1、論述題 如何理解匯率的作用與影響。
在浮動匯率制度下，匯率同商品的價格一樣受供求關系的制約。當一種貨幣供不應求時，它的匯率就上升，反之則下降。影響貨幣供求變動的因素就是影響匯率波動的因素，主要有：國際收支狀況、通貨膨脹、利率水平、匯率政策、重大的國際政治事件及信息、心理、投機等因素。通常，一國經濟狀況良好，經濟實力雄厚，國際收支狀況良好，該國貨幣就堅挺，匯率就穩定；反之，則會導致該國貨幣疲軟，匯率波動。
匯率連接國內外商品市場和金融市場的一條重要紐帶，匯率因各種因素的影響而不斷變動，匯率的變動包括本國貨幣貶值和升值兩個方面。
本國貨幣貶值對經濟的影響：
（1）本幣貶值對國際收支的影響：①本幣貶值對進出口收入有影響。一國貨幣貶值通過降低本國商品相對外國產品的價格，使國外人們增加對本國產品的需求，本國居民減少對外國產品的需求，從而有利於本國的出口，減少進口；外國貨幣的購買力相對提高，貶值本國商品、勞務、交通、住宿等費用相對便宜，有利於吸引外國遊客，擴大旅遊業發展，推動就業增加和國民收入的增長。②本幣貶值對國際資本流動也有影響。如果貶值趨勢不斷發展，那麼人們將會把資金從本國轉移到其他國家，引起資金外流。
（2）本幣貶值對國內經濟的影響：①本幣貶值後，一國的貿易收入往往會得到改善，整個經濟體系中外貿部門所佔比重會擴大，從而提高本國的對外開放程度，可以有更多的產品同國外產品競爭。②本幣貶值對物價也有影響。一方面，出口擴大，引起需求拉動物價上升；另一方面通過提高國內生產成本推動物價上升，貨幣貶值對物價的影響會逐步擴大到所有商品，易引發通貨膨脹。
（3）本幣貶值對世界經濟的影響：①小國的匯率變動只會對貿易夥伴國的經濟產生輕微的影響，但主要工業國的貨幣貶值會影響其國家的貿易收支，由此可引起貿易戰和匯率戰，並影響世界經濟的發展。②主要工業國匯率的變化還會引起國際金融領域的動盪。在國際貿易和借貸活動中，將使吸進貶值貨幣的一方遭受損失，而要付出貶值貨幣的一方，將從中獲利。③主要貨幣的匯率不穩定還會給國際儲備體系和國際金融體系帶來巨大影響。1997年亞洲金融危機就是首先從泰國貨幣貶值開始的。1998年日元對美元的比價持續下跌，降到八年來最低點。這對亞洲各國無疑是一個沉重的打擊，而且在美國的股票市場和外匯市場引起軒然大波。中國政府庄嚴宣布：人民幣不貶值，這既體現了中國綜合國力的強大，而且體現了社會主義中國在國際經濟舞台上承擔著相應的國際義務和責任，並發揮著越來越重要的作用。
本國貨幣升值對經濟的影響：一個國家的貨幣升值（上浮）後，同量的這種貨幣能比以前換取更多的他國貨幣，買到更多他國的商品，這種貨幣的信譽及這個國家的經濟地位也將隨之提高，還利於償還外債，利於使本幣成為國際通用貨幣，在國際市場上產生「黃金效應」。盡管有這些好處，但一般講，不到不得已，任何國家都不會將其貨幣升值，因為這會給一個國家帶來一些嚴重後果。如：①貨幣升值後，出口商品價格隨之提高，進口商品價格相應降低，這會導致出口減少，進口增加，對國際收支產生不利影響。②貨幣升值，使一國的對外貿易環境惡化，造成國內生產下降，失業增加，國內矛盾加劇。③加劇通貨緊縮．進口商品價格因本幣升值而下跌，國內同類產品也會在「示範效應」下降價。出口則因人民幣升值而減少，出口企業的產品需求萎縮，價格下調，最終會帶動國內物價的全面下跌。④本國貨幣的升值，使這個國家的外匯儲備或從外國調回的資金，折成本國的貨幣計算，也相應減少，不利於引進外資。
合理穩定的匯率是一國乃至世界經濟發展的必要條件：從一國看，它有利於促進對外貿易的健康發展和實現外資收支平衡，穩定物價、增加就業和國民收入，增強國際儲備。從世界看，它有利於國際貿易的順利進行和國際金融秩序的穩定，促進國際資本正常流動等。相反，頻繁急劇波動的匯率會加劇國際經濟競爭，影響國際貿易的順利進行；會刺激國際投機，造成國際金融市場的動盪和混亂等。
2、如何正確看待人民幣匯率波動
人民幣匯率有漲有跌是正常現象
從國際金融史上看，無論採取什麼樣的匯率制度安排，都沒有隻漲不跌的貨幣。尤其是匯率形成越市場化，匯率制度越靈活，匯率彈性就越大。戰後，伴隨著經濟起飛，日元和馬克均成為世界強勢貨幣。
1970年代初布雷頓森林體系崩潰之後，日元和馬克在長期升值趨勢過程中都經歷過起伏調整。
1994年匯率並軌之前，人民幣是一種弱勢貨幣，官方匯率由改革開放初期的1美元兌1.58元人民幣，螺旋式貶值至並軌前夕的5.80元人民幣。並軌後，人民幣匯率開始轉強，特別是亞洲金融危機期間中國承諾人民幣不貶值，逐步確立了人民幣新興強勢貨幣的國際地位。
