1、電子商務進農村綜合示範工作示範縣名單 全國范圍都有哪些
2015年電子商務進農村綜合示範縣名單
序號
省(區、市)
示範縣名單
1
河北
行唐縣、灤平縣、易縣、黃驊市、永清縣、肥鄉縣、青龍縣、樂亭縣、平鄉縣、安平縣
2
山西
垣曲縣、靜樂縣、左權縣、興縣、武鄉縣、陵川縣、侯馬市、清徐縣
3
內蒙古
和林縣、土默特右旗、扎蘭屯市、五原縣、涼城縣、科右中旗、正藍旗、巴林右旗
4
遼寧
瓦房店市、東港市、興城市、綏中縣、凌源市、本溪縣、清原縣、桓仁縣
5
吉林
通榆縣、蛟河市、樺甸市、通化縣、敦化市、臨江市、伊通縣、延吉市
6
黑龍江
泰來縣、勃利縣、延壽縣、嫩江縣、樺南縣、海林市、方正縣、克東縣
7
安徽
明光市、舒城縣、岳西縣、廣德縣、無為縣、金寨縣、桐城市、碭山縣
8
福建
尤溪縣、沙縣、清流縣、雲霄縣、明溪縣、漳浦縣、建寧縣、建甌市、武平縣、長汀縣
9
江西
贛縣、信豐縣、大余縣、上猶縣、崇義縣、安遠縣、龍南縣、全南縣、定南縣、興國縣、會昌縣、尋烏縣、石城縣、瑞金市、井岡山
10
河南
睢縣、泌陽縣、唐河縣、汝州市、盧氏縣、長垣縣、林州市、台前縣
11
湖北
麻城、英山、黃梅、赤壁、鶴峰、廣水、秭歸、石首
12
湖南
韶山市、寧鄉縣、炎陵縣、江永縣、邵東縣、雙峰縣、汨羅市、桃江縣
13
廣東
龍川縣、饒平縣、平遠縣、南雄市
14
廣西
巴馬瑤族自治縣、靖西縣、浦北縣、東興市、柳城縣、桂平市、灌陽縣、荔浦縣
15
海南
屯昌縣、澄邁縣、定安縣
16
重慶
秀山縣、酉陽縣、石柱縣、雲陽縣、忠縣、城口縣、彭水縣、巫溪縣
17
四川
中江縣、青川縣、鹽源縣、岳池縣、北川縣、青神縣、石棉縣、宣漢縣、簡陽市、理縣
18
貴州
石阡縣、湄潭縣、印江縣、興義市、普安縣、龍里縣、德江縣、清鎮市
19
雲南
通海縣、賓川縣、劍川縣、南華縣、玉龍縣、蒙自市、永勝縣、文山市
20
西藏
貢嘎縣、措勤縣、班戈縣、八宿縣
21
陝西
洛川縣、神木縣、子長縣、靖邊縣、富縣、延川縣、府谷縣、黃陵縣、米脂縣、延長縣、橫山縣、宜川縣、安塞縣、清澗縣、綏德縣
22
甘肅
華池縣、民勤縣、寧縣、環縣、岷縣、會寧縣、庄浪縣、成縣
23
青海
共和縣、互助縣、祁連縣、湟中縣
24
寧夏
鹽池縣、同心縣、西吉縣、平羅縣
25
新疆
特克斯縣、阿克蘇市、尉犁縣、沙灣縣、民豐縣、和靜縣、察布查爾錫伯自治縣
26
新疆兵團
農一師、農二師
合計：
200
2014年電子商務進農村綜合示範縣名單
序號
省(區、市)
示範縣名單
1
黑龍江
慶安縣、富裕縣、明水縣、肇源縣、尚志市、拜泉縣、集賢縣
2
河北
清河、正定、遷安、寬城、永年、阜平、康保
3
湖北
潛江市、棗陽市、紅安縣、丹江口市、鄖西縣、通山縣、來鳳縣
4
四川
安岳縣、西充縣、三台縣、資中縣、夾江縣、仁壽縣、渠縣
5
安徽
巢湖市、懷遠縣、歙縣、霍山縣、績溪縣、蕪湖縣、石台縣
6
江西
寧都縣、玉山縣、新干縣、於都縣、廣豐縣、蓮花縣、進賢縣
7
江蘇
睢寧縣、新沂市、常熟市、沭陽縣、宜興市、東台市、豐縣
8
河南
新安縣、光山縣、博愛縣、臨潁縣、淇縣、鄢陵縣、封丘縣
