《國務院關於同意在石家莊等24個城市設立跨境電子商務綜合試驗區的批復》（下稱《批復》）昨日發布。石家莊、太原、赤峰、撫順、琿春、綏芬河、徐州、南通、溫州、紹興、蕪湖、福州、泉州、贛州、濟南、煙台、洛陽、黃石、岳陽、汕頭、佛山、瀘州、海東、銀川24個市獲批新一輪跨境電子商務綜合試驗區（下稱跨境電商綜試區）。
至此，全國的跨境電商綜試區達到59個。專家分析稱，在當前的外貿形勢下，跨境電商綜試區新業態的發展有望推動相關地區的外貿增長。
《批復》要求相關地區復制推廣前三批綜合試驗區成熟經驗做法，對跨境電子商務零售出口試行增值稅、消費稅免稅等相關政策，積極開展探索創新，推動產業轉型升級。
商務部研究院電子商務研究所博士後、助理研究員李嶧對上證報表示，這次擴圍選擇了外貿、電商發展基礎較好、涉及全面對外開放戰略布局的地區，要求復制推廣的政策集中在「兩平台、六體系」中的12條經驗，如：線上的綜合服務平台，下線產業園區，通關便利化、檢驗檢疫、出口退稅、外匯交易結算等等。
「在監管創新方面，國家給予跨境電商綜試區一些特殊優惠政策，比如對跨境電商綜合試驗區電商零售出口，實施『無票免稅』，進口可以按照個人物品進行監管，同時可做跨境零售進口的保稅備貨模式。」對外經濟貿易大學教授、國際商務中心主任王健對上證報表示。
國務院最初是在2015年3月和2016年1月分兩批批准設立杭州、天津等13個跨境電子商務綜合試驗區，之後又增加了北京、呼和浩特等22個第三批試點城市，加上日前批復的24個城市，我國的跨境電商綜試區試點規模達到59個。
電子商務研究中心跨境電商高級分析師張周平此前表示，試點城市通過政策的先行先試，提升了整個城市的創新活力，加大了政府招商引資的資本，也帶動我國跨境貿易整體環境的改善。同時，跨境電商綜試區政策紅利也給企業帶來了發展利好，節省了企業成本。
作為國內知名的跨境進口平台，考拉海購副總裁游宗明在接受上證報采訪時表示：「越來越多消費者購買跨境進口商品，平台上目前銷量最好的產品集中在彩妝護膚、母嬰用品以及保健品等領域。」
跨境電商出口方面，地方商務局的一位相關人士告訴記者，近幾年出現了大型機械設備通過跨境電商平台出口的新現象，當地企業生產的乾燥機通過阿里平台出口到了俄羅斯，一單的價格就能達到5000多萬元，規模可觀，未來也有增長潛力。
相關數據顯示，跨境電商占外貿比重從2013年的11.23%提高到2018年的29.83%，去年跨境電商交易總規模將達到9.1萬億元，前瞻產業研究院預計今年將突破10萬億元，2020年將增長至12.7萬億元。
2、最近對跨境電商有什麼利好政策?
