1、電子商務概論 電子商務對創造就業具有怎樣的重要意義
電子商務對於產業升級的影響概括為電子商務發展對各產業素質的影響及其對產業布局和結構的影響兩類。電子商務發展對產業素質的影響是指電子商務這種新技術的引進，對於各個產業內的組織結構、生產方式、管理模式、技術水平、生產效率等方面所帶來的巨大變化。這種影響已經擴散到社會生產生活的各個方面。
從我國電子商務發展現狀出發，在實證研究電子商務發展與經濟增長之間關系是採用計量經濟學的多元線性回歸模型。我們知道，影響電子商務發展的主要因素首先就是支付方式、商品質量、信息化建設以及安全問題和售後服務。在緩解資源與環境壓力、發展第三產業、優化產業結構以及創造企業發展機遇方面來看，電子商務對經濟增長具有一定的促進作用。其次，我國現階段，雖然基礎資源增長迅速，但是區域發展仍舊不平衡。經過十幾年的發展，雖然很大程度上提高了我國電子商務的發展水平，但是與發達國家相比還具有很大的差距。最後，通過利用計量經濟學相關分析和多元線性回歸分析結果可以看出，電子商務的發展對我國的經濟增長具有一定的促進作用，但是由於電子商務發展水平對國家經濟增長影響的滯後效應還有待進一步發展。為了解決我國現階段面臨的電子商務發展問題，我們不僅要加快建設信息化基礎設施，還應當建立並健全網路安全與社會信用系統以推進和完善電子支付結算體系，此外，還應當加快建設支撐電子商務的物流配送體系，加強研究和制定法律法規以及加大人才培養和宣傳電子商務的力度。
2 電子商務發展可能產生的就業弊端
平台模式的淘寶網和天貓，一天成交額350億，無疑已經成為全球最大規模的在線商業地產。而馬雲在「雙十一」發布會現場所說的「把線下商業地產價格打下來」言論，也將是未來中國線上線下兩種零售形式互相競爭的最生動概括。但是是否電子商務一統天下是好處大大的，不僅僅可以打壓房價，而且降低物價。對這個說法很多專家有不同的意見，有的專家甚至認為如果電子商務一統天下，會有很多弊端：
2.1 給就業崗位帶來壓力。電子商務平台銷售的商品價格之所以低，並不僅僅是因為在場地的租金上佔有優勢，還有一個優勢就是人工的減少。如果真的滿街沒有傳統店鋪的話，勢必會讓原本就緊張的就業難更加緊張。傳統店鋪的滅絕同時滅絕的就是營業員、收費員、保安等等崗位。
2.2 給社會融合帶來影響。傳統店鋪的存在，起到的不僅僅是商品流通的作用，它還起到一個休閑的作用。周末帶著爸媽，帶著妻兒轉轉看看，購物並不見得就是主要的目的，其實起到的還有放鬆心情的作用。如果真的沒有了傳統商鋪，只會增加更多宅男宅女，只會增添更多的屏幕控，這給社會的融合帶來困難。
2.3 給其他產業造成損失。市場建立的傳統店鋪，吸引了更多人去購物休閑。在這個過程中，除了采購商品，還無形之中帶動了其他產業的發展，比如小食品銷售等等。如果沒有了傳統店鋪勢必會給相關產業帶來很大的打擊。
這是一個多元化的時代，理應是更多模式並存。眼下，電子商務平台在價格上的確是有優勢，其實這種優勢也是有一個基礎的，那就是競爭。是源於和傳統店鋪的經銷模式的競爭，電商才願意去用價格優勢搶占市場。如果真的有一天，電商失去了傳統商業模式的競爭對手，他們還會不會用價格去吸引消費者？
由於種種原因，目前電商銷售平台雖然也有不少，但真正形成規模的並不多，在已經形成氣候的幾家大銷售平檯面前，要想再出現可以抗衡的電商並不會是輕而易舉的事情。事實證明，任何模式下的商品銷售都是需要競爭的，需要充分的競爭，無論是模式和模式之間的競爭，還是同一模式下的競爭。而當有一天傳統商業真的在電子商務面前潰敗而下的時候，無論對於市場還是對於消費者，抑或是對於社會來說都不會是利好的消息。
當然，如果電子商務真的有一統天下的時候，也許會如馬雲說的那樣起到「打壓房價」的作用。但是這種打壓必然會是有限的。首先它能夠打壓的也僅僅是商務用房和商鋪房租，而對於整體房價沒有多少作用。再說了，物價的走高不僅僅是因為商業用房的價格飆升，還源於價格的壟斷等等因素。事實上也是這樣，在市場上價格居高不下的不都是那些專賣的品牌嗎？
3 電子商務對就業帶來的優勢
