1、電子商務進農村綜合示範項目承辦企業到期之後如何進行管理
項目承辦單位(企業)在項目完成後向領導小組辦公室提出驗收申請。領導小組辦公室組織縣招商服務中心、財政局等相關部門或委託第三方進行專家評審,並將驗收結果上報領導小組。領導小組辦公室對於駿收通過的項目進行網上公示,接受社會監督和意見反饋。公示期間有異議的項目,經調查屬實,由領導小組辦公室組織重新復核。領導小組辦公室出具項目驗收通過、重新復核或者驗收不通過文件。
項目績效評估依據商務部關於電子商務進農村綜合示範項目績效評估有關文件要求,包括農村電子商務內生發展能力培養、組織與實施情況、工作績效、一票否決項、資金使用、檔案管理等內容。整改流程對績效評估中發現的問題,項目承擔單位要及時提出改進和加強管理的措施和整改意見,整改完成後提請再次驗收,領導小組辦公室要加強檢查督促落實,以不斷提高項目資金的使用效益
2、電子商務進農村工作實施方案
電子商務進農村工作實施方案
為認真貫徹《自治區人民政府辦公廳關於轉發全區千村電商工程實施方案的通知》（X發〔2015〕X號）和自治區商務廳、財政廳《關於申報2015年電子商務進農村綜合示範縣的通知》（X發〔2015〕X號）精神，為實現XX鎮農村電子商務平台建設，使農民能夠享受城市居民同等的網上購物環境，同時搞活農產品流通，扶持農村青年創業，促進農業增效和農民增收，為統籌城鄉發展作出貢獻，特製定本實施方案。
一、總體思路
依託XX鎮特色優勢產業和產品，著力培育和壯大農村電子商務經營主體，支持搭建XX特色農村電子商務平台，加快農村電子商務支撐保障體系建設，積極探索建立促進農村電子商務發展體制機制，不斷提升XX鎮農村電子商務應用水平，拓寬我鎮農特產品網路銷售渠道，促進農村流通現代化水平全面提升。
二、基本原則
（一）因地制宜、突出特色。發揮XX鎮獨特的.地理和特色優勢，突出品牌、品種、品質，以農產品流通、優質水稻、制種玉米、蔬菜、華泰農特色農產品、鎖陽酒、清真牛羊肉、廟廟湖旅遊等為重點，拓展品牌宣傳和網路營銷，提升產品附加值。
（二）政府推動，市場運作。按照"企業主體、政府推動、市場運作"的原則，充分發揮電子商務優勢，突破農村網路基礎設施、電子商務操作和物流配送、人才等瓶頸制約，充分調動流通、物流、郵政、通信，建設完善農村電子商務配送及綜合服務網路，促進農村流通現代化水平全面提升。
（三）整合資源，完善功能。堅持與便民服務、產業發展、農產品流通、美麗鄉村建設相結合，本著便民、務實、高效的原則，整合農村種養殖大戶、農產品合作社、家庭農場等各類資源，構建我鎮電子商務代購代銷服務體系，降低農民購物成本，拓展農產品銷售渠道。
三、建設內容
引導、支持電商落地農村，提高電商在我鎮農村應用范圍，培育開發農村電商企業，充分發揮電商綜合服務功能，加快發展電子交易、網上購物、在線支付、快遞配送等協同發展的居民生活類電子商務生態鏈。
（一）建設主體
結合XX鎮實際情況，在全鎮范圍內建設五個村級（社區）電子商務服務站點，其中XX村、XX庄村、XX街社區合建一個，XX村、XX村合建一個，XX村、XX開發有限公司、XX農農業有限公司各建一個。
（二）建設標准
各電商按照縣人民政府《電子商務進農村工作方案》（XX發〔2015〕XX號）"十個一"要求進行建設，即：統一門頭尺寸及標示、一張辦公桌、一把椅子、一台電腦、一台電視機、一部POS機、一款系統軟體、一台列印機、一組儲物櫃、一組展示架。