1994年初並軌到2013年底，人民幣兌美元匯率中間價累計升值43%，國際清算銀行編制的人民幣名義和實際有效匯率（即衡量人民幣相對主要貿易夥伴貨幣平均匯率水平的多邊匯率），分別累計升值55%和81%。在國際清算銀行監測的61種貨幣中，人民幣名義和實際有效匯率升幅分別排第四和第八位。其中，2005年7月份匯改以來，人民幣兌美元匯率中間價累計升值36%，名義和實際有效匯率分別累計升值32%和42%，後兩者分別排國際清算銀行監測貨幣的第一和第二位。過去二十年，人民幣雙邊和多邊匯率持續堅挺，逐漸形成並強化了市場關於人民幣匯率長期升值不可避免的印象。
從2016年2月中旬以來，人民幣匯率開始有所走低。但是，一季度，人民幣兌美元匯率中間價僅下跌了0.9%，境內人民幣兌美元交易價（即CNY）下跌了2.6%，境外人民幣兌美元交易價（即CNH）下跌了2.2%。同期，人民幣名義和實際有效匯率也僅分別下跌了1.4%和1.1%。這一調整幅度，與過去二十年的升幅相比，並不算多。另外，JP摩根新興市場貨幣指數顯示，2013年初到2014年3月末，主要新興市場貨幣平均貶值了8.2%，同期人民幣兌美元匯率中間價仍升值2.5%，也表明現在人民幣匯率調整幅度有限。3月末，境內外6個月期權市場反映的人民幣匯率隱含波動率僅為2.5%左右，仍遠低於同期24種主要發達和新興市場貨幣平均波動率為9.5%的水平。
一般認為，股指漲跌20%才能被稱作牛市或者熊市，不能對人民幣匯率有一點雙向波動就大驚小怪。對於人民幣匯率的短期波動不應該過度解讀，更不應該上綱上線為中國匯率政策的改變。
3、查找相關資料，談談你對當前人民幣匯率制度及發展趨勢的看法
現行人民幣匯率制度是本次匯率制度改革的最佳選擇，其他中間類型的匯率制度具有的特點決定了他們不能夠成為本次匯率改革選取的目標。匯率改革下一步的方向應該是浮動匯率制度。 按照國際貨幣基金組織的分類（1999），各成員國的匯率制度可分為8類（見表1）。本次匯率制度改革前我國實行的是第三類即盯住美元制度，改革後實行的匯率制度同時兼顧了第三類和第七類的特點。 一、 對現行匯率制度的認識 以市場供求為基礎的，參照一籃子貨幣調節的有管理的浮動匯率制度較之於原先的匯率制度，從形式上看有三個方面的變化：一是匯率形成機制市場化；二是選取參照一籃子貨幣調節的方式取代原來單一盯住美元的調整方式；三是選取有管理的浮動匯率制度取代原來的固化的匯率制度，它既吸收了盯住一籃子貨幣制度與管理浮動制度的優點，又擯棄了兩種匯率制度的缺點，從理論上講是人民幣走向區域貨幣道路上的最佳選擇，但在實際操作過程中能否如理論設想那樣完美，還有待檢驗。 1． 參照一籃子貨幣調節方式優於單一盯住方式。 （1）從貿易多元化的角度看，美國雖然是中國的一個重要貿易夥伴，但也僅佔1/6，比日本和歐盟都略低一些，中國和亞洲的貿易則佔57%。因此，應該參照所有主要貿易國的一籃子貨幣，而不能只盯住美元。另外，改參照一籃子貨幣，會鼓勵人們減少用美元結算，長期而言有助於人民幣成為亞洲地區國際貿易的結算單位與貨幣。 （2）從降低內生交易費用的角度考慮，中國應選擇經濟聯系緊密的國家的貨幣作為人民幣匯率參照的對象。單一的盯住美元，意味著我國的貨幣政策在某種程度上受制於美國的貨幣政策，而且由於中美兩國的經濟情況和政策傾向有很大的差別，單純與美元掛鉤的匯率制度會對我國的貨幣政策有效性產生沖擊。近年來，我國和歐盟、日本以及美國的貿易額分別佔中國總貿易額的比重幾乎相當，歐盟和日本的對華投資也不遜於美國。因此，以一籃子貨幣為參照對象更適應我國的對外經貿往來。 （3）從滿足人民幣匯率政策出口競爭力的目標看，人民幣匯率政策出口競爭力的目標是：穩定出口國際競爭力與進口成本。參照一籃子貨幣制度的突出優點是穩定人民幣的名義貿易加權匯率（如果權數按照貿易比重在各貨幣之間分配）。如果中國與主要貿易夥伴國家沒有嚴重的通貨膨脹差異，參照一籃子貨幣同時也保障了真實貿易加權匯率的穩定。 2． 有管理浮動匯率制度優於原先的固定匯率制度。 （1）從有管理浮動匯率制度本身看，它既具有固定匯率制度的某些優點，又能使匯率保持一定的彈性。在管理浮動匯率制度下，一方面，匯率隨著外匯市場的供求變化而調整，從而可以在一定程度上發揮對經濟的調節作用；另一方面，貨幣當局可以對匯率進行較多的干預和管理，從而能夠保持本國貨幣匯率的穩定，避免本國貨幣匯率劇烈波動對國內經濟的沖擊。 （2）從我國的國情看，我國作為一個發展中的大國，選擇有管理的浮動匯率制度有以下的基本優勢：①保證國內貨幣政策的獨立性。盡管我國的貨幣政策在刺激或緊縮經濟方面的作用一直受到理論界的質疑和實踐效果的挑戰，但利用貨幣政策進行前瞻性的微調而平抑經濟波動的作用目前在發達國家卻得到了普遍的認同。因而恰當的利用貨幣政策對我國這種以國內市場為主的發展中大國仍然具有重要的意義。②調整國際收支的靈活性。這種價格的調整可以減輕國際不利環境對國內經濟的影響。③阻止投機沖擊。在20世紀90年代，頻繁的貨幣投機沖擊對資本開放並實行固定匯率制度的國家造成了極為嚴重的損害，這一教訓對我國在未來逐步開放資本市場過程中相當重要。
4、關於匯率和有效匯率的理解
有效匯率Effective Exchange Rate 一、定義 有效匯率是一種以某個變數為權重計算的加權平均匯率指數，它指報告期一國貨幣對各個樣本國貨幣的匯率以選定的變數為權數計算出的與基期匯率之比的加權平均匯率之和。通常可以一國與樣本國雙邊貿易額占該國對所有樣本國全部對外貿易額比重為權數。有效匯率是一個非常重要的經濟指標，以貿易比重為權數計算的有效匯率所反映的是一國貨幣匯率在國際貿易中的總體競爭力和總體波動幅度。 我們知道，一國的產品出口到不同的國家可能會使用不同的匯率。另外，一國貨幣在對某種貨幣升值時也可能同時在對另一種貨幣貶值。即使該種貨幣同時對其他貨幣貶值（或升值），其幅度也不一定完全一致。因此，從20世紀70年代末起，人們開始使用有效匯率來觀察某種貨幣的總體波動幅度及其在國際經貿和金融領域中的總體地位。 有效匯率反映出報告期一國加權平均匯率與基期匯率的變動程度，通常用於度量一國商品貿易的國際競爭力，也可以用於研究貨幣危機的預警指標，還可以用於研究一個國家相對於另一個國家居民生活水平的高低。有效匯率通常區分為名義有效匯率和實際有效匯率。一國的名義有效匯率等於其貨幣與所取樣本貿易國貨幣各雙邊名義匯率以與各樣本國雙邊貿易佔一國對一攬子樣本國對外貿易比重為權數計算的報告期與基期加權平均數變動之和。如果以名義有效匯率為基礎，剔除通貨膨脹對一國和各樣本國貨幣購買力的影響，就可以得到實際有效匯率。實際有效匯率不僅考慮了一國對各樣本國雙邊名義匯率的相對變動情況，而且還剔除了通貨膨脹對貨幣本身價值變動的影響，能夠綜合地反映本國貨幣的對外價值和相對購買力。在測算有效匯率時，研究人員往往根據自己的特殊目的來選擇樣本貨幣范圍、變數指標和加權平均數的計算方法以及基期，樣本貨幣范圍、變數指標和加權平均數的計算方法以及基期不同，計算的有效匯率一定存在差異。 二、有效匯率的公式 1.公式1 A 幣的有效匯率=∑A 國貨幣對 i 國貨幣的匯率指數（以基期為100）× A國對i 國貿易額/A國全部貿易額 2.公式2 有效匯率計算公式
其中，R指有效匯率；ri是該國貨幣與第i個國家的貨幣之間的雙邊匯率；xi是第i個國家在該國對外貿易中的比重。 通過對有效匯率的制定和計算，可深入了解各國間的雙邊貿易量和各自在世界范圍內的貿易量、貿易在各國經濟中的比重、貿易商品的構成和進出口商品的價格彈性等。還可估計匯率變動對本國進出口貿易及其差額的影響，以及對其他國家的進出口貿易及其差額的影響，以謀求對策。
我的理解是這樣的：匯率是本貨幣針對另外的某一單一貨幣來說的，而有效匯率是針對一攬子貨幣的總體匯率來評估的。不知道我的理解對不對，請指正。
5、利率和匯率市場化有什麼好處？中國不市場化，擔心的是什麼？若需要將兩率市場化，應該怎麼做？
總的來說，利率市場化和匯率市場化是充分發展金融產業，發揮金融服務經濟的重要舉措。利率市場化和匯率市場化基本原理是相同的，所以先從利率市場化說起。
利率市場化的好處具體體現在：
1、發展金融產業
1)、充分引入競爭，鼓勵銀行採用現代化的管理、技術等手段發展。
可以理解為提升銀行的綜合經營能力。
2)、豐富金融產品和產業
現代經濟的發展，決定了銀行並不僅僅是資金的提供者，還是金融解決方案的提供者，經濟的各個領域都需要銀行的支持，但由於需求方式的不同，決定了產品供給方式需要多樣化，因此利率市場化，銀行可以自主根據需求豐富產品。
金融的發展需要完善的產業鏈，那麼利率市場化，擴大市場金融產品的需求，因此配套產業如期貨、證券、保險、金融解決方案等市場主體隊伍會逐漸的擴大。
3)、完善中國人民銀行的利率調控體系。