在當代的社會經濟中，電子商務已經成為其發展的核心，他除了會改變人們的購物方式外，還能巨大的影響社會生產以及生活的各個方面，就業首當其沖的就會受到其影響。就業作為立國之本和安民之策，但是人們的生活水平隨著社會的發展以及科技的進步得到長足發展的今天，失業卻成了一個擺在人們面前的世界性難題。人們將目光越來越多的投放在失業問題上，特別是對於中國這種人口多而底子薄的發展中國家來講，經濟發展的關鍵就是如何利用有限的資源而增加就業。作為第一生產力的科學技術，雖然有效的推動了經濟的增長並創造了很多新的就業機會，但是結構性失業的問題也不可避免的擺在了人們的面前。作為新興信息技術革命的電子商務是如何影響就業的呢？我們目前最重要的一個課題就是如何才能通過發展電子商務而有效的緩解我國的就業壓力。 電子商務專業的就業前景隨著全球電子商務的高速發展變得越來越廣闊。由於互聯網用戶正以100%的速度遞增，造成了該行業驚人的人才缺口。預計未來的十年，我國需要二百萬名電子商務人才。通過社會實踐調查來看，絕大多數的企業尤其是中小企業已經逐步的進入了電子商務行列，採用傳統與網路經濟相結合的方式進行生產經營，由此可知步入電子商務行列的中小企業急需大量的電子商務人才。電子商務主要涉及四種領域：第一，B2B即企業對企業的業界代表：慧聰、環球資源網以及阿里巴巴等。第二，B2C即企業對個人：業界代表有：a，平台類：當當、京東商城、VTOO維度商城、淘寶商城等；b，直銷類B2C：海爾在線商城、戴爾商城以及TCL通訊官方商城。第三，C2C即個人對個人：業界代表有淘寶、易趣、拍拍以及ebay等。第四種，B2G即企業對政府：業界代表有政府采購網。
2、電商專業以後的就業前景怎麼樣？
今後的時代是互聯網的時代。不管什麼，各行各業以後哪怕是工業農業。商業都要和互聯網。有關聯。你不光有線上不光有線下，你必須得有線上。今後所有的行業都是線上線下一起發展。脫離了互聯網存在已經幾乎不可能。而電商專業就是學習跟互聯網有關的專業。網網店電子商務都是和這個相關的，所以說發展前景是非常廣闊的。電商專業。畢業以後。可以去一些比較大的知名的互聯網公司上班。學習到很多平台的管理經驗，那麼也可以去一些比較有名的一些電商公司上班。去了以後可以做跟電商有關的各種工作。比如說一開始可以做客服啦，之後做運營啦！做銷售啦？做采購主管了，甚至做財務啦，總而言之，跟。網網店有關的崗位，其實都可以去做。今後的話，做得好的話。不想上班了，想自己乾的話也可以自己弄一個網店。自己就做老闆了。賣些自己覺得比較擅長的一些商品。可以越做越大，還是大有前途的。現在有很也可以去農村那麼幫助一些農村的農民銷售，他們的。農產品一些農作物。這樣不僅可以自己增加1些收入，也可以讓農民的收入增加帶動農村一起富裕。這些一項非常有意義的社會活動。所以綜上所述。電商專業畢業以後的發展前景是十分廣闊的，就業面也是十分寬廣的。希望同學們能夠在這幾年的學習時間里學有所成，學有所用。將來。畢業以後能做自己喜歡的工作。越來越好，加油。
3、大學生電商創業政策？
大學生創業優惠政策：為支持大學生創業，國家各級政府出台了很多優惠政策，涉及融資、開業、稅收、創業培訓、創業指導等諸多方面。對打算創業的大學生來說，了解這些政策，才能走好創業的第一步。
一，根據國家和有關規定，應屆大學畢業生創業可享受免費風險評估、免費政策培訓、無償貸款擔保及部分稅費減免四項優惠政策，詳細包括：高校畢業生（含大學專科、大學本科、研究生）從事個體經營的，自批准經營日起，1年內免交個體戶登記注冊費、個體戶治理費、經濟合同示範文本工本費等。假如成立非正規企業，只需到所在區縣街道進行登記，即可免稅3年。自主創業的大學生，向銀行申請開業貸款擔保額度最高可為7萬元，並享受貸款貼息。
二，（1）大學畢業生做個體戶一年免五項收費。
（2）大學生自主創業免費存檔2年。
（3）只需憑借身份證及大學學生證即可創辦企業。
（4）免費風險評估、免費政策培訓、無償貸款擔保以及部分稅費減免。
（5）低息貸款。
（6）大學生、研究生可以休學保存學籍創辦高新技術企業。
（7）申請《自主創業證》將提供三大優惠政策：即優先受理，優先辦照並簡化登記手續；申請從事小規模私營企業的，實行試辦期制，試辦期間，免收注冊登記費、變更手續費、年檢費；減免企業所得稅。此外還享受貸款擔保，貸款金額一般在2萬元左右。此證在三年內有效。
三，國家在大學生創業優惠政策中對於稅收方面做出了以下規定：
1、梵谷校畢業生從事個體經營的，自當地工商部門批准其經營之日起1年內免交稅務登記證工本費（即：免稅）。
2、新成立的城鎮勞動就業服務企業（國家*的行業除外），當年安置待業人員（含已辦理失業登記的高校畢業生，下同）超過企業從業人員總數60%的，經相關主管稅務機關批准，可免納所得稅3年。勞動就業服務企業免稅期滿後，當年新安置待業人員占企業原從業人員總數30%以上的，經相關主管稅務機關批准，可減半繳納所得稅2年。
四，除此之外，具體不同的行業還有不同的稅務優惠：
1、大學畢業生創業新辦咨詢業、信息業、技術服務業的企業或經營單位，提交申請經稅務部門批准後，可免徵企業所得稅兩年。
2、大學畢業生創業新辦從事交通運輸、郵電通訊的企業或經營單位，提交申請經稅務部門批准後，第一年免徵企業所得稅，第二年減半徵收企業所得稅。
