現實生活中主要的賭博方式在網路中基本上都可以進行。但由於受時間、地點等不確定因素的影響，一般還是以「結果」型的賭法為主（例如賭球、比大小、骰寶、輪盤、等）。而現場操作比較復雜的方式就相對較少，畢竟敢在線下開賭場的，基本都被抓了。

   希望大家一定要遠離網路賭博，說實話，我是真的沒有看見能夠靠賭博發家致富的，最後他們的結果都是輸的血本無歸，你們可以好好想想，如果你能靠這些發家致富，那他們怎麼賺錢。哪怕真有人贏了，那些人基本上都是個例，甚至就是托，大家一定遠離這些東西。

就像這次事件，連雲港市公安機關經過一年多時間的集中力量，成功摧毀了一個跨境網路賭博犯罪團伙，抓捕境內外涉案人員二百餘人，扣押涉嫌作案的計算機一百餘台、手機若干、銀行卡兩千餘張、還包括涉案車輛十台，並且最終查獲涉案資金流水16.7億元。你們這么大的金額他們是從哪裡來的？不就是從我們這些中小階層的人手上拿到的么。

雖然我們國家嚴厲禁止這種行為，但是還是架不住有人為了利益而鋌而走險，像這次連雲港公安機關所摧毀的犯罪團伙，他們就是利用游戲APP進行操作，並且由技術人員操作與境外的賭博網站建立連接，賭客在網上下注時，他們就通過技術手段在我國某網路平台進行下單，購買虛擬產品從而逃脫網路監管部門的審查和追蹤，好牟取暴利。

希望家人們擦亮眼睛，不要被這些東西的外表所誘惑，世上沒有一夜暴富的事情，不管幹什麼都要腳踏實地，不要老想著走捷徑，因為有時看似是捷徑，其實是陷阱，只是你還不知道。一旦大家對這些上癮，那麼你離妻離子散、家破人亡的結果就不遠了。希望大家遠離網路賭博，恢復正常的生活。

還有就是像這些東西是容易上癮的，賭博本身是富有刺激性的，而賭博的勝負有很大的隨機性和不確定性。一些賭紅了眼的賭徒，那是連妻兒都是可以當賭注的，往往在賭桌上孤注一擲。他們一旦體驗到賭博成功的愉悅後，便形成對這種愉悅的更強烈的期待，最後導致他們深陷其中而不自知。而且在這些人在沒錢的時候什麼都能幹得出來，最後走向違法犯罪的道路。等待他們的只能是法律的制裁。

網路賭博不僅擾亂社會治安，也危及到互聯網產業的健康發展。希望國家一定要嚴格打擊這些犯罪分子，維護網路世界的和諧。像是這些利用APP作案的團伙都是有跡可循的，只要大家不要隨意點擊不明的網址、不要下載一些非正規的軟體、也不要聽信他人的傳言等，這樣就可以避免部分的網路賭博，保護大家的財產安全。

最後小編在這里希望大家每天都有好心情，並且遠離賭博，從我做起。

3、跨境執法取得什麼新突破？

2018年2月26日晚，隨著一架中國民航包機在天津濱海國際機場降落，73名電信網路詐騙犯罪嫌疑人被公安機關從菲律賓押解回國，這是中國與菲律賓警方開展打擊跨境電信詐騙警務執法合作的又一重大成果。在此次聯合執法行動中，中菲兩國警方一舉搗毀5個長期在菲境內瘋狂作案的電信詐騙犯罪窩點，涉案金額過億元。

由於國內對電信網路詐騙犯罪始終呈高壓嚴打態勢，一些犯罪分子利用不同國家和地區的法律漏洞，在境外設立窩點，非法獲取受害人個人信息，電話冒充公安機關、檢察院、法院等執法部門工作人員身份，以登記的電話、銀行卡、社保卡等信息涉嫌犯罪為由恐嚇受害人，誘使受害人將錢款轉賬至所謂的「安全賬戶」進行詐騙。

為此，2017年以來，公安部先後18次派工作組赴斐濟、印度尼西亞、馬來西亞、柬埔寨等20餘個國家開展打擊電信網路詐騙犯罪警務合作，共成功搗毀境外電信網路詐騙犯罪窩點128個，抓獲包括211名台灣人的1196名犯罪嫌疑人，押解帶回犯罪嫌疑人1014名，破獲案件5000餘起，涉案金額3億元人民幣，有力震懾了跨國電信詐騙犯罪集團，得到國際社會廣泛好評。