9月20日國務院常務會議，對此前一個階段的跨境電商發展給予了積極評價。會議指出，以跨境電商發展為突破口，推動國際貿易自由化、便利化和業態創新，對加快轉變外貿發展方式、增強綜合競爭力具有重要意義。會議要求新建跨境電商綜合試驗區，將跨境電商監管過渡期政策延長一年。
三年跨了3個萬億門檻
從狹義上講，跨境電商基本等同於跨境零售。分屬於不同關境的市場主體，藉助互聯網實現商品的交易，並採取快件、小包等方式，通過跨境物流將商品送達消費者手中，即B2C模式。
從廣義上講，跨境電商還等同於外貿電商。分屬於不同關境的市場主體，通過電子商務的手段將傳統進出口貿易中的展示、洽談和成交環節電子化，並通過跨境物流送達商品完成交易，這個過程可能是B2B，也可能是B2C。
無論是B2B、B2C，還是更早之前的C2C模式，中國人海淘的經歷，都有著相當長一段時間的探索。
在跨境電商平台出現前，空姐、留學生海外代購大行其道，但由於受到宣傳推廣渠道、代購合法性等原因的限制，海淘規模始終較小。
2010年到2013年，跨境電商平台開始起步發展。以C2C代購模式為主的洋碼頭，跨境電商購物經驗分享社區小紅書相繼成立。
從2014年到2015年初的政策紅利期，大量電商平台成立，天貓、亞馬遜、網易等大型互聯網企業紛紛進入跨境電商行業。
在大量跨境電商平台不斷涌現，與國內消費市場日趨火爆的雙重影響下，跨境電商的發展迎來了一輪井噴。統計數據顯示，2014年、2015年及2016年的中國跨境電商總體交易規模分別為3.9萬億元、5.1萬億元和6.3萬億元，增速分別達到了34.5%、30.8%與23.5%，遠超同期的社會消費品零售總額增長。
綜合示範區，有經驗也要能推廣
近年來，在中國外貿增速持續放緩的大背景下，跨境電子商務作為一種新型的國際貿易發展方式，正逐漸成為新常態下穩外貿增長、促經濟發展的新動力。在市場主體熱情澎湃之際，有關部門也敏銳地意識到跨境電商對於我國消費市場的重要意義，並主動採取措施推動跨境電商的發展。
2015年1月，國家外匯管理局在全國范圍開展支付機構跨境外匯支付業務試點。4月，國務院常務會議確定，對國內消費者需求大的部分國外日用消費品，於2015年6月底前開展降低進口關稅試點，逐步擴大降稅商品范圍。
此外，為了推動全國跨境電子商務健康發展，在先期開展全國跨境電商保稅進口試點城市建設的基礎上，2015年3月7日，國務院同意設立中國（杭州）跨境電子商務綜合試驗區。
2016年1月6日，國務院常務會議決定，在寧波、天津、上海、重慶、合肥、鄭州、廣州、成都、大連、青島、深圳、蘇州12個城市新設一批跨境電子商務綜合試驗區，用新模式為外貿發展提供新支撐。
此次國務院常務會議指出，國務院批准設立跨境電子商務綜合試驗區兩年多來，相關地區在技術標准、業務流程、監管模式等方面先行先試，形成了一系列好經驗、好做法，綜合試驗區進出口規模快速增長。
下一步，一要在全國復制推廣跨境電商線上綜合服務和線下產業園區「兩平台」及信息共享、金融服務、智能物流、風險防控等監管和服務「六體系」等成熟做法，積極探索新經驗，在制定跨境電商國際標准中發揮更大作用。
二要再選擇一批基礎條件好、發展潛力大的城市建設新的綜合試驗區，推動跨境電商在更大范圍發展。
三要圍繞推動「一帶一路」建設，著力打造互聯互通、智能化的新型外貿基礎設施，鼓勵建設覆蓋重要國別、重點市場的海外倉，加強物流網路等配套服務體系建設。
監管不缺位，更不能越位
如果說跨境電商的迅猛發展，是受到消費市場日趨擴大影響的話，針對跨境電商的監管，則同時隨著這個領域的發展在不斷調整。其中，影響最大的莫過於2016年4月7日晚8時發布的《跨境電子商務零售進口商品清單》，俗稱「48」新政。