總起來說，對於銀行來說，利率市場化，是運用市場經濟的手段，提升銀行的運營管理水平和效益。
2、服務經濟
1)、充分引入競爭，銀行間的競爭加劇，為了擴大市場，銀行可能採取降低貸款利率的手段，實體經濟融資成本相對降低。
2)、產品和產業的豐富，非銀行市場主體有更多產品選擇。
總的來說，為金融系統的完善，使得利率在資源配置中發揮作用，從而為經濟的發展提供動力。
3)、為財政政策提供幫助
比如，當經濟處在通縮和通脹周期的時候，利用利率在資源配置中的作用，銀行根據風險，減少或者擴大對市場的資金注入，引導經濟趨向合理。比如，通脹，銀行可以提升利率，減少資金注入，遏制社會總供給和社會總需求不對等的狀態。
中國不是不利率市場化，而是採用一種漸進的利率市場化政策。因為利率市場化是有風險的。
主要擔心：過度競爭和系統性風險。
1、過度競爭
利率市場化後，銀行為了擴大市場，不惜降低貸款利率，提升存款利率來吸引客戶，容易出現的問題：
1)、大銀行越來越大，小銀行生存困難。
比如，大銀行不斷降低貸款利率，提升存款利率，利差進一步放大。利差收入是銀行的主要收入來源，因此，小銀行面對客戶的不斷流失，利差水平的不斷降低，而可能負債運營。
2)、資產質量下滑，增加債務違約風險。
2、系統性風險(債務危機)
銀行放債熱情高漲，導致債務過度膨脹。這種情況下，如果債務違約，將是對整個經濟的打擊，比如破產、對經濟未來發展悲觀預期等等，將使經濟處於惡性通縮的境地。
阿根廷曾經借希望於利率市場化，緩解國內通脹的經濟形勢和鼓勵金融市場發展，但是由於金融機構大幅度降低利率吸引客戶和資金需求者向利率較低的國際市場借款，導致外債過度膨脹，大批企業因為無法償還企業貸款而倒閉，最終導致債務危機。
由此可見，利率市場化是有條件的：
1、金融產業的完善，市場主體公開、充分的競爭。就是市場主體要多。
2、市場化運作的意識，意思就是按照規律運營，同時要有風險意識。
3、法律保障
4、技術保障
法律保障和技術保障是基礎，提供操作規范和便於宏觀調控、協調能力的，比如全國統一性平台。
中國利率市場化的進程是上述四個條件逐步完善的過程。
同業拆借利率市場化：
1986 年1 月7 日，國務院頒布《中華人民共和國銀行管理暫行條例》
放開銀行間拆借利率的嘗試，《條例》明確規定專業銀行資金可以相互拆借，資金拆借期限和利率由借貸雙方協商議定。
關鍵詞：期限和利率雙方協定。
存在風險：市場主體風險意識薄弱。意思就是銀行主體單純為了追逐利潤而過度擴張業務而可能導致的債務違約、流動性等風險。
1990 年3 月出台了《同業拆借管理試行辦法》
首次系統地制訂了同業拆借市場運行規則，並確定了拆借利率實行上限管理的原則。
解讀：在法律法規上保障利率市場化工作有法可依，上限管理是為了擬制過度競爭可能產生的拆借利率過渡上升。
1995 年11 月30 日，國務院有關金融市場建設的指示
從1996 年1 月1
日起，所有同業拆借業務均通過全國統一的同業拆借市場網路辦理，生成了中國銀行間拆借市場利率(CHIBOR)。至此，銀行間拆借利率放開的制度、技術條件基本具備。
關鍵詞：全國統一拆借市場網路、同業拆借利率放開制度、技術條件
1996 年6 月1 日，人民銀行《關於取消同業拆借利率上限管理的通知》
銀行間同業拆借市場利率由拆借雙方根據市場資金供求自主確定。
解讀：在法律保障、全國運行平台技術條件成熟的條件下，同業拆借利率完全根據供求關系決定，標志著同業拆借利率市場化完成。
債券市場利率市場化：
1991 年，國債發行開始採用承購包銷這種具有市場因素的發行方式。
1996 年，財政部通過證券交易所市場平台實現了國債的市場化發行。
方式：利率招標、收益率招標、劃款期招標等(市場因素)，旨在提升發行效率和降低發行成本。
1997 年6 月5 日，人民銀行下發了《關於銀行間債券回購業務有關問題的通知》
決定利用全國統一的同業拆借市場開辦銀行間債券回購業務。借鑒拆借利率市場化的經驗，銀行間債券回購利率和現券交易價格同步放開，由交易雙方協商確定。
關鍵詞：全國統一拆借市場(技術條件)，雙方協調確定(根據供求關系，自主決定)
存貸款利率市場化：
1999年存款利率改革初步嘗試
自2013年7月20日起，中國人民銀行決定全面放開金融機構貸款利率管制。
解讀：銀行主體根據供求關系，決定貸款的供求關系自助決定貸款利率，引入市場競爭。