3、大學畢業生創業新辦從事公用事業、商業、物資業、對外貿易業、旅遊業、物流業、倉儲業、居民服務業、飲食業、教育文化事業、衛生事業的企業或經營單位，提交申 請經稅務部門批准後，可免徵企業所得稅一年。
4、電子商務對就業的影響
電商究竟是創造就業還是製造失業呢？關於這個話題的討論，由來已久，每個人的觀點都不一樣。就算是互聯網大佬們，也都各執一詞。阿里巴巴創造了3000萬個就業崗位，提升了人民的生活質量，側面的促進了中國經濟的發展。
以中國的製造業為例，原來需要很多的操作工人完成的工作，隨著機械化程度的提高，需要的人越來越少了。如在手機生產流水線上沒有一個人，生產一部手機只需要20秒。又如幾十年以來，中國紡織業效率提高60倍，但是紡織工人的數量卻越來越少。
江雀預計，未來20年人類社會將會發生巨大變革，很多工作崗位將會全線被機器人所替代。一台機器的生產力抵數十個上百個甚至上千個人力，既不需要開工資，也不需要放假，還可全年無休。
此外，電商的興起對於實體經濟也是一個巨大的沖擊。從前，在路上我們可能會看到很多的小報亭，他們賣各種電話卡，點卡，還有報紙、雜志等，現在這類小報亭越來越少了。一些小的雜貨店、服裝店也關門了。這都電商沖擊的結果。同時越來越多的人選擇在網上購物，都不想去去實體店購物了，這對實體店是有一定的沖擊的。
所以，江雀認為劉強東的觀點還是有道理的，隨著生產力的發展，生產效率的提高，電商可以說解決了一部分就業，但是帶來的卻是大量的失業。而失業的是那些文化素質不高或者是無法跟上時代腳步的人，他們一旦失業，就很難再就業。因為他們不懂自媒體、互聯網，只能出賣自己的體力。
據江雀了解，最近的社區團購就是那些互聯網巨頭們想進入社區去賣菜，打算通過補貼去擠占這些小攤小販的生存空間，如果成功，小攤小販們的生存空間就更小。
電商引發失業還是創造就業這個話題已經不斷反復的被討論了，各方各執一詞。但其實從本質上來看，電商的興起對於就業還是有非常大的幫助的，不論是線上店鋪的經營還是線下產品的生產和配送，都需要大量的人力來進行。電商時代，抓住機遇才是發展的關鍵。
5、電子商務行業創業優惠政策
法律分析：經工商登記注冊的網路商戶從業人員，同等享受各項就業創業扶持政策。未進行工商登記注冊的網路商戶從業人員，可認定為靈活就業人員，享受靈活就業人員扶持政策，其中在網路平台實名注冊、穩定經營且信譽良好的網路商戶創業者，可按規定享受小額擔保貸款及貼息政策。支持中小微企業應用電子商務、拓展業務領域，鼓勵有條件的地區建設電子商務創業園區，指導各類創業孵化基地為電子商務創業人員提供場地支持和創業孵化服務。加強電子商務企業用工服務，完善電子商務人才供求信息對接機制。鼓勵有條件的職業院校、社會培訓機構和電子商務企業開展網路創業培訓。
法律依據：《國務院關於大力發展電子商務加快培育經濟新動力的意見》 三、促進就業創業
（八）鼓勵電子商務領域就業創業。把發展電子商務促進就業納入各地就業發展規劃和電子商務發展整體規劃。建立電子商務就業和社會保障指標統計制度。經工商登記注冊的網路商戶從業人員，同等享受各項就業創業扶持政策。未進行工商登記注冊的網路商戶從業人員，可認定為靈活就業人員，享受靈活就業人員扶持政策，其中在網路平台實名注冊、穩定經營且信譽良好的網路商戶創業者，可按規定享受小額擔保貸款及貼息政策。支持中小微企業應用電子商務、拓展業務領域，鼓勵有條件的地區建設電子商務創業園區，指導各類創業孵化基地為電子商務創業人員提供場地支持和創業孵化服務。加強電子商務企業用工服務，完善電子商務人才供求信息對接機制。（人力資源社會保障部、工業和信息化部、商務部、統計局，地方各級人民政府）
（九）加強人才培養培訓。支持學校、企業及社會組織合作辦學，探索實訓式電子商務人才培養與培訓機制。推進國家電子商務專業技術人才知識更新工程，指導各類培訓機構增加電子商務技能培訓項目，支持電子商務企業開展崗前培訓、技能提升培訓和高技能人才培訓，加快培養電子商務領域的高素質專門人才和技術技能人才。參加職業培訓和職業技能鑒定的人員，以及組織職工培訓的電子商務企業，可按規定享受職業培訓補貼和職業技能鑒定補貼政策。鼓勵有條件的職業院校、社會培訓機構和電子商務企業開展網路創業培訓。（人力資源社會保障部、商務部、教育部、財政部）
（十）保障從業人員勞動權益。規范電子商務企業特別是網路商戶勞動用工，經工商登記注冊取得營業執照的，應與招用的勞動者依法簽訂勞動合同；未進行工商登記注冊的，也可參照勞動合同法相關規定與勞動者簽訂民事協議，明確雙方的權利、責任和義務。按規定將網路從業人員納入各項社會保險，對未進行工商登記注冊的網路商戶，其從業人員可按靈活就業人員參保繳費辦法參加社會保險。符合條件的就業困難人員和高校畢業生，可享受靈活就業人員社會保險補貼政策。長期僱用5人及以上的網路商戶，可在工商注冊地進行社會保險登記，參加企業職工的各項社會保險。滿足統籌地區社會保險優惠政策條件的網路商戶，可享受社會保險優惠政策。（人力資源社會保障部）