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2、實施什麼工程推進電子商務進鄉村
實施電商興農工程推進電子商務進鄉村。
商務部將立足商務工作「三個重要」定位，以流通提升、開放合作、就業拓展為切入點，繼續發揮聯通內外、貫通城鄉、對接產銷的優勢，鞏固拓展脫貧攻堅成果，統籌推動脫貧地區經濟活力和發展後勁進一步增強，積極推進鄉村振興戰略。
一是以流通促振興，暢通城鄉經濟循環。加快推進「縣域商業建設行動」，加強縣鄉村三級物流配送體系建設，發展農產品冷鏈物流，完善農產品流通骨幹網，實施「數商興農」工程，擴大電子商務進農村覆蓋面，提升脫貧地區流通水平。
二是以開放促振興，拓展鄉村發展空間。優化提升廣交會幫扶工作，用好外貿轉型升級基地等載體，加快推進邊民互市貿易進口商品落地加工，深化邊境地區雙多邊經貿合作，引進國際援助資源，推動脫貧地區開放發展。
三是以產業促振興，支持鄉村產業發展。利用投洽會、進博會等平台支持脫貧地區招商引資，推動加工貿易梯度轉移，加強產銷精準對接，持續開展農特產品認證培訓和網路品牌培育推廣，培育農村市場主體，促進脫貧地區產業振興。
四是以就業促振興，拓寬鄉村就業渠道。深入實施「家政興農」行動，培育家政勞務區域品牌；繼續幫助外派勞務，強化外派勞務儲備，保障外派勞務合法權益，促進脫貧人員穩定就業。
五是以人才促振興，培養基層商務人才。加強對脫貧地區商務幹部、農村電商人才、脫貧戶等培訓培養，拓寬農民致富創業新思路、新途徑，推動鄉村商務人才振興。
3、互聯網創業農村電商扶貧？
一、電商扶貧要符合市場經濟規律01電商扶貧歸根結底在扶貧，總體要求是精準電商扶貧是電商與扶貧工作的融合，電商特徵明顯，但根本還是扶貧，電商只是載體而不是目的，最終檢驗成效的是扶貧效果。同時，電商扶貧也不是一個筐，什麼都能往裡裝，必須要精準到人到戶，體現為實實在在的賣出去、掙回來，讓老百姓感受到實惠。所以，《意見》的指導思想就明確指出：「以貧困縣（832縣）、貧困村（12.8萬）和建檔立卡貧困戶為重點，在當地政府的推動下，引導和鼓勵第三方電商企業建立電商服務平台，注重農產品上行，促進商品流通，不斷提升貧困人口利用電商創業、就業能力，拓寬貧困地區特色優質農副產品銷售渠道和貧困人口增收脫貧渠道，讓互聯網發展成果惠及更多的貧困地區和貧困人口。」從這個指導思想就可以看出，電商扶貧要在貧困地區開展，重點在農產品上行、貧困人口創業就業，最終體現在當地農特產品銷售和農民增收上。02首次提出「三個全覆蓋」電商扶貧版圖讓人憧憬距離2020年的脫貧攻堅最後期限只有四年多時間了，電商扶貧要做到什麼程度，達到什麼目標，也需要一個總體謀劃，不能當花瓶，做應景，必須要有切切實實的推進路線圖。為此，《意見》明確提出，「加快實施電商精準扶貧工程，逐步實現對有條件貧困地區的三重全覆蓋：一是對有條件的貧困縣實現電子商務進農村綜合示範全覆蓋；二是對有條件發展電子商務的貧困村實現電商扶貧全覆蓋；三是第三方電商平台對有條件的貧困縣實現電商扶貧全覆蓋」。