自2015年5月11日起，中國人民銀行決定金融機構存款利率浮動區間的上限由存款基準利率的1.3倍調整為1.5倍。
關鍵詞：1.5倍，被解讀為銀行自助決定存款利率的上限，超過1.5倍，根據存貸比，銀行可能負債運營。所以被解讀為市場化基本完成。
自2015年8月26日起，中國人民銀行決定放開一年期以上(不含一年期)定期存款的利率浮動上限，標志著中國利率市場化改革又向前邁出了重要一步。
自2015年10月24日起，中國人民銀行決定對商業銀行和農村合作金融機構等不再設置存款利率浮動上限。
解讀：自此，銀行已經掌握根據供求關系自主決定存貸利率的主動權，市場化操作基本完成。
匯率市場化基於同樣的道理，在人民幣匯率的形成過程里發揮基礎性作用，更多地參照國際貨幣市場的供求情況，依據市場供求靈活確定人民幣與各種外幣的比價。需要市場主體的市場意識、法律和技術保障，中國正在推進。
6、匯率是如何決定的,如何看待人民幣匯率制度?不要復制的，160字左右夠了
中國政府在上海辦有一個外匯交易所，實行會員制，當然外國人和中國普通公民是不能參與的。包括人行皮派在內的全國幾千家銀行和金融機構可在此交易，人民幣對外匯的匯率就是在這個市場產生的。
一個市場上，如果有一家老闆掌握了95%以上的商品貨源，那他所規定的出讓價格也就足以決定該商品的市場價格。同樣，在上海外匯交易所，人行拋出的美元買入、賣出價畢握哪手碼，也就是「市場價」。
市場價格並不是由消費者需求決定，而是控制商品供給源的資本量決定。這是足以粉碎一切新自由主義市場價格自動均衡論的普世性市場原理。
7、談談對我國匯率的認識 （從歷史回顧、我國對外匯管理體制及人民幣匯率市場化方面回答）
1948年12月1日，中國人民銀行成立，並發行了統一的貨幣——人民幣。1949年1月18日，中國人民銀行在天津首次正式公布人民幣匯率。四十多年來，在不同的時期，人民幣匯率安排（exchange rate arrangement）有著不同的特點。
一、改革開放前的人民幣匯率安排
建國以來至改革開放前，我國人民幣匯率安排大致經歷了三個發展階段：
1．第一階段（1950～1952）。由於人民幣沒有規定含金量，因此，對西方國家貨幣的匯率，最初不是按兩國貨幣的黃金平價來確定，而是以「物價對比法」作為基礎來計算的。也就是說，建國初期人民幣匯率制定的依據是物價水平，這是一種比較市場化的匯率安排。
建國初期，由於國民黨統治時期遺留下來的惡性通貨膨脹和其他因素的影響，我國物價節節上漲。如上海批發物價指數以1949年6月為100，到1950年3月則上漲至2242.93。由於國內物價上漲、國外物價趨跌的價格對比關系，根據前述政策要求，我國人民幣對美元匯價由1949年1月18日1美元＝80元舊人民幣，調低至1950年3月13日的1美元＝42000 元舊人民幣，在一年零一個月的時間內，人民幣匯價下調49次。至於和其他外匯的匯價，則是根據它們對美元的匯價進行間接套算的結果。
從1950年3月至1952年底，隨著國內物價由上漲轉變為下降， 同時，由於美國對朝鮮發動了侵略戰爭，大量搶購戰備物資，美國及其盟國接連宣布一系列對我「封鎖禁運」的措施，在這種情況下，我國必須降低外匯匯價，以利於推動本國進口。因此，根據當時形勢發展的需要，我國匯率政策的重點也由「推動出口」改變為「進出口兼顧」，並逐步調高人民幣匯價。1952年12月，人民幣匯價調高至1美元＝26170元舊人民幣。
這一時期，我國對外貿易對象主要是美國，對外貿易主要由私營進出口商經營。人民幣匯率的及時調整，可以調節進出口貿易，保證出口的增長。
2．第二階段（1953～1972）。從1953年起，國內物價趨於全面穩定，對外貿易開始由國營公司統一經營，而且主要產品的價格也納入國家計劃。計劃經濟本身要求對人民幣的匯價採取基本穩定的政策，以利於企業內部的核算和各種計劃的編制和執行。同時，由於以美元為中心的固定匯率制度的確立，各國之間的匯價在一定程度上也保持了相對穩定。再加上我國同西方工業國家的直接貿易關系和借貸關系很少，因此，西方各貨幣匯率變動對我國人民幣匯率幾乎沒有什麼影響。
在國內物價水平趨於穩定的情況下，我國進行建國以來的首次幣制改革。1955年 3月1日，開始發行新人民幣，新舊人民幣摺合比率為1:10000。自採用新人民幣後，1955年至1971年，人民幣對美元匯率一直是1美元摺合2.4618元新人民幣。
1971年12月18日， 美元兌黃金官價宣布貶值7.89％，人民幣匯率相應上調為1美元合2.2673元人民幣。