當日，財政部、發展改革委、商務部、海關總署等11個部門共同公布了《跨境電子商務零售進口商品清單》，清單共包括1142個8位稅號商品，生鮮、液態奶、成人奶粉出局，保健品和化妝品受到嚴格限制。
據統計，受通關單的限制，絕大多數食品、化妝品、保健品、母嬰用品短期內將無法進口，占跨境電商零售進口總量95%以上的商品受此影響。
考慮到「48」新政對跨境電商領域的影響，經國務院批准，2016年5月11日起，我國對跨境電商零售進口有關監管要求給予一年的過渡期。而在2016年11月15日，商務部新聞發言人表示，為穩妥推進跨境電商零售進口監管模式過渡，過渡期限將延長至2017年底。
此次國務院常務會則決定，將跨境電商零售進口監管過渡期政策再延長一年至2018年底，並加快完善相關制度。
會議要求，要按照包容審慎有效的要求加大監管創新，促進各綜合試驗區線上綜合服務平台對接，實現信息互換、監管互認、執法互助。推動建立針對跨境電商的交易風險防範和消費者權益保障機制，大力打擊假冒偽劣等違法行為。
據有關統計預測，2017年的中國跨境電商規模將達到7.5萬億元人民幣，2018年將達到8.8萬億元。在政策鼓勵與引導、消費升級與基礎設施建設不斷完善等利好因素的影響下，跨境電商大概率保持較快增長。
3、什麼是跨境電子商務綜合試驗區？
中國跨境電子商務綜合試驗區是中國設立的跨境電子商務綜合性質的先行先試的城市區域，旨在跨境電子商務交易、支付、物流、通關、退稅、結匯等環節的技術標准、業務流程、監管模式和信息化建設等方面先行先試，通過制度創新、管理創新、服務創新和協同發展，破解跨境電子商務發展中的深層次矛盾和體制性難題，打造跨境電子商務完整的產業鏈和生態鏈，逐步形成一套適應和引領全球跨境電子商務發展的管理制度和規則，為推動中國跨境電子商務健康發展提供可復制、可推廣的經驗。
2015年3月，國務院批復同意設立中國（杭州）跨境電子商務綜合試驗區。 2016年1月，國務院批復同意在天津、上海、重慶、合肥、鄭州、廣州、成都、大連、寧波、青島、深圳、蘇州等12個城市新設一批跨境電子商務綜合試驗區。
2018年7月13日，國務院常務會議 會議決定，推動跨境電商在更大范圍發展，擇優選擇電商基礎條件好、進出口發展潛力大的地方，並向中西部和東北地區傾斜，在北京、呼和浩特、沈陽、長春、哈爾濱、南京、南昌、武漢、長沙、南寧、海口、貴陽、昆明、西安、蘭州、廈門、唐山、無錫、威海、珠海、東莞、義烏等22個城市新設一批跨境電商綜合試驗區。
4、跨境電商保稅綜合試驗區有何政策紅利?
目前國家對於跨境電商保稅綜合試驗區城市又開放了12個城市
對於賣家來講，將會有更多渠道，產品進來。
5、跨境電商國家扶持政策
法律分析：跨境電商可申請12類扶持補貼。
1、國家高新技術企業認定。
2、企業研究開發資助。
3、中央外經貿跨境電商類發展專項資金資助。
4、兩化融合貫標試.
5、電子商務示範獎勵點企業。
6、電子商務交易平台規模獎勵。
7、電子商務龍頭企業引進獎勵。
8、商貿流通創新發展扶持計劃（冷鏈配送系統建設項目資助）。
9、電子商務集成創新項目。
10、商貿流通創新發展扶持計劃（物流中心建設項目資助）。
11、技術改造投資補貼。
12、人才認定。
法律依據：《中華人民共和國電子商務法》 第二十六條 電子商務經營者從事跨境電子商務，應當遵守進出口監督管理的法律、行政法規和國家有關規定。
6、哪些城市已經獲批跨境電商試點？
截止到2019年5月25日為止跨境電商試點城市15個，跨境電商綜合保稅區35個。
跨境電商試點城市：