這三個「全覆蓋」的提出，對832個國定貧困縣是實實在在的利好，因為標志著不僅是國家財政支持的電子商務進農村綜合示範全覆蓋，而且是第三方電商平台全覆蓋，而且縣下面的村也要全覆蓋。當然，也要看貧困地區的電商基礎如何，所以文件謹慎地提出要對「有條件」的貧困縣，而且是逐步實施。那麼「全覆蓋」的效果如何體現呢？《意見》提出，「貧困縣形成較為完善的電商扶貧行政推進、公共服務、配套政策、網貨供應、物流配送、質量標准、產品溯源、人才培養等體系」。這八個體系的形成，也絕非一日之功，需要各方付出艱辛努力。03電商扶貧可以行政推動，但更要符合市場經濟規律《意見》對電商扶貧的發展提出了五條原則，但最重要的還是第一條，即：「政府引導、市場主導。堅持政府引導、扶持不幹預、服務不包攬，充分發揮市場在農村電商資源配置中的決定性作用，培育發展貧困地區電商產業，帶動貧困人口就業增收脫貧。」一方面，我們看到，在已經有起色的電商扶貧試點縣中，行政推動是必要的，因為在意識觀念、發展基礎、電商人才等條件不成熟的時候，只有靠政府的強力推動，迅速補齊短板，才能打開電商扶貧的缺口；另一方面，我們也要注意，單一的行政推動也容易演化為一種形象工程、政績工程，生命力不強，特別是一些地方想在短期內大幹快上，靠電商扶貧出個經驗，拿點考核加分，往往是徒有虛名，甚至勞民傷財。所以，電商扶貧必須把政府的角色扮演好，准確定位，不能缺位，也不能越位，真正對電商扶貧發展扶上馬，送一程，在符合市場經濟規律的進程中發展壯大。二、十六部委聯合發力，電商扶貧更加重視上行電商扶貧不僅僅是讓貧困地區的農特產品上網，還可以與互聯網結合得更緊密，預售、眾籌、領養、定向采購都是可行的辦法，特別是消費扶貧的興起，又為電商扶貧打開一扇新的窗口。01人才始終是核心，今後還需不遺餘力各地電商扶貧面臨困難很多，一些困難不盡相同，但總體上都會遇到一個共同的大問題，就是人才瓶頸，能懂的人很少，會乾的人更少，能幹好的更是可遇而不可求。為此，前期的試點中，各地普遍把人才當作大問題來抓。《意見》針對性地提出了一個宏大的貧困地區電商人才培訓計劃，「到2020年完成1000萬人次以上電商知識和技能培訓，培養100萬名以上農村青年電商高端人才，實現每個貧困村至少有1名電商扶貧高級人才，形成一支懂信息技術、會電商經營、能帶動脫貧的本土電商扶貧隊伍」，這種力度可以說是空前的。當然，人才不是光培訓就能出來的，實踐才是培養人才的最好方式。所以，《意見》提出，「為符合條件的貧困地區高校畢業生、返鄉創業農民工和網路商戶等發展電子商務提供創業擔保貸款，支持貧困村青年、婦女、殘疾人依託電子商務就業創業」，具體要實施農村青年電商培育工程、「巾幗脫貧行動」、電商助殘扶貧行動，分別由共青團中央、全國婦聯、中國殘聯等黨的群團組織負責。02基礎設施短板明顯，供給側改革全面發力電商扶貧要做起來，面臨的現實制約很多，突出表現在網不通，網速慢，收費高；物流快遞不給力，「最後一公里」和「最初一公里」沒有解決等。《意見》對此提出明確要求，「扎實推進貧困地區道路、互聯網、電力、物流等基礎設施建設，改善貧困地區電商發展基本條件。到2020年，寬頻網路覆蓋90%以上的貧困村，80%以上的貧困村有信息服務站」。