6、中國當前對於電子商務方面的政策方針
各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：
近年來我國電子商務發展迅猛，不僅創造了新的消費需求，引發了新的投資熱
潮，開辟了就業增收新渠道，為大眾創業、萬眾創新提供了新空間，而且電子商務正加速與製造業融合，推動服務業轉型升級，催生新興業態，成為提供公共產品、
公共服務的新力量，成為經濟發展新的原動力。與此同時，電子商務發展面臨管理方式不適應、誠信體系不健全、市場秩序不規范等問題，亟需採取措施予以解決。
當前，我國已進入全面建成小康社會的決定性階段，為減少束縛電子商務發展的機制體制障礙，進一步發揮電子商務在培育經濟新動力，打造「雙引擎」、實現「雙
目標」等方面的重要作用，現提出以下意見：
一、指導思想、基本原則和主要目標
（一）指導思想。全
面貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中、四中全會精神，按照黨中央、國務院決策部署，堅持依靠改革推動科學發展，主動適應和引領經濟發展新常態，著力解決電
子商務發展中的深層次矛盾和重大問題，大力推進政策創新、管理創新和服務創新，加快建立開放、規范、誠信、安全的電子商務發展環境，進一步激發電子商務創
新動力、創造潛力、創業活力，加速推動經濟結構戰略性調整，實現經濟提質增效升級。
（二）基本原則。一
是積極推動。主動作為、支持發展。積極協調解決電子商務發展中的各種矛盾與問題。在政府資源開放、網路安全保障、投融資支持、基礎設施和誠信體系建設等方
面加大服務力度。推進電子商務企業稅費合理化，減輕企業負擔。進一步釋放電子商務發展潛力，提升電子商務創新發展水平。二是逐步規范。簡政放權、放管結
合。法無禁止的市場主體即可為，法未授權的政府部門不能為，最大限度減少對電子商務市場的行政干預。在放寬市場准入的同時，要在發展中逐步規范市場秩序，
營造公平競爭的創業發展環境，進一步激發社會創業活力，拓寬電子商務創新發展領域。三是加強引導。把握趨勢、因勢利導。加強對電子商務發展中前瞻性、苗頭
性、傾向性問題的研究，及時在商業模式創新、關鍵技術研發、國際市場開拓等方面加大對企業的支持引導力度，引領電子商務向打造「雙引擎」、實現「雙目標」
發展，進一步增強企業的創新動力，加速電子商務創新發展步伐。
（三）主要目標。到2020年，統一開放、競爭有序、誠信守法、安全可靠的電子商務大市場基本建成。電子商務與其他產業深度融合，成為促進創業、穩定就業、改善民生服務的重要平台，對工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展起到關鍵性作用。
二、營造寬松發展環境
（四）降低准入門檻。全面清理電子商務領域現有前置審批事項，無法律法規依據的一律取消，嚴禁違法設定行政許可、增加行政許可條件和程序。（國務院審改辦，有關部門按職責分工分別負責）進一步簡化注冊資本登記，深入推進電子商務領域由「先證後照」改為「先照後證」改革。（工商總局、中央編辦）落實《注冊資本登記制度改革方案》，放寬電子商務市場主體住所（經營場所）登記條件，完善相關管理措施。（省級人民政府）推進對快遞企業設立非法人快遞末端網點實施備案制管理。（郵政局）簡化境內電子商務企業海外上市審批流程，鼓勵電子商務領域的跨境人民幣直接投資。（發展改革委、商務部、外匯局、證監會、人民銀行）放開外商投資電子商務業務的外方持股比例限制。（工業和信息化部、發展改革委、商務部）探索建立能源、鐵路、公共事業等行業電子商務服務的市場化機制。（有關部門按職責分工分別負責）
（五）合理降稅減負。從事電子商務活動的企業，經認定為高新技術企業的，依法享受高新技術企業相關優惠政策，小微企業依法享受稅收優惠政策。（科技部、財政部、稅務總局）加快推進「營改增」，逐步將旅遊電子商務、生活服務類電子商務等相關行業納入「營改增」范圍。（財政部、稅務總局）
（六）加大金融服務支持。建立健全適應電子商務發展的多元化、多渠道投融資機制。（有關部門按職責分工分別負責）研究鼓勵符合條件的互聯網企業在境內上市等相關政策。（證監會）支持商業銀行、擔保存貨管理機構及電子商務企業開展無形資產、動產質押等多種形式的融資服務。鼓勵商業銀行、商業保理機構、電子商務企業開展供應鏈金融、商業保理服務，進一步拓展電子商務企業融資渠道。（人民銀行、商務部）引導和推動創業投資基金，加大對電子商務初創企業的支持。（發展改革委）