4、5千多名外籍人員非法入境，我國對此都做出了哪些相應措施？

近日國家移民管理局副局長尹成基在接受記者采訪時表示，截至目前我國今年已經抓獲了非法入籍的境外人員5000多人，這些人大部分來自於我國周邊毗鄰國家，這些非法入境人員目前已經得到了妥善處置。

今年疫情以來，我國已經關停了46進關口岸，並且在邊境增加了人員值守，防止非法入境人員偷偷繞開關卡入境，所有目前處於開放中的入境口岸都已經加強了管理，嚴格禁止境外人員的入境，僅保留了貨流通道在正常運行中，目前我國暫停了外國人持有效簽證入境，中國公民非必要事由出入境是嚴格管控的，對內地居民前往境外探親訪友或旅遊等非必要活動是被禁止出入境的。

由於我國周邊國家的疫情發展迅猛，所以在邊境管控中已經採用調整和增設邊境檢查站點、增加人力等措施來提高對邊境進出人員和車輛的檢控力度，以最大的努力來防範境外人員將疫情帶入我國。

另外我國已經建立了非常完整的“三非”外國人舉報機制，對舉報犯罪團伙非法組織運送外國人偷渡入境的舉報人，經公安機關確認屬實的，每人獎勵200元至1000元不等，直接協助抓獲“三非”外國人扭送至派出所的每人獎勵1000元至3000元不等，提供線索並幫助公安機關破獲組織運送外國人入境50人以下的案件每起獎勵2000元至5000元不等，提供線索並幫助公安機關破獲組織運送外國人入境50人以上的案件每起獎勵5000元至10000元不等，舉報幫助非法入境外國人藏匿和提供居住的每起獎勵1000元，對於舉報消息導致破獲偷渡大案的獎勵一萬元至3萬元不等。

5、重慶市圍繞嚴厲打擊突出犯罪辦實事清單

法律分析：1、嚴打涉黑涉惡違法犯罪。嚴厲查處以暴力、威脅或其他手段欺壓百姓，擾亂經濟社會秩序的犯罪團伙，嚴厲打擊黑惡勢力、地方宗族惡勢力等違法犯罪行為，鞏固深化掃黑除惡專項斗爭成果。

2、嚴打電信網路詐騙犯罪。持續開展全民反詐專項行動，深化「警企、警銀、警通」協作及境外追贓合作，健全涉案資金「及時查詢、緊急止付、快速凍結」工作制度，建成「96110」反詐專線，強化偵查打擊、防範管控、綜合治理、宣傳引導，全市電信詐騙案件發案數同比力爭大幅下降，打擊處理人數和追贓挽損金額力爭大幅上升。

3、嚴打跨境賭博違法犯罪。完善打擊治理跨境賭博工作機制，加大對涉賭資金檢查處置、對涉賭信息的攔截封堵力度，實施全鏈條打擊，堅決遏制跨境賭博亂象。

4、嚴打涉知識產權犯罪。加大互聯網領域侵權假冒犯罪打擊力度，嚴厲打擊在線銷售侵權假冒商品、虛假廣告等犯罪行為。加大農村和城鄉結合部侵權假冒犯罪打擊力度，嚴厲打擊制售假冒品牌種子、化肥等假劣農資犯罪行為，凈化農資市場環境。推進行政執法與刑事司法緊密銜接，進一步推進與市場監管、農業農村等部門協作配合，健全信息共享、案情通報、案件移送制度。

5、嚴打「食葯環」違法犯罪。依託「昆侖2021」專項行動，嚴厲打擊危害食品葯品安全、污染環境、破壞森林草原資源、破壞生態環境和生物資源犯罪，堅決保護群眾「舌尖上的安全」，切實築牢綠水青山藍天的防線。

6、嚴打長江流域破壞環境資源犯罪。建立常態暗訪機制，深化長江流域非法捕撈打擊整治行動，對非法采礦采砂、非法捕撈、非法排污、非法處置傾倒危險廢物等污染環境、破壞生態的犯罪行為，依法嚴厲打擊整治，切實保護長江生態。