這一時期人民幣匯率政策採取了穩定的方針，即在原定的匯率基礎上，參照各國政府公布的匯率制定，逐漸同物價脫離。但這時國內外物價差距擴大，進口與出口的成本懸殊，於是外貿系統採取了進出口統負盈虧、實行以進口盈利彌補出口虧損的辦法，人民幣匯率對進出口的調節作用減弱。
3．第三階段（1973～1978）。1973年3月以後，布雷頓森林體系徹底解體，西方國家普遍實行了浮動匯率制。為了避免西方國家通貨膨脹及匯率變動對我國經濟的沖擊，我國從1973年開始頻繁地調整人民幣對外幣的匯率（僅1978年人民幣對美元的匯率就調整了61次），而且在計算人民幣匯價時，採用了釘住加權的「一籃子」貨幣的辦法，所選用的「籃」中貨幣都是在我國對外貿易的計價貨幣中佔比重較大的外幣，並以這些貨幣加權平均匯價的變動情況，作為人民幣匯價相應調整的依據。
這一時期人民幣匯價政策的直接目標仍是維持人民幣的基本穩定，針對美元危機不斷發生且匯率持續下浮的狀況，人民幣匯率變動較為頻繁，並呈逐漸升值之勢。1972年為1 美元＝2.24元人民幣；1973年1美元＝2.005元人民幣；1977年為1美元＝1.755元人民幣。
自50年代中期以來，由於我國一直實行的是傳統社會主義計劃經濟，對外自我封閉，對內高度集權，直至80年代初，國家外匯基本上處於零儲備狀態，外貿進出口主要局限於社會主義國家，且大體收支平衡，國內物價水平也被指令性計劃所凍結，盡管人民幣匯率嚴重高估，但它並未帶來明顯的消極影響。
二、改革後的人民幣匯率安排
改革開放以後，我國人民幣匯率安排大致經歷了四個發展階段：
1．第一階段（1979～1984）。1979年我國的外貿管理體制開始進行改革，對外貿易由國營外貿部門一家經營改為多家經營。由於我國的物價一直由國家計劃規定，長期沒有變動，許多商品價格偏低且比價失調，形成了國內外市場價格相差懸殊且出口虧損的狀況，這就使人民幣匯價不能同時照顧到貿易和非貿易兩個方面。為了加強經濟核算並適應外貿體制改革的需要，國務院決定從1981年起實行兩種匯價制度，即另外製定貿易外匯內部結算價，並繼續保留官方牌價用作非貿易外匯結算價。這就是所謂的「雙重匯率制」或「匯率雙軌制」。
1980年人民幣官方牌價為1美元＝1.5元人民幣。從1981年1月到1984年12月期間， 我國實行貿易外匯內部結算價，貿易外匯1美元＝2.80元人民幣；官方牌價即非貿易外匯1美元＝1.50元人民幣。前者主要適用於進出口貿易及貿易從屬費用的結算；後者主要適用於非貿易外匯的兌換和結算，且仍沿用原來的一籃子貨幣加權平均的計算方法。
隨著美元在80年代初期的逐步升值，我國相應調低了公布的人民幣外匯牌價，使之同貿易外匯內部結算價相接近。1984年底公布的人民幣外匯牌價已調至1美元＝2.7963元人民幣，與貿易外匯內部結算價持平。
2．第二階段（1985～1990）。在人民幣雙重匯率制下，外貿企業政策性虧損，加重了財政補貼的負擔，而且國際貨幣基金組織和外國生產廠商對雙重匯率提出異議。1985年1月1日，我國又取消了貿易外匯內部結算價，重新恢復單一匯率制，1美元＝2.80元人民幣。
事實上，1986年隨著全國性外匯調劑業務的全面展開，又形成了統一的官方牌價與千差萬別的市場調劑匯價並存的新雙軌制。而且當時全國各地的外匯調劑市場，在每一時點上，市場匯率水平不盡相同。這種官方匯率與市場匯率並存的多重匯率制一直延續到1993年底。其間，外匯調劑市場的匯率形成機制，經歷了從開始試辦時的人為定價到由市場供求關系決定的過程。
進入20世紀80年代中期以後，我國物價上漲速度加快，而西方國家控制通貨膨脹取得一定成效。在此情況下，我國政府有意識地運用匯率政策調節經濟與外貿，對人民幣匯率作了相應持續下調。1995年8月21日，人民幣匯率調低至1美元＝2.90元人民幣；同年10月3 日再次調低至1美元＝3.00元人民幣；同年10月30日又調至1美元＝3.20元人民幣。
從1986年1月1日起，人民幣放棄釘住一籃子貨幣的做法，改為管理浮動。其目的是要使人民幣匯率適應國際價值的要求，且能在一段時間內保持相對穩定。
1986年7月5日，人民幣匯率再度大幅調低至1美元＝3.7036元人民幣。1989年12月16日，人民幣匯率又一次的大幅下調，由此前的1美元＝3.7221元人民幣調至當日的4.7221 元人民幣。1990年11月17日，人民幣匯率再次大幅下調，並由此前的4.7221調至當日的5.2221元人民幣。