（七）維護公平競爭。規
范電子商務市場競爭行為，促進建立開放、公平、健康的電子商務市場競爭秩序。研究制定電子商務產品質量監督管理辦法，探索建立風險監測、網上抽查、源頭追
溯、屬地查處的電子商務產品質量監督機制，完善部門間、區域間監管信息共享和職能銜接機制。依法打擊網路虛假宣傳、生產銷售假冒偽劣產品、違反國家出口管
製法規政策跨境銷售兩用品和技術、不正當競爭等違法行為，組織開展電子商務產品質量提升行動，促進合法、誠信經營。（工商總局、質檢總局、公安部、商務部按職責分工分別負責）重點查處達成壟斷協議和濫用市場支配地位的問題，通過經營者集中反壟斷審查，防止排除、限制市場競爭的行為。（發展改革委、工商總局、商務部）加強電子商務領域知識產權保護，研究進一步加大網路商業方法領域發明專利保護力度。（工業和信息化部、商務部、海關總署、工商總局、新聞出版廣電總局、知識產權局等部門按職責分工分別負責）進一步加大政府利用電子商務平台進行采購的力度。（財政部）各級政府部門不得通過行政命令指定為電子商務提供公共服務的供應商，不得濫用行政權力排除、限制電子商務的競爭。（有關部門按職責分工分別負責）
三、促進就業創業
（八）鼓勵電子商務領域就業創業。把
發展電子商務促進就業納入各地就業發展規劃和電子商務發展整體規劃。建立電子商務就業和社會保障指標統計制度。經工商登記注冊的網路商戶從業人員，同等享
受各項就業創業扶持政策。未進行工商登記注冊的網路商戶從業人員，可認定為靈活就業人員，享受靈活就業人員扶持政策，其中在網路平台實名注冊、穩定經營且
信譽良好的網路商戶創業者，可按規定享受小額擔保貸款及貼息政策。支持中小微企業應用電子商務、拓展業務領域，鼓勵有條件的地區建設電子商務創業園區，指
導各類創業孵化基地為電子商務創業人員提供場地支持和創業孵化服務。加強電子商務企業用工服務，完善電子商務人才供求信息對接機制。（人力資源社會保障部、工業和信息化部、商務部、統計局，地方各級人民政府）
（九）加強人才培養培訓。支
持學校、企業及社會組織合作辦學，探索實訓式電子商務人才培養與培訓機制。推進國家電子商務專業技術人才知識更新工程，指導各類培訓機構增加電子商務技能
培訓項目，支持電子商務企業開展崗前培訓、技能提升培訓和高技能人才培訓，加快培養電子商務領域的高素質專門人才和技術技能人才。參加職業培訓和職業技能
鑒定的人員，以及組織職工培訓的電子商務企業，可按規定享受職業培訓補貼和職業技能鑒定補貼政策。鼓勵有條件的職業院校、社會培訓機構和電子商務企業開展
網路創業培訓。（人力資源社會保障部、商務部、教育部、財政部）
（十）保障從業人員勞動權益。規
范電子商務企業特別是網路商戶勞動用工，經工商登記注冊取得營業執照的，應與招用的勞動者依法簽訂勞動合同；未進行工商登記注冊的，也可參照勞動合同法相
關規定與勞動者簽訂民事協議，明確雙方的權利、責任和義務。按規定將網路從業人員納入各項社會保險，對未進行工商登記注冊的網路商戶，其從業人員可按靈活
就業人員參保繳費辦法參加社會保險。符合條件的就業困難人員和高校畢業生，可享受靈活就業人員社會保險補貼政策。長期僱用5人及以上的網路商戶，可在工商
注冊地進行社會保險登記，參加企業職工的各項社會保險。滿足統籌地區社會保險優惠政策條件的網路商戶，可享受社會保險優惠政策。（人力資源社會保障部）
四、推動轉型升級
（十一）創新服務民生方式。積
極拓展信息消費新渠道，創新移動電子商務應用，支持面向城鄉居民社區提供日常消費、家政服務、遠程繳費、健康醫療等商業和綜合服務的電子商務平台發展。加
快推動傳統媒體與新興媒體深度融合，提升文化企業網路服務能力，支持文化產品電子商務平台發展，規范網路文化市場。支持教育、會展、咨詢、廣告、餐飲、娛
樂等服務企業深化電子商務應用。（有關部門按職責分工分別負責）鼓勵支持旅遊景點、酒店等開展線上營銷，規范發展在線旅遊預訂市場，推動旅遊在線服務模式創新。（旅遊局、工商總局）加快建立全國12315互聯網平台，完善網上交易在線投訴及售後維權機制，研究制定7天無理由退貨實施細則，促進網路購物消費健康快速發展。（工商總局）
（十二）推動傳統商貿流通企業發展電子商務。鼓勵有條件的大型零售企業開辦網上商城，積極利用移動互聯網、地理位置服務、大數據等信息技術提升流通效率和服務質量。支持中小零售企業與電子商務平台優勢互補，加強服務資源整合，促進線上交易與線下交易融合互動。（商務部）推動各類專業市場建設網上市場，通過線上線下融合，加速向網路化市場轉型，研究完善能源、化工、鋼鐵、林業等行業電子商務平台規范發展的相關措施。（有關部門按職責分工分別負責）制定完善互聯網食品葯品經營監督管理辦法，規范食品、保健食品、葯品、化妝品、醫療器械網路經營行為，加強互聯網食品葯品市場監測監管體系建設，推動醫葯電子商務發展。（食品葯品監管總局、衛生計生委、商務部）