6+1試點，第一批，5家是寧波、鄭州、上海、重慶、杭州，後續又上來廣州和深圳7家/天津、福州、平潭/合肥、成都、大連、青島和蘇州共15家獲批了跨境電子商務試點城市。
跨境電子商務綜合試驗區：
杭州第一個，青島等第二批，威海等分三批，1+12+22共35個。跨境電商綜合試驗區，遍布全國。
杭州、天津、上海、重慶、合肥、鄭州、廣州、成都、大連、寧波、青島、深圳、蘇州,北京市、呼和浩特市、沈陽市、長春市、哈爾濱市、南京市、南昌市、武漢市、長沙市、南寧市、海口市、貴陽市、昆明市、西安市、蘭州市、廈門市、唐山市、無錫市、威海市、珠海市、東莞市、義烏市。
(6)河北唐山跨境電商綜合試驗區政策支持擴展資料
免稅新規
2018年10月1日起，財政部、國家稅務總局、商務部、海關總署日前聯合發文明確，對跨境電子商務綜合試驗區電商出口企業出口未取得有效進貨憑證的貨物，同時符合下列條件的，試行增值稅、消費稅免稅政策。
第一，電子商務出口企業在綜試區注冊，並在注冊地跨境電子商務線上綜合服務平台登記出口日期、貨物名稱、計量單位、數量、單價、金額。
第二，出口貨物通過綜試區所在地海關辦理電子商務出口申報手續。
第三，出口貨物不屬於財政部和稅務總局根據國務院決定明確取消出口退（免）稅的貨物。
通知明確，海關總署定期將電子商務出口商品申報清單電子信息傳輸給國家稅務總局。各綜試區稅務機關根據國家稅務總局清分的出口商品申報清單電子信息加強出口貨物免稅管理。
通知指出，具體免稅管理辦法由省級稅務部門商財政、商務部門制定。各綜試區建設領導小組辦公室和商務主管部門應統籌推進部門之間的溝通協作和相關政策落實，加快建立電子商務出口統計監測體系，促進跨境電子商務健康快速發展。
參考資料來源：
網路-跨境電商試點
網路-跨境電子商務
7、跨境電子商務，國家出台了哪些政策
根據《關於實施支持跨境電子商務零售出口有關政策的意見》：
（一）確定電子商務出口經營主體（以下簡稱經營主體）。經營主體分為三類：
一是自建跨境電子商務銷售平台的電子商務出口企業。
二是利用第三方跨境電子商務平台開展電子商務出口的企業。
三是為電子商務出口企業提供交易服務的跨境電子商務第三方平台。經營主體要按照現行規定辦理注冊、備案登記手續。在政策未實施地區注冊的電子商務企業可在政策實施地區被確認為經營主體。
（二）建立電子商務出口新型海關監管模式並進行專項統計。海關對經營主體的出口商品進行集中監管，並採取清單核放、匯總申報的方式辦理通關手續，降低報關費用。
經營主體可在網上提交相關電子文件，並在貨物實際出境後，按照外匯和稅務部門要求，向海關申請簽發報關單證明聯。將電子商務出口納入海關統計。
（三）建立電子商務出口檢驗監管模式。對電子商務出口企業及其產品進行檢驗檢疫備案或准入管理，利用第三方檢驗鑒定機構進行產品質量安全的合格評定。
實行全申報制度，以檢疫監管為主，一般工業製成品不再實行法檢。實施集中申報、集中辦理相關檢驗檢疫手續的便利措施。
（四）支持電子商務出口企業正常收結匯。允許經營主體申請設立外匯賬戶，憑海關報關信息辦理貨物出口收結匯業務。加強對銀行和經營主體通過跨境電子商務收結匯的監管。
（五）鼓勵銀行機構和支付機構為跨境電子商務提供支付服務。支付機構辦理電子商務外匯資金或人民幣資金跨境支付業務。
應分別向國家外匯管理局和中國人民銀行申請並按照支付機構有關管理政策執行。完善跨境電子支付、清算、結算服務體系，切實加強對銀行機構和支付機構跨境支付業務的監管力度。
（六）實施適應電子商務出口的稅收政策。對符合條件的電子商務出口貨物實行增值稅和消費稅免稅或退稅政策，具體辦法由財政部和稅務總局商有關部門另行制訂。