（三）功能設置
建設具有網路配寄送服務、農產品網路銷售服務、農村青年創業服務、農村基礎生活用品網上購買、貨物收發、電子支付、水電費繳納及農村金融等各類惠民服務。進行本村農產品價格、數量以及其他與農產品市場有關的需求信息收集，對接縣級電子商務公共服務中心，獲取滿足農村（社區）村（居）民需求資源。
四、實施步驟
（一）情況摸底（9月15日-9月30日）
抽調人員，組織開展全鎮基本情況大摸底。一是全鎮經濟發展情況，主要包括2014年地區生產總值、財政收入、固定資產投資、規模以上工業增加值、農民人均純收入等基本情況。二是全鎮產業基礎情況，包括當地特色農產品、手工藝品、工業品、旅遊等產業發展規模及特色產業市場覆蓋面、市場佔有率等情況。三是全鎮電商基礎情況，即當前電子商務發展現狀，包括從事電商的企業、人員、重點網銷產品、交易額以及本地網購金額等。四是全鎮電子商務進農村物流快遞情況。
（二）制定方案（10月8日-10月15日）
制定《XX鎮電子商務進農村工作的實施方案》，成立電子商務進農村示範鎮創建工作領導小組。進一步修訂完善項目實施方案，報縣商務局、縣財政局備案。
（三）宣傳帶動（10月16日-10月25日）
繼縣之後我鎮組織召開"電子商務進農村工程"動員大會，充分發揮廣播、報紙、電視台等多種媒體的宣傳、鼓動作用，承辦企業務求做到早准備、早宣傳、早落實。
（四）推動實施（10月26日-12月31日）
擬搭建XX鎮電子商務平台及流通信息公共服務平台，按照《招標法》及有關規定及時開展招投標相關工作，有序推進實施。鎮電子商務領導小組在實施電子商務進農村過程中，確保各項安全、合法要求，根據情況發展做出相應工作計劃，推動工作實施進程。
五、成立領導小組
成立XX鎮電子商務進農村建設工作領導小組，組成人員如下：
XXXX
領導小組下設辦公室，辦公室設在民生服務中心，XXX任辦公室主任，具體負責日常工作，協調解決電子商務平台工作建設的具體問題。
六、要求
（一）加大宣傳力度。加強對鄉村幹部的宣傳、教育、培訓，提升他們開展電子商務進農村工作能力和業務素質。利用微信、微博、條幅等方式大力宣傳開展電子商務進農村的各項舉措，增強企業投資和應用電子商務的信心。舉辦形式多樣的培訓班、講座等活動，營造政府、企業以及社會各界共同參與推動電子商務發展的良好氛圍。
（二）加大政策配套和支持力度。研究制定促進通信、金融與農村流通信息化、電子商務互相扶持、協同發展的政策措施，建立健全適應農村流通信息化、電子商務發展多元化、多渠道的融資機制。
（三）加強農村電子商務行業監管。建立健全管理制度，加強建設我鎮電子商務標准和統計體系，加強對網上涉及行政許可的商品和服務監管，引導電子商務規范有序發展。配合公安、市場監管、稅務、商務、文化等部門進行電子商務活動的監管，促進網路交易主體守法經營，大力打擊網路售假和網路詐騙等違法行為，完善電子商務消費者權益保護機制。定期考核評價電子商務建設和應用情況，及時報送工程進展情況和年度工作總結，確保工作取得實效，促進農村電子商務健康發展。
3、甘肅省紀檢委的地址
人民日報社:
現報國家電子商務進農村綜合示範項目
渭源縣,縣、鄉、村三級農村物流配送公共服務體系建設款的落實情況，中標款額9804622.00元和所有車輛、網店建設人員的工資報酬費用 1845736
事實反映如下：