（十三）積極發展農村電子商務。加強互聯網與農業農村融合發展，引入產業鏈、價值鏈、供應鏈等現代管理理念和方式，研究制定促進農村電子商務發展的意見，出台支持政策措施。（商務部、農業部）加強鮮活農產品標准體系、動植物檢疫體系、安全追溯體系、質量保障與安全監管體系建設，大力發展農產品冷鏈基礎設施。（質檢總局、發展改革委、商務部、農業部、食品葯品監管總局）開展電子商務進農村綜合示範，推動信息進村入戶，利用「萬村千鄉」市場網路改善農村地區電子商務服務環境。（商務部、農業部）建設地理標志產品技術標准體系和產品質量保證體系，支持利用電子商務平台宣傳和銷售地理標志產品，鼓勵電子商務平台服務「一村一品」，促進品牌農產品走出去。鼓勵農業生產資料企業發展電子商務。（農業部、質檢總局、工商總局）支持林業電子商務發展，逐步建立林產品交易誠信體系、林產品和林權交易服務體系。（林業局）
（十四）創新工業生產組織方式。支
持生產製造企業深化物聯網、雲計算、大數據、三維（3D）設計及列印等信息技術在生產製造各環節的應用，建立與客戶電子商務系統對接的網路製造管理系統，
提高加工訂單的響應速度及柔性製造能力；面向網路消費者個性化需求，建立網路化經營管理模式，發展「以銷定產」及「個性化定製」生產方式。（工業和信息化部、科技部、商務部）鼓勵電子商務企業大力開展品牌經營，優化配置研發、設計、生產、物流等優勢資源，滿足網路消費者需求。（商務部、工商總局、質檢總局）鼓勵創意服務，探索建立生產性創新服務平台，面向初創企業及創意群體提供設計、測試、生產、融資、運營等創新創業服務。（工業和信息化部、科技部）
（十五）推廣金融服務新工具。建
設完善移動金融安全可信公共服務平台，制定相關應用服務的政策措施，推動金融機構、電信運營商、銀行卡清算機構、支付機構、電子商務企業等加強合作，實現
移動金融在電子商務領域的規模化應用；推廣應用具有硬體數字證書、採用國家密碼行政主管部門規定演算法的移動智能終端，保障移動電子商務交易的安全性和真實
性；制定在線支付標准規范和制度，提升電子商務在線支付的安全性，滿足電子商務交易及公共服務領域金融服務需求；鼓勵商業銀行與電子商務企業開展多元化金
融服務合作，提升電子商務服務質量和效率。（人民銀行、密碼局、國家標准委）
（十六）規范網路化金融服務新產品。鼓勵證券、保險、公募基金等企業和機構依法進行網路化創新，完善互聯網保險產品審核和信息披露制度，探索建立適應互聯網證券、保險、公募基金產品銷售等互聯網金融活動的新型監管方式。（人民銀行、證監會、保監會）規范保險業電子商務平台建設，研究制定電子商務涉及的信用保證保險的相關扶持政策，鼓勵發展小微企業信貸信用保險、個人消費履約保證保險等新業務，擴大信用保險保單融資范圍。完善在線旅遊服務企業投保辦法。（保監會、銀監會、旅遊局按職責分工分別負責）
五、完善物流基礎設施
（十七）支持物流配送終端及智慧物流平台建設。推動跨地區跨行業的智慧物流信息平台建設，鼓勵在法律規定范圍內發展共同配送等物流配送組織新模式。（交通運輸部、商務部、郵政局、發展改革委）支持物流（快遞）配送站、智能快件箱等物流設施建設，鼓勵社區物業、村級信息服務站（點）、便利店等提供快件派送服務。支持快遞服務網路向農村地區延伸。（地方各級人民政府，商務部、郵政局、農業部按職責分工分別負責）推進電子商務與物流快遞協同發展。（財政部、商務部、郵政局）鼓勵學校、快遞企業、第三方主體因地制宜加強合作，通過設置智能快件箱或快件收發室、委託校園郵政局所代為投遞、建立共同配送站點等方式，促進快遞進校園。（地方各級人民政府，郵政局、商務部、教育部）根據執法需求，研究推動被監管人員生活物資電子商務和智能配送。（司法部）有條件的城市應將配套建設物流（快遞）配送站、智能終端設施納入城市社區發展規劃，鼓勵電子商務企業和物流（快遞）企業對網路購物商品包裝物進行回收和循環利用。（有關部門按職責分工分別負責）
（十八）規范物流配送車輛管理。各
地區要按照有關規定，推動城市配送車輛的標准化、專業化發展；制定並實施城市配送用汽車、電動三輪車等車輛管理辦法，強化城市配送運力需求管理，保障配送
車輛的便利通行；鼓勵採用清潔能源車輛開展物流（快遞）配送業務，支持充電、加氣等設施建設；合理規劃物流（快遞）配送車輛通行路線和貨物裝卸搬運地點。
對物流（快遞）配送車輛採取通行證管理的城市，應明確管理部門、公開准入條件、引入社會監督。（地方各級人民政府）