（七）建立電子商務出口信用體系。嚴肅查處商業欺詐，打擊侵犯知識產權和銷售假冒偽劣產品等行為，不斷完善電子商務出口信用體系建設。
(7)河北唐山跨境電商綜合試驗區政策支持擴展資料：
《關於促進跨境電子商務健康快速發展的指導意見》：
2015年6月國務院辦公廳印發《關於促進跨境電子商務健康快速發展的指導意見》指出，近年來我國跨境電子商務快速發展，已經形成了一定的產業集群和交易規模。
支持跨境電子商務發展，有利於用「互聯網+外貿」實現優進優出，發揮我國製造業大國優勢，擴大海外營銷渠道；有利於增加就業，推進大眾創業、萬眾創新，打造新的經濟增長點。
有利於加快實施共建「一帶一路」等國家戰略，推動開放型經濟發展升級。針對制約跨境電子商務發展的問題。
有必要加快建立適應其特點的政策體系和監管體系，營造更加便利的發展環境，促進跨境電子商務健康快速發展。
《意見》體現了「在發展中規范，在規范中發展」的總體原則，明確了跨境電子商務的主要發展目標，既普遍支持國內企業利用電子商務開展對外貿易，又突出重點。
鼓勵有實力的企業做大做強。特別是提出要培育一批公共平台、外貿綜合服務企業和自建平台，並鼓勵國內企業與境外電子商務企業強強聯合。
《意見》提出了五個方面的支持措施：
一是優化海關監管措施，進一步完善跨境電子商務進出境貨物、物品管理模式，優化跨境電子商務海關進出口通關作業流程。
二是完善檢驗檢疫監管政策措施，對跨境電子商務進出口商品實施集中申報、查驗和放行，對跨境電子商務經營主體及商品實施備案管理制度。
三是明確規范進出口稅收政策，繼續落實現行跨境電子商務零售出口稅收政策，按照有利於拉動國內消費、公平競爭、促進發展和加強進口稅收管理的原則，制訂跨境電子商務零售進口稅收政策。
四是完善電子商務支付結算管理，穩妥推進支付機構跨境外匯支付業務試點，鼓勵境內銀行、支付機構依法合規開展跨境電子支付業務。
五是提供財政金融支持，對跨境電子商務企業走出去重點項目給予必要資金支持，為跨境電子商務提供適合的信用保險服務。向跨境電子商務外貿綜合服務企業提供有效的融資、保險支持。
8、國家對跨境電商有什麼政策支持？
跨境電商零售進口過渡期後監管政策：我國將於2018年1月1日起採取跨境電商零售進口過渡期政策新的監管模式。經國務院批准，現階段將保持跨境電商零售進口監管模式總體穩定，對跨境電商零售進口商品暫按照個人物品監管。
中國電子商務研究中心主任曹磊認為，貿易的監管是最大的利好消息，也明確了對跨境電商零售進口商品暫按照個人物品監管。這也意味著從檢驗檢疫這塊已經為進口電商打開了一道「口子」。跨境電商零售進口的監管模式和措施還將繼續完善，對質量的監管和把控也會加強。
網路空間相對於物理空間來說是一個新空間，是一個由網址和密碼組成的虛擬但客觀存在的世界。網路空間獨特的價值標准和行為模式深刻地影響著跨境電子商務，使其不同於傳統的交易方式而呈現出自己的特點。
(8)河北唐山跨境電商綜合試驗區政策支持擴展資料：
針對上述問題，《國務院辦公廳轉發商務部等部門關於實施支持跨境電子商務零售出口有關政策意見的通知》提出了6項具體措施。
一是建立電子商務出口新型海關監管模式並進行專項統計，主要用以解決目前零售出口無法辦理海關監管統計的問題；
二是建立電子商務出口檢驗監管模式，主要用以解決電子商務出口無法辦理檢驗檢疫的問題。
三是支持企業正常收結匯，主要用以解決企業目前辦理出口收匯存在困難的問題；
四是鼓勵銀行機構和支付機構為跨境電子商務提供支付服務，主要用以解決支付服務配套環節比較薄弱的問題。
此外還實施適應電子商務出口的稅收政策，主要用以解決電子商務出口企業無法辦理出口退稅的問題；最後是建立電子商務出口信用體系，主要用以解決信用體系和市場秩序有待改善的問題。