具體的工作重點：一是「深入推進電子商務進農村綜合示範，重點向國家級貧困縣傾斜」，而電子商務進農村綜合示範的重點就是加強和改善農村電商基礎設施建設。二是「加強交通運輸、商貿、農業、供銷、郵政等農村物流基礎設施共享銜接，推進縣、鄉、村三級農村物流配送網路建設，加快貧困地區縣城老舊公路客運站改造，推動有條件的貧困村客運場站信息化建設，提升電商小件快運服務能力」，也就是說要整合縣以下能用的所有的各部門各體系資源，綜合打造物流快遞體系。三是「推進電信普遍服務試點工作，大力實施信息進村入戶工程」，這已經是繼十年前上一輪信息進村入戶工程之後的新一輪農村信息工程了，但十年前的問題是農民運用不足，而現在是農民需求強烈，可謂供給側的對應再發力。03電商扶貧還在創新，消費扶貧頗有看點電商扶貧不僅僅是讓貧困地區的農特產品上網，還可以與互聯網結合得更緊密，預售、眾籌、領養、定向采購都是可行的辦法，特別是消費扶貧的興起，又為電商扶貧打開一扇新的窗口。基於電商平台的信息便捷溝通與金融支付、物流快遞配套服務，在網上通過購買貧困地區特色產品來扶貧是一件既時尚又有意義的事情，一經推出，就引起了社會各方關注。如何推動消費扶貧健康發展，不至於淪為概念炒作，也不至於出現名不副實，需要規范和相關體系建設。《意見》對此專門提出指導性意見，一方面，「以每年扶貧日為時間節點，組織有關電商企業和網路平台，共同舉辦『邀您一起來網購』等消費扶貧體驗活動」；另一方面，「加強貧困地區優質特色農產品、民族手工藝品、休閑農業的宣傳推介，鼓勵支持電商平台常年開展富有特色的網購活動」。也就是說，消費扶貧可以結合扶貧日集中開展，也可以演化為常態化活動，但核心是優勢產品、特色產品，也需要加強網路宣傳，塑造地域品牌，讓消費者買得情願，吃的滿意。那麼消費扶貧也需要注意一些問題，就是雖然消費者願意購買貧困地區的農產品，甚至也願意接受貧困地區農產品在包裝、外觀上的一些不完美，但並不等於就可以不做上網銷售的品控，因為消費者本質上還是在采購正常商品。所以，消費扶貧的興起，需要貧困地區加速推進供給側改革，加強源頭的農產品基地建設，做好標准化生產，重視產後的貯藏保鮮、包裝分揀、品牌設計等環節，提升消費者的體驗感，讓消費者買得情願，吃的滿意，最終是以商道來行人道。從2016年發生的貧困地區網上促銷事件來看，有幾條經驗教訓必須汲取：一是宣傳上有度，不能過度煽情，內含道德壓力；不能按一般電商產品過度進行產品美工和方案創意，這往往造成宣傳與實物的感觀落差，降低了消費者的體驗感。二是組織上有序，絕對不是把東西上網那麼簡單，從源頭的產品質量控制到中間的倉儲、包裝、物流到最後的客戶服務與售後等，每一個環節都要有嚴格的把關，任何一個環節出問題，都會影響整體形象。三是一定要確保真實和精確，不能籠統地說這就是貧困地區的東西，而是要精準到什麼鄉什麼村什麼農戶生產的，怎麼種的，怎麼收的，誰最後賣出去的，這個信息必須真實，新疆的維吉達尼團隊就是做好了這一點，消費者的信任度明顯提升。同時，相關信息最好有政府背書。嚴禁任何形式的借用消費扶貧營銷，確保愛心不受傷害。