（十九）合理布局物流倉儲設施。完善倉儲建設標准體系，鼓勵現代化倉儲設施建設，加強偏遠地區倉儲設施建設。（住房城鄉建設部、公安部、發展改革委、商務部、林業局）各地區要在城鄉規劃中合理規劃布局物流倉儲用地，在土地利用總體規劃和年度供地計劃中合理安排倉儲建設用地，引導社會資本進行倉儲設施投資建設或再利用，嚴禁擅自改變物流倉儲用地性質。（地方各級人民政府）鼓勵物流（快遞）企業發展「倉配一體化」服務。（商務部、郵政局）
六、提升對外開放水平
（二十）加強電子商務國際合作。積
極發起或參與多雙邊或區域關於電子商務規則的談判和交流合作，研究建立我國與國際認可組織的互認機制，依託我國認證認可制度和體系，完善電子商務企業和商
品的合格評定機制，提升國際組織和機構對我國電子商務企業和商品認證結果的認可程度，力爭國際電子商務規制制定的主動權和跨境電子商務發展的話語權。（商務部、質檢總局）
（二十一）提升跨境電子商務通關效率。積極推進跨境電子商務通關、檢驗檢疫、結匯、繳進口稅等關鍵環節「單一窗口」綜合服務體系建設，簡化與完善跨境電子商務貨物返修與退運通關流程，提高通關效率。（海關總署、財政部、稅務總局、質檢總局、外匯局）探索建立跨境電子商務貨物負面清單、風險監測制度，完善跨境電子商務貨物通關與檢驗檢疫監管模式，建立跨境電子商務及相關物流企業誠信分類管理制度，防止疫病疫情傳入、外來有害生物入侵和物種資源流失。（海關總署、質檢總局按職責分工分別負責）大力支持中國（杭州）跨境電子商務綜合試驗區先行先試，盡快形成可復制、可推廣的經驗，加快在全國范圍推廣。（商務部、發展改革委）
（二十二）推動電子商務走出去。抓緊研究制定促進跨境電子商務發展的指導意見。（商務部、發展改革委、海關總署、工業和信息化部、財政部、人民銀行、稅務總局、工商總局、質檢總局、外匯局）鼓勵國家政策性銀行在業務范圍內加大對電子商務企業境外投資並購的貸款支持，研究制定針對電子商務企業境外上市的規范管理政策。（人民銀行、證監會、商務部、發展改革委、工業和信息化部）簡化電子商務企業境外直接投資外匯登記手續，拓寬其境外直接投資外匯登記及變更登記業務辦理渠道。（外匯局）支
持電子商務企業建立海外營銷渠道，創立自有品牌。各駐外機構應加大對電子商務企業走出去的服務力度。進一步開放面向港澳台地區的電子商務市場，推動設立海
峽兩岸電子商務經濟合作實驗區。鼓勵發展面向「一帶一路」沿線國家的電子商務合作，擴大跨境電子商務綜合試點，建立政府、企業、專家等各個層面的對話機
制，發起和主導電子商務多邊合作。（有關部門按職責分工分別負責）
七、構築安全保障防線
（二十三）保障電子商務網路安全。電
子商務企業要按照國家信息安全等級保護管理規范和技術標准相關要求，採用安全可控的信息設備和網路安全產品，建設完善網路安全防護體系、數據資源安全管理
體系和網路安全應急處置體系，鼓勵電子商務企業獲得信息安全管理體系認證，提高自身信息安全管理水平。鼓勵電子商務企業加強與網路安全專業服務機構、相關
管理部門的合作，共享網路安全威脅預警信息，消除網路安全隱患，共同防範網路攻擊破壞、竊取公民個人信息等違法犯罪活動。（公安部、國家認監委、工業和信息化部、密碼局）
（二十四）確保電子商務交易安全。研究制定電子商務交易安全管理制度，明確電子商務交易各方的安全責任和義務。（工商總局、工業和信息化部、公安部）建立電子認證信任體系，促進電子認證機構數字證書交叉互認和數字證書應用的互聯互通，推廣數字證書在電子商務交易領域的應用。建立電子合同等電子交易憑證的規范管理機制，確保網路交易各方的合法權益。加強電子商務交易各方信息保護，保障電子商務消費者個人信息安全。（工業和信息化部、工商總局、密碼局等有關部門按職責分工分別負責）
（二十五）預防和打擊電子商務領域違法犯罪。電
子商務企業要切實履行違禁品信息巡查清理、交易記錄及日誌留存、違法犯罪線索報告等責任和義務，加強對銷售管制商品網路商戶的資格審查和對異常交易、非法
交易的監控，防範電子商務在線支付給違法犯罪活動提供洗錢等便利，並為打擊網路違法犯罪提供技術支持。加強電子商務企業與相關管理部門的協作配合，建立跨
機構合作機制，加大對制售假冒偽劣商品、網路盜竊、網路詐騙、網上非法交易等違法犯罪活動的打擊力度。（公安部、工商總局、人民銀行、銀監會、工業和信息化部、商務部等有關部門按職責分工分別負責）
八、健全支撐體系
（二十六）健全法規標准體系。加快推進電子商務法立法進程，研究制定或適時修訂相關法規，明確電子票據、電子合同、電子檢驗檢疫報告和證書、各類電子交易憑證等的法律效力，作為處理相關業務的合法憑證。（有關部門按職責分工分別負責）制定適合電子商務特點的投訴管理制度，制定基於統一產品編碼的電子商務交易產品質量信息發布規范，建立電子商務糾紛解決和產品質量擔保責任機制。（工商總局、質檢總局等部門按職責分工分別負責）逐步推行電子發票和電子會計檔案，完善相關技術標准和規章制度。（稅務總局、財政部、檔案局、國家標准委）建立完善電子商務統計制度，擴大電子商務統計的覆蓋面，增強統計的及時性、真實性。（統計局、商務部）統一線上線下的商品編碼標識，完善電子商務標准規范體系，研究電子商務基礎性關鍵標准，積極主導和參與制定電子商務國際標准。（國家標准委、商務部）