法律依據：《中國共產黨黨章》 第二條 中國共產黨黨員是中國工人階級的有共產主義覺悟的先鋒戰士。

中國共產黨黨員必須全心全意為人民服務，不惜犧牲個人的一切，為實現共產主義奮斗終身。

中國共產黨黨員永遠是勞動人民的普通一員。除了法律和政策規定范圍內的個人利益和工作職權以外，所有共產黨員都不得謀求任何私利和特權。

6、天津警方搗毀一跨境賭博集團，抓獲嫌疑人42名，涉案人員受到了什麼懲罰？

涉案人員根據涉案罪名不同，依法判處三年以上或者10年以下有期徒刑。

網路賭博不僅危害他人健康，嚴重危害社會公共安全。生活中我們一定要遠離賭博，如果發現有賭博違法行動，一定要向有關部門及時舉報。我們一定要有積極向上，良好心態，用自己雙手努力創造美好明天。

一、這件事怎麼回事？

打擊治理跨境賭博項目開展以來。天津公安機關不斷鞏固擴大打擊治理跨境賭博工作。這次天津公安機關偵破一起掛牌督辦跨境網路開設賭場案件，成功搗毀一個跨境賭博犯罪集團，抓獲涉案人員42名，移送檢察機關審查起訴32人，涉案金額達2.34億元。此前天津市金融管理部門向公安機關轉遞線索，投訴某公司資金流轉異常，疑似從事網路賭博違法犯罪活動，天津公安機關接到線索以後展開調查並進行秘密偵破。發現曾某等人招募中國公民，赴境外開設運營賭博網站，並通過王某等人為賭博網站提供資金流轉服務。這些賭博網站主要是吸引境內人員進入投資。

二、涉案人員受到什麼懲罰？

根據辦案民警介紹，該跨境賭博犯罪集團架構嚴密涉案犯罪嫌疑人數眾多。專案組先赴寧夏，內蒙古，山東，湖北等地。將嫌疑人一舉抓獲。又相繼在天津和陝西產投以孫某，胡某為首的組織代收代付團伙。根據我國中華人民共和國刑法相關規定，以營利為目的，在境外非法建設網站聚眾賭博或以賭博為業的圖，三年以下有期徒刑拘留或者管制，如果涉案金額較大處三年以上10年以下有期徒刑。

三、我個人看法是什麼？

網路賭博害人害己，嚴重危害我們人身安全。生活中我們一定要足夠了解相關網路賭博知識。培養自己良好積極向上心態。避免點開陌生網站。這件事也提醒那些違法犯罪之人，天網恢恢，疏而不漏，我們每個人都應該嚴謹守法。讓我們社會更加美好。

7、南京破獲跨境網路賭場案，如何抵制網路賭博？

如何抵制網路賭博？具體方法如下：

1、正視自己拒絕誘惑，不瀏覽

2、自尊自愛自律，拒絕賭博，不參與

3、不要以小博大心存僥幸，不去感興趣

賭博，一提到賭博，相信任何一個人或者說是絕大多數人都會嗤之以鼻，人們常說賭博十賭九輸，因為你自認為自己行的時候，總有背後黑手能夠讓你輸得傾家盪產，而且在賭博上更不會有什麼民間所說的小賭怡情大賭傷身強賭灰飛煙滅，這個觀點是錯誤的，只需要記住，但凡是賭博，一旦認真了，一旦入迷了，絕對會輸。如今網路發達，在網路上也會出現許多賭博網站，我們能做的就是自覺的關閉，不去瀏覽，正所謂眼不見心不煩。也能起到一個抵制效果。

其次在面對這些網路賭博，我們應該要知道，就算是現實生活中的賭博，也都是面對面，而在網路當中，看不見摸不著，後台的數據有人操控，而在這樣的環境下，都還要去賭，那麼不騙你的錢騙誰的錢？面對網路賭博，我們要發自內心的拒絕，從自身做起，不要心存僥幸以小博大，賭博就是這樣，一旦你踏出第一步，你就已經輸了。所以，不去瀏覽，不去參與，從自身做起，自然能夠抵制網路賭博。