從改革開放以後至1991年4月9日的十餘年間，人民幣匯率政策的特點表現為以下幾個方面：一是分別實施過貿易外匯內部結算價與公布牌價並存的雙重匯率體制，以及官方匯率與市場匯率並存的多重匯率體制；二是公布的人民幣官方匯率按市場情況調整，且呈大幅貶值趨勢，這與同期人民幣對內實際價值大幅貶值以及我國的國際收支狀況是基本上相適應的；三是在人民幣官方匯率的調整機制上，做過多種有益的嘗試，如釘住一籃子貨幣的小幅逐步調整方式以及一次性大幅調整的方式，這些為以後實施人民幣有管理的浮動匯率制度奠定了基礎；四是市場匯率的機制逐步完善；五是市場匯率的調節作用在我國顯得越來越大。
3．第三階段（1991～1993）。自1991年4月9日起，我國開始對人民幣官方匯率實施有管理的浮動運行機制。國家對人民幣官方匯率進行適時適度、機動靈活、有升有降的浮動調整，改變了以往階段性大幅度調整匯率的做法。實際上，人民幣匯率實行公布的官方匯率與市場匯率（即外匯調劑價格）並存的多重匯率制度。
我國人民幣有管理的浮動匯率制度主要指人民幣官方匯率的有管理的浮動，其基本特點是，我國的外匯管理機關即國家外匯管理局根據我國改革開放與發展的狀況，特別是對外經濟活動的要求，參照國際金融市場主要貨幣匯率的變動情況，對公布的人民幣官方匯率進行適時適度、機動靈活、有升有降的浮動調整。在兩年多的時間里，官方匯率數十次小幅調低，但仍趕不上水漲船高的出口換匯成本和外匯調劑價。
4．第四階段（1994～2005）。從1994年1月1日起，我國實行人民幣匯率並軌。1993年12月31日，官方匯率1美元兌換人民幣5.8元；調劑市場匯率為1美元兌換人民幣8.7元左右。從1994年1月1日起，將這兩種匯率合並，實行單一匯率，人民幣對美元的匯率定為1 美元兌換8.70元人民幣。同時，取消外匯收支的指令性計劃，取消外匯留成和上繳，實行銀行結匯、售匯制度，禁止外幣在境內計價、結算和流通，建立銀行間外匯交易市場，改革匯率形成機制。這次匯率並軌後，我國建立的是以市場供求為基礎的、單一的、有管理的浮動匯率制度。到目前為止，人民幣兌美元匯率趨穩，並一直保持在1美元＝8.3元左右。
隨著改革開放的不斷深入，我國外匯管理體制相繼進行了一系列重大的改革，尤其是1994年外匯體制改革後，我國政府承諾：在2000年之前，將實現經常項目下人民幣可兌換。
事實上，1994年我國已開始實行人民幣在經常項目下「有條件」的可兌換，並已削除了國際貨幣基金組織規定中的絕大多數限制，如歧視性貨幣措施或多重匯率安排已完全廢除，而絕大多數經常項目交易的用匯和資金轉移也不再受到限制。
1996年4月1日開始實施的《中華人民共和國外匯管理條例》，消除了若干在1994年後仍保留的經常帳戶下非貿易非經營性交易的匯兌限制；1996年7月， 又消除了因私用匯的匯兌限制，擴大了供匯范圍，提高了供匯標准，超過標準的購匯在經國家外匯管理局審核起初後即可購匯；1996年7月1日，我國將外商投資企業也全面納入全國統一的銀行結售匯體系，從而取消了1994年外匯體制改革後尚存的經常項目匯兌限制。
1996年11月27日，中國人民銀行正式致函國際貨幣基金組織：中國將不再適用國際貨幣基金組織協定第14條第2款所規定的過渡性安排，並正式宣布：自1996年12月1日起， 我國將接受國際貨幣基金組織協定第8條第2款、第3款和第4款的義務，實現人民幣經常項目可兌換，從此不再限制不以資本轉移為目的的經常性國際交易支付和轉移，不再實行歧視性貨幣安排和多重匯率制度。
2001年11月17日，中國人民銀行副行長、國家外匯管理局副局長郭樹清指出，根據中美1998年簽訂的有關協議，中國承諾將擴大人民幣彈性。因此，如果現在中國選擇釘住其它幣種或採取一攬子貨幣聯系匯率制度，不但會違背承諾，還是一種後退。增加匯率彈性是現實的選擇。中國現階段仍將以穩定匯率為主，同時用足每日3‰的匯率浮動區間，使市場逐漸適應匯率波動。今後將採取措施，提高人民幣匯率生成機制的市場化程度，如有效利用銀行間市場匯率浮動區間；調整銀行結售匯周轉頭寸管理政策；進一步完善結匯制度。
三、人民幣匯率安排的新階段
2005年7月21日，中國人民銀行發布〔2005〕第 16 號文——關於完善人民幣匯率形成機制改革的相關事宜公告。其主要內容如下：
（1）自2005年7月21日起，我國開始實行以市場供求為基礎、參考一籃子貨幣進行調節、有管理的浮動匯率制度。人民幣匯率不再盯住單一美元，形成更富彈性的人民幣匯率機制。