（二十七）加強信用體系建設。建立健全電子商務信用信息管理制度，推動電子商務企業信用信息公開。推進人口、法人、商標和產品質量等信息資源向電子商務企業和信用服務機構開放，逐步降低查詢及利用成本。（工商總局、商務部、公安部、質檢總局等部門按職責分工分別負責）促進電子商務信用信息與社會其他領域相關信息的交換共享，推動電子商務信用評價，建立健全電子商務領域失信行為聯合懲戒機制。（發展改革委、人民銀行、工商總局、質檢總局、商務部）推動電子商務領域應用網路身份證，完善網店實名制，鼓勵發展社會化的電子商務網站可信認證服務。（公安部、工商總局、質檢總局）發展電子商務可信交易保障公共服務，完善電子商務信用服務保障制度，推動信用調查、信用評估、信用擔保等第三方信用服務和產品在電子商務中的推廣應用。（工商總局、質檢總局）
（二十八）強化科技與教育支撐。開
展電子商務基礎理論、發展規律研究。加強電子商務領域雲計算、大數據、物聯網、智能交易等核心關鍵技術研究開發。實施網路定製服務、網路平台服務、網路交
易服務、網路貿易服務、網路交易保障服務技術研發與應用示範工程。強化產學研結合的企業技術中心、工程技術中心、重點實驗室建設。鼓勵企業組建產學研協同
創新聯盟。探索建立電子商務學科體系，引導高等院校加強電子商務學科建設和人才培養，為電子商務發展提供更多的高層次復合型專門人才。（科技部、教育部、發展改革委、商務部）建立預防網路詐騙、保障交易安全、保護個人信息等相關知識的宣傳與服務機制。（公安部、工商總局、質檢總局）
（二十九）協調推動區域電子商務發展。各地區要把電子商務列入經濟與社會發展規劃，按照國家有關區域發展規劃和對外經貿合作戰略，立足城市產業發展特點和優勢，引導各類電子商務業態和功能聚集，推動電子商務產業統籌協調、錯位發展。推動國家電子商務示範城市、示範基地建設。（有關地方人民政府）依託國家電子商務示範城市，加快開展電子商務法規政策創新和試點示範工作，為國家制定電子商務相關法規和政策提供實踐依據。加強對中西部和東北地區電子商務示範城市的支持與指導。（發展改革委、財政部、商務部、人民銀行、海關總署、稅務總局、工商總局、質檢總局等部門按照職責分工分別負責）
各地區、各部門要認真落實本意見提出的各項任務，於2015年底前研究出台具體政策。發展改革委、中央網信辦、商務部、工業和信息化部、財政部、人力資
源社會保障部、人民銀行、海關總署、稅務總局、工商總局、質檢總局等部門要完善電子商務跨部門協調工作機制，研究重大問題，加強指導和服務。有關社會機構
要充分發揮自身監督作用，推動行業自律和服務創新。相關部門、社團組織及企業要解放思想，轉變觀念，密切協作，開拓創新，共同推動建立規范有序、社會共
治、輻射全球的電子商務大市場，促進經濟平穩健康發展。
7、電商發展迅速，能不能解決大學生的就業問題？
目前電子商務的發展是非常快速的，像現在京東，淘寶，唯品會，拼多多這些電商平台發展都非常迅速，而在這樣情況下，對於我們大學生就業是有非常大積極作用。積極作用主要體現在
一、電子商務公司直接創造了更多就業崗位
因為在電子商務發展同時，就需要不同人才。
在一些電商公司常見的崗位，包括互聯網技術人員、平台招商、運營、客服、采銷……
另外隨著電子商務發展也衍生出了很多相關產業鏈上下游企業崗位，比如說電商培訓、代運營、物流等等。
比如說像在這些大電子商務公司當中。有非常多崗位空缺可以提供到給大學生，比如說從公司內部來說，我們要去研發電商平台，就需要非常多互聯網技術人才。同時需要很多平台運營人員，
第二層，我們整個電商外部環境來說。比如說像物流企業這些支撐企業，同時也是需要非常多人才，這就創造了非常多就業崗位。
三、電子商務發展帶動經濟發展，從而提供更多就業機會
這子商務發展，電子商務發展同時也會帶動我們整個國家經濟發展。，因為在電子商務發展的同時，其實是促進了我們國家經濟發展和全民消費，通過互聯網形式，很多人買東西就更加方便了，這就間接地刺激拉動了我們國家經濟，經濟發展會增加其他的就業機會，對我們大學生就業非常有幫助。
不過電子商務發展，雖然能夠對大學生就業有一定幫助。但電子商務發展了，一定程度上對一些實體企業也是會有一定沖擊，並不能完全解決大學生就業問題，我們大學生要想有更多發展，還需要大學生自己提升自己綜合競爭能力。