當然，說到底，其實如何抵制大家都明白，但最主要還是看自己，但凡一個人有點上進心，也會去通過自己的方式賺錢就算再苦再累，至少是干凈錢，而不是通過賭博去牟利，首先要自重自尊以及自愛，遠離賭博，人人有責，而這些網站，就是去釣那些自以為不會吃虧不會輸的魚。所以我們本身拒絕和抵制，那麼賭博，不去瀏覽不去感興趣這些網站，自然就不會出現在我們面前。自然也就起到了一個抵制的效果。

綜上所述，不知道大家對此有什麼不同的看法，歡迎補充討論，歡迎關注提問！

8、如何才能有效防範和打擊跨境販運人口非法行為？

根據聯合國打擊跨國有組織犯罪公約關於預防、禁止和懲治販運人口特別是婦女和兒童行為的補充議定書中對人口販運的定義，「人口販運」系指為剝削目的而通過暴力威脅或使用暴力手段，或通過其他形式的脅迫，通過誘拐、欺詐、欺騙、濫用權力或濫用脆弱境況，或通過授受酬金或利益取得對另一人有控制權的某人的同意等手段招募、運送、轉移、窩藏或接收人員。

9、中國的邊境線這么長，怎麼防止國內的人偷跑出國？

我國陸地邊境線漫長，除了邊境口岸邊民通道以外，還有數量眾多的山口、便道、渡口、小路，情況非常復雜，管控的難度很大。特別是2020年受到新冠疫情影響，各國的疫情，此起彼伏。

國家移民管理局不斷強化防控疫情輸入的工作部署，主要採取了以下幾方面措施：

一是最大限度減少非必要的人員跨境流動。禁止第三國人員從邊境口岸出入境，嚴格控制簽發各類邊境地區出入境證件，限制旅遊、探親、訪友等非必要的出入境活動。

二是從嚴管理出入境口岸和通道。對於疫情發生以來已經關閉的邊境口岸繼續關閉，季節性口岸延期開關。限制人員從邊境口岸、邊境通道通行，僅保留貨運功能。協同相關地方部門對關停的邊境口岸和通道加強值守看管，防止非法出入。

三是在邊境地區黨委政府的統一領導下，聯合地方幹部群眾，加強警力調整部署，對易於發生非法出入境活動的便道、山口、渡口提高巡邏管控的密度，嚴厲打擊非法出入境、走私、販毒等跨境違法犯罪活動，查獲堵截了一批跨境違法犯罪的人員。

四是加強對邊境地區群眾的法律政策宣傳教育。鼓勵群眾舉報跨境違法犯罪活動。

五是加強與毗鄰國家移民管理部門的執法合作。建立信息互通共享機制，推動採取與我方協調一致的防疫管控措施，聯合打擊跨境違法犯罪活動。

(9)打擊跨境違法犯罪措施擴展資料

根據法律規定，非法入境相關人員將分別受到以下法律責任追究：

1、偷越國（邊）境的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》第六十二條第二款之規定，處五日以下拘留或者五百元以下罰款。情節嚴重，構成犯罪的，依照《中華人民共和國刑法》第三百二十二條之規定，處一年以下有期徒刑、拘役或者管制，並處罰金。

2、為偷越國（邊）境人員提供條件的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》第六十二條第一款之規定，處五日以上十日以下拘留，並處五百元以上二千元以下罰款。

3、組織他人偷越國（邊）境的，依照《中華人民共和國刑法》第三百一十八條之規定，處二年以上七年以下有期徒刑，並處罰金；情節特別嚴重的，處七年以上有期徒刑或者無期徒刑，並處罰金或者沒收財產。

4、運送他人偷越國（邊）境的，依照《中華人民共和國刑法》第三百二十一條之規定，處五年以下有期徒刑、拘役或者管制，並處罰金；情節特別嚴重的，處五年以上十年以下有期徒刑，並處罰金。

5、非法出境入境的，依照《中華人民共和國出境入境管理法》第七十一條之規定，處一千元以上五千元以下罰款；情節嚴重的，處五日以上十日以下拘留，可以並處二千元以上一萬元以下罰款。

6、協助他人非法出境入境的，依照《中華人民共和國出境入境管理法》第七十二條之規定，處二千元以上一萬元以下罰款；情節嚴重的，處十日以上十五日以下拘留，並處五千元以上二萬元以下罰款，有違法所得的，沒收違法所得。

單位有前款行為的，處一萬元以上五萬元以下罰款，有違法所得的，沒收違法所得，並對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員依照規定予以處罰。