（2）中國人民銀行於每個工作日閉市後公布當日銀行間外匯市場美元等交易貨幣對人民幣匯率的收盤價，作為下一個工作日該貨幣對人民幣交易的中間價格。
（3）2005年7月21日19∶00時，美元對人民幣交易價格調整為1美元兌8.11元人民幣，作為次日銀行間外匯市場上外匯指定銀行之間交易的中間價，外匯指定銀行可自此時起調整對客戶的掛牌匯價。
（4）現階段，每日銀行間外匯市場美元對人民幣的交易價仍在人民銀行公布的美元交易中間價上下千分之三的幅度內浮動，非美元貨幣對人民幣的交易價在人民銀行公布的該貨幣交易中間價上下一定幅度內浮動。
（5）中國人民銀行將根據市場發育狀況和經濟金融形勢，適時調整匯率浮動區間。同時，中國人民銀行負責根據國內外經濟金融形勢，以市場供求為基礎，參考籃子貨幣匯率變動，對人民幣匯率進行管理和調節，維護人民幣匯率的正常浮動，保持人民幣匯率在合理、均衡水平上的基本穩定，促進國際收支基本平衡，維護宏觀經濟和金融市場的穩定。」
這一次的人民幣匯率安排改革的核心是放棄單盯美元，改盯一籃子貨幣，以建立調節自如、管理自主的、以市場供求為基礎的、更富有彈性的人民幣匯率機制。從此次人民幣短期升值來看，這將有利於緩解國際收支失衡的巨大壓力，同時，釋放人民幣潛在的升值壓力，並能淡化人民幣兌美元的國際矛盾。從長遠戰略來看，人民幣匯率新機制的建立，將有利於推進人民幣匯率安排的市場化改革進程，最終為人民幣在資本項目下實現可兌換創造漸近條件。
人民幣匯率市場化，簡單的說就是從管理匯率制度逐步過度到以市場供求決定的浮動匯率制
8、如何評價人民幣匯率改革的成效
近年來的人民幣匯率制度改革回顧與績效評價重慶工商大學會計學院 王涵濱 重慶交通大學財經學院 唐恆書
[摘 要]1994年以來的人民幣匯率制度改革經歷了如下幾個歷程：匯率並軌實行單一匯率、經常項目下的自由兌換、盯住美元的固定匯率和參考一籃子貨幣。人民幣匯率制度改革獲得了巨大的收益，突出表現為保持了經濟穩定和增長、提升了中國的國際公信力，但同時也產生了諸如游資沖擊、貨幣錯配和貨幣政策獨立性受損等成本。
[關鍵詞]匯率制度 人民幣 績效 改革
人民幣匯率制度改革作為中國經濟體制改革的一項重要內容近年受到了海內外的特別關注。理論界將其作為一個重要研究領域而一再升溫，實務與政策界同樣追捧著這一問題。從每年人代會閉幕後總理的記者招待會就可以窺見一斑：人民幣匯率問題每年都成為記者追問的話題，一次也沒有落下。人民幣匯率制度安排甚至成為中美關系中的一個政治問題，有人提出人民幣匯率應當對中國持續增長的貿易順差、美國的貿易赤字甚至全球經濟失衡發揮「更加積極的作用」。人民幣匯率制度安排與改革為什麼受到如此的「禮遇」，本文擬對1994年以來人民幣匯率制度改革進行一些分析，提出一些初步想法。
一、近年來的人民幣匯率制度改革回顧與評價
筆者以為,1994年以來的人民幣匯率體制改革中可以按照以下四個重大事件將其分成四個階段:1994年1月1日起的匯率並軌、1996年12月起經常項目下自由兌換、1997年東南亞金融危機爆發後人民幣盯住美元以及2005年7月人民幣實行盯住籃子貨幣的匯率制度。
(一)匯率並軌與單一匯率
人民幣匯率制度改革隨著中國經濟體制改革不斷推進和深入。其中，學界和實際部門大都認為始於1994年1月1日的外匯體制改革是人民幣匯率制度改革進程中一次具有里程碑意義上的事件。
1993年12月28日，國務院發出了加快外匯體制改革的通知，中國人民銀行公布了《關於進一步改革外匯管理體制的公告》，宣布從1994年起，對我國的外匯管理體制進行重大改革，改革的主要內容是：第一，從1994年1月1日起，實現人民幣國家匯率與外匯調劑市場匯率並軌，並軌後的人民幣匯率實行以市場供求為基礎的、單一的、有管理的浮動匯率制度。第二，實行銀行結售匯制，允許人民幣在經常項目下有條件地兌換。第三，建立銀行間外匯市場，改進匯率形成機制。第四，從1994年1月1日起，取消任何形式的境內外幣計價結算，境內禁止外幣流通和指定金融機構以外的外匯買賣；停止發行外匯券，已發現流通的外匯券，可繼續使用，逐步兌回。第五，外商投資企業的外匯管理仍維持原有辦法不變。
無庸諱言，人民幣匯率並軌實行單一匯率是人民幣匯率制度改革的重要成果。但現在看來，這次匯率制度改革遠沒有真正建立匯率的市場形成機制，在一定意義上，匯率並軌是這次匯率制度改革的唯一成果。