由渭源縣四海商貿有限責任公司投標及中標承建渭源縣新絲路物流有限責任公司進行運營，國家電子商務進農村綜合示範項目，農村物流縣、鄉、村三級體系建設中承諾的事項成為騙局、成為事實，成功的虛套了國家重點建設專項扶貧項目款。
一、張渭林、男、漢族、年齡42歲、身份證號碼：622426197501080016、渭源縣清源鎮上集34號，電話：18919324666，官商勾結，利用多年的裙帶關系，反偵察手段，竄竊，鄙視法律，鑽空子，違反國家重點項目建設，違背扶貧政策的落實，扶貧資金的管理與使用，欺詐國家及公司員工（名單見附表）。
二、背叛戰略合作夥伴（投標中的合夥人）更換投標當中所有人員名單，卸磨殺驢，找一些不正當的理由，開除所有創建人員，不給報酬，沒有待遇，背上欠債，高息款，推出公司，連哄帶騙，以關系，以勢力做事，以背景壓事，還要在車輛和網點上收取高額的定金額、保證金和管理費（前期以項目款墊資為由）。張渭林以公司員工資質注冊3家空殼公司（渭源縣秒泰商貿有限責任公司、渭源縣眾金電子商務有限公司、渭源縣秒銀科技有限公司）進行陪標，渭源縣四海商貿有限責任公司成功中標。（中標資料見附表）
三、處心積慮，苛扣所有建設人員的工資待遇，車輛補貼，店面建設中的所有項目經費。不按中標標書中的事項實施，反而讓鄉（鎮）、村負責人自己墊資建設，不但沒有項目款項的補助，反而收取鄉、村級負責人保證金10000元，負責人不予繳納，形成國家電子商務進農村綜合示範項目建設困境，進而癱瘓。造成渭源縣16個鄉鎮、217個村級電商物流人員流失，負債多者幾萬，少者幾千。
四、虛套國家扶貧專項資金，欺詐農村物流網點建設，哄騙所有人的資質，透露個人信息、身份證、戶口薄、駕駛證、上崗證、殘疾證、高校生畢業證書，加盟商資質。拿公司員工資質造假，騙取新寨鎮2017年1月17日易地扶貧搬遷項目（見附表）。
五、詐取所有業務車輛款，物流車輛款，不但不按標書規定履行，反而在所有創建網點、車輛、培訓、花費、車票、服裝、裝修等一系列建設中，以銀行貸款、私人高利貸款、小額貸款的形式，從中獲得高額利潤，讓所有車輛人員負高額的債務，成每個家庭的負擔，欠債累累。建設的渭源五大分倉中心一個未建（見附表）。
六、讓個人貸款出資買車，從廠家至4S店到銀行賺取利潤，不按標書兌現，把國家的項目資金不知弄到哪兒去了，把4萬元的車買成了8萬元甚至更高。
七、請求:為我們討回公道，調查、落實、追查刑事、經濟犯罪，履行以上所屬事項，付清所有人員的薪水，退回車輛定金，服裝費、培訓費，花銷費，網點門面租賃費，所有銀行貨款利息加本金，（包括：私人借貸高息的，小額銀行貸款的利息與本金）還16個鄉鎮站級負責人，217個村級負責人的資金虧空，所有一切事項按標書中所述兌現。（現有車輛的全部款項及銀行貸款加利息）
八、最後請求解決新絲路物流有限責任公司的所有員工安置問題，總人數：共285人（包括公司）鄉鎮、村點建設人員、重新起建新絲路物流有限責任公司。
九、國法何在，難道說，當今社會真是騙子當道的社會嗎？這么大的事情，渭源縣，政府、公、檢、法、勞動監察、商務局、財政局、招商局，沒人管！找去推三阻四，待理不理，而且騙子張渭林到處宣：渭源縣、政府、公、檢、法都有他的人讓告去，市、省都有，隨便告！不知道肯害人的騙子張渭林能猖狂到何年何月何時，不知道渭源縣各單位門上立著：真抓實干，馬上就辦的牌子，啥會能起作用？真不知道在今天中國共產黨的領導下，盡有如此膽大妄為之徒，最可悲的是：中國版圖上的渭源縣人民是最貧窮的，想借一下一帶一路絲綢之路建設致一下富，還沒動起來就讓這些官商們給做慘了啊！
二年了，無人管，找法院讓去公安局，公安局報案讓找法院，踢皮球，可憐我們無顧的受害者。難道真的沒有辦法了嗎？
嚴重的套路貸詐騙
2018年9月2日
4、中央關於農村實行電子商務的政策
對於農村電商而言，很大部分要解決農產品最後一公里的問題。今年以來，中央各部委出台了系列支持農村電商的政策。
5月15日，商務部對外公布的《chr(34)互聯網++流通chr(34)行動計劃》中明確提出，力爭在1到2年內，在全國創建200個電子商務進農村的綜合示範縣，示範縣的電子商務交易額在現有基礎上年均增長不低於30%。
商務部電子商務司副司長聶林海表示，下一步電子商務的主要著力點在農村、中小城市和社區，中央財政將撥20億元專項資金對全國中西部地區的200個縣進行資金支持，引領電子商務發展。
記者了解到，商務部、財政部日前聯合下發《關於做好2015年電子商務進農村綜合示範申報工作的通知》，其中獲得示範項目的重要條件是chr(34)有一批電子商務實施主體chr(34)。
河南省政府近日通報，焦作市博愛縣獲得了中央財政電子商務進農村綜合示範專項資金2000萬元。公開報道顯示，博愛縣曾先後與一畝田、雲農場等合作。
在此背景下，地方政府做電商的熱情被點燃。目前，不少地方縣市設有電商辦，這是在chr(34)互聯網+chr(34)大潮下的地方政府工作的新動向，其中就有不少地方花重金打造電商運營中心或產業園，有的縣還提出chr(34)等風來不如造風口chr(34)等口號。
而電商對政府資源也有著極大的需求，以1號店為例，目前其網店上的chr(34)特產中國chr(34)就是與縣區合作，挖掘地域特色顯著的農產品。
高海燕在接受記者采訪時說，我們從今年1月開始與政府合作，目前簽約縣已有63個，政府的加入讓我們實施的效率更高，很多縣是主動找上門。chr(34)電商與政府合作的難易程度，取決於對方的開放意識和開放水平及對互聯網的理解能力，目前合作的縣都非常重視電商。chr(34)
農產品大多是小生產，進入流通領域後要面對大市場，這個過程往往要收購商、庫存商、物流商、批發商、分銷商、零售商等環節完成，層層加價，經常出現農民chr(34)賣難chr(34)，農產品滯銷，而電商的介入有助於解決chr(34)最後一公里chr(34)。
高海燕說，農村電商更適合B2B這種業態，chr(34)對大部分農村而言，物流等基礎設施均存在，不存在運力的問題，本質上存在整合和利用程度的問題。像B2C模式的業務覆蓋與農村物流設施不匹配，但做B2B'最後一公里'就不是問題。chr(34)
據悉，一畝田集團目前已成為全國最大的農產品誠信交易平台，服務的對象是全國農產品生產、流通、批發、經銷的從業者，並在全國設實體經營主體。
chr(34)過去幾年我們更多的是靠互聯網聚集供需雙方，但是當交易規模達到一定程度後，如何提高產地、農產品和農業經營者的集中度成為重要問題，農產品線上交易效率不高，需要線下服務。chr(34)高海燕說。
洪濤說，現在工業品下鄉的問題基本上能解決，而電商發展計劃最關鍵的是要解決農產品進城等根本性問題。chr(34)我們是農產品生產和消費貿易大國，不僅包括農村經營，還包括城鄉經營等，農村電商最大的問題是解決同質化和營商環境。
5、那些平台給予並支持擴大電子商務進農村
農村電商市場的主流平台包括：
1)綜合平台電商：
阿里巴巴、京東、拼多多、蘇寧易購等;
2)農資電商：
農商1號、雲農場、一畝田等;
3)農產品電商：
買菜網、鏈農、美菜等;
4)網路品牌電商：
三隻松鼠、百草味、新農哥卜喊世等;
5)生鮮電商：
小農女、順豐優選、中糧我買網等;
6)信息服務類：
村村樂、農管家、中農網、中國惠農網等;
7)農業眾籌類：
有機有利、京東眾籌、淘寶眾籌等;
8)農業B2B：
樂禾食品、大豐收、中農普惠、農拍檔等。
二、農村電商政策以及行業動態解讀
農村電商是政策扶持的重要方向。2015年以來中央一號文件均大力推動「互聯網+農業」，2019年更是將「訂單農業」首次寫入中央一號文件，全面推行農業供給側改革。隨著消費升級和拼多多、京喜、淘寶特價版等主流電商平台在下沉市場的耕耘， 正加速農產品產業鏈的重塑，這為包括物農網在內更垂直細分市場的農村電商企業創造更好發展契機。
1、相關政策匯總
從培育農村電子商務供應鏈、促進產銷對接到開展「電子商務進農村綜合示範工作」，國家政策針對農村電商發展的措施越來越明確、目標也越來越清晰。2015-2020年6月初，我國農村電商的相關政策匯總如下：



2、重點政策解讀
——關於做好2020年電子商務進農村綜合示範工作的通知
為貫徹落實2020年中央一號文件部署，推動提升電子商務進農村，建立農村現代市場體系，助力脫貧攻堅和鄉村振興，財政部、商務部、國務院扶貧辦決定繼續開展電子商務進農村綜合示範。自2014年起，我國連續6年開展電子商務進農村綜合示範，推動全國農村電子商務發展。而2020年面臨「新型冠狀肺炎」疫情的特殊形勢，此次中央財政資金支持重點和申報范圍也有新變化，具體內容如下：

——「互聯網+」農產品出村進城工程試點工作方案
為貫徹落實《關於實施「互聯網+」農產品出村進城工程的指導意見》要求，農業農村部決定開展「互聯網+」農產品出村進城工程試點工作，並制定了《「互聯網+」農產品出村進城工程試點工作方案》，具體內容如下：

——數字農業農村發展規劃(2019-2025年)
為貫徹落實《關於實施「互聯網+」農產品出村進城工程的指導滲宏意見》要求，農業農村部決定開展「互聯網+」農產品出村進城工程試點工作，並制定了《「互聯網+」農產品出村進城工程試點工作方案》，具體內容如下：

型肢以上數據來源於前瞻產業研究院《中國農村電商市場前瞻預測與投資規劃分析報告》，同時前瞻產業研究院提供產業大數據、產業規劃、產業申報、產業園區規劃、產業招商引資等解決方案。
6、電子商務進農村綜合示範項目是什麼?
電子商務進農村綜合示範項目是：
通過整合各方資源，構建培訓、物流、農村服務站、農村產品營銷和供應鏈體系，解決理念、創業培訓、氛圍營造、農產品銷售、O20農村消費等問題。
提供公共倉儲、代發貨等基礎服務；加強品控，制定標准，建立農村產品供應鏈上行體系；推動政府制定相關配套政策，整合資源，協助農村群眾對接政府相關職能部門及第三方服務商（如：物流、金融）等。
國家電子商務進農村綜合示範的發展目標：
大力發展農村電子商務，促進形成農產品進城和工業品下鄉暢通、線上線下融合、涉農商品和服務消費雙升級的農產品流通體系和現代農村市場體系，培育一批各具特色、經驗可復制推廣的示範縣。
示範縣重點商貿流通企業依託電商實現轉型升級，物流成本明顯降低，農產品進城和工業品下鄉有效暢通，農村網路零售額、農產品網路零售額年均增速高於全國平均水平，農村消費產品質